王彩鳳 東軟集團股份有限公司
會計信息規(guī)則性失真是企業(yè)經(jīng)營中常見的問題,出現(xiàn)這一問題會影響企業(yè)會計報告的真實性與準(zhǔn)確性,也會阻礙企業(yè)經(jīng)濟利益的提升。會計規(guī)則剩余控制權(quán)是提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的有效手段。經(jīng)過長期的實踐,在企業(yè)的經(jīng)濟活動中,充分發(fā)揮會計規(guī)則剩余控制權(quán),可以幫助企業(yè)管理者制定合理的運行機制以及發(fā)展戰(zhàn)略,可以使企業(yè)的經(jīng)營更加健康。對企業(yè)資金的盈余進行管理是一項必要的措施,這可以促進企業(yè)會計域秩序的有效建立,也可以使企業(yè)的運行機制更加完善。
在國內(nèi),近年來出現(xiàn)了研究會計信息規(guī)則性失真的重要趨勢。會計信息規(guī)則性失真,是指依據(jù)會計規(guī)則生成的會計信息與依據(jù)作為會計規(guī)則基礎(chǔ)的會計域秩序可能生成的會計信息之間的差異,是會計規(guī)則本身所導(dǎo)致的會計信息失真(吳聯(lián)生,2002)。
吳聯(lián)生(2005)的研究表明,只有當(dāng)會計規(guī)則是他們自己所選擇的會計規(guī)則即成為利益相關(guān)者利益沖突與協(xié)調(diào)的結(jié)果(會計域秩序)時,依據(jù)會計規(guī)則披露的會計信息才具備高質(zhì)量的特征。因此,要想治理會計信息規(guī)則性失真,不但必須實現(xiàn)制定的會計規(guī)則與會計域秩序保持一致,而且需實現(xiàn)執(zhí)行的會計規(guī)則與會計域秩序保持一致,即消除會計信息規(guī)則性失真,需要在會計信息制定和執(zhí)行環(huán)節(jié)均建立適當(dāng)?shù)臋C制,使利益相關(guān)者充分參與會計規(guī)則的制定和執(zhí)行,以實現(xiàn)隨時了解、把握會計域秩序的變化。
會計域秩序是利益相關(guān)者以其所投資的資源為依據(jù)而進行的利益沖突與協(xié)調(diào)的結(jié)果,而會計規(guī)則是以會計域秩序為基礎(chǔ)而人為制造的秩序。因此,按照會計規(guī)則所產(chǎn)生出來的會計信息,其是否具有真實性的特征,就應(yīng)該以它是否與會計域秩序一致為標(biāo)準(zhǔn)(吳聯(lián)生,2002)。然而,會計域是時刻處于變動之中的,生成會計信息時利益相關(guān)者自發(fā)選擇的結(jié)果即現(xiàn)時的秩序,肯定會不同于原來的會計域秩序。它的動態(tài)性決定了會計信息真實性也是一個動態(tài)過程,依據(jù)以原來會計域秩序為基礎(chǔ)而人為制造的秩序而生產(chǎn)會計信息,則必然發(fā)生規(guī)則性失真。因此,若制定沒有剩余控制權(quán)的會計規(guī)則,則最多可獲得片刻的沒有規(guī)則性失真的會計信息,按照會計規(guī)則生成會計信息,不存在任何時間遲滯和理解偏差,此時生成的會計信息是沒有規(guī)則性失真的。
由此可見,若想得到?jīng)]有規(guī)則性失真的會計信息,方法只有兩個:一是讓會計規(guī)則處于動態(tài)之中,時刻根據(jù)會計域秩序修訂會計規(guī)則,以使會計規(guī)則始終與會計域秩序保持一致。二是在企業(yè)內(nèi)部通過恰當(dāng)?shù)嘏渲脮嬕?guī)則剩余控制權(quán)而形成再現(xiàn)會計域秩序的機制。實際操作中很難用第一種方法消除會計信息規(guī)則性失真,所以必須保持一支時刻了解反映會計域秩序變化的規(guī)則制定隊伍,而利益相關(guān)者也須時刻參與到會計規(guī)則制定中來。
企業(yè)想要更好的運行,需要建立一套完善的具有可行性的機制,這樣才能保證企業(yè)資金運行更加合理。通過這樣的機制,可以充分發(fā)揮會計規(guī)則剩余的控制權(quán)的作用,從而正確的反映企業(yè)動態(tài)會計域秩序,避免會計信息規(guī)則性失真現(xiàn)象的發(fā)生。會計信息更加真實、準(zhǔn)確,可以為企業(yè)的經(jīng)營者帶來更大的利潤,這也需要會計人員充分發(fā)揮會計剩余控制權(quán)的協(xié)調(diào)功能,對企業(yè)的盈余管理進行優(yōu)化,提高對剩余資金的利用率。
企業(yè)的盈余不但與經(jīng)營管理者有關(guān),任何利益相關(guān)者都關(guān)注著企業(yè)的經(jīng)營狀況,所以,這些利益相關(guān)者都應(yīng)該參與到企業(yè)規(guī)則的規(guī)范工作中,這樣也可以起到監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的效果,避免企業(yè)會計部門出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象。對會計職權(quán)進行必要的監(jiān)督與約束,有助于制定出科學(xué)、有效的監(jiān)督機制,可以重新規(guī)劃監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),也可以提高會計人員對會計各項規(guī)章制度的認(rèn)識,使其更加重視這項工作。監(jiān)理者的素質(zhì)與能力對會計信息規(guī)則的真實性有很大影響,會計規(guī)則也具有一定的復(fù)雜性與不確定性,所以,提高會計信息規(guī)則的真實性,也需要做好監(jiān)督者與經(jīng)營者的協(xié)調(diào)工作。很多利益相關(guān)者對會計規(guī)則的要求有一定的差異性,這些差異性使得利益相關(guān)者對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的選擇出現(xiàn)了誤差,如果不對其進行統(tǒng)一的規(guī)范,就會使會計信息出現(xiàn)規(guī)則性失真的問題。利益相關(guān)者對會計規(guī)則的要求,也是會計規(guī)則剩余控制權(quán)執(zhí)行中會計域秩序的真實反映,所以,制定統(tǒng)一的會計規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),也可以使會計域秩序更加規(guī)范。使利益相關(guān)者參與到會計規(guī)則執(zhí)行中,可以使會計信息更加真實,也可以降低會計信息不對稱的問題,避免了會計部門濫用職權(quán)等投機行為。
優(yōu)化會計規(guī)則剩余控制權(quán)的配置,對發(fā)揮剩余控制權(quán)的效用有很大的促進作用。一般情況下,會計信息優(yōu)勢所有者對剩余控制權(quán)有著優(yōu)先選擇的權(quán)利,而且所占配置的比例也比較高。但是,將會計規(guī)則剩余控制權(quán)的大部分權(quán)利分配給企業(yè)的經(jīng)營者,并不利于會計信息的監(jiān)督以及利益的合理分配。為了使會計規(guī)則剩余控制權(quán)的配置更加合理,需要充分了解利益相關(guān)者的相關(guān)信息,這樣才能把握會計域秩序的信息優(yōu)勢;另外,還要選擇具有代表性的利益相關(guān)者,一般個人無法符合這樣的條件,所以在配置的時候,要將重點放在相關(guān)機構(gòu)上。
通過以上的分析可以看出,利用會計規(guī)則剩余控制權(quán)進行會計信息管理,是一項具有重要意義的措施。會計規(guī)則剩余控制權(quán)想要發(fā)揮更大的效用,需要優(yōu)化其配置,只有選擇具有代表性的利益相關(guān)機構(gòu),才能使企業(yè)的經(jīng)營更加健康,而且會計規(guī)則剩余控制權(quán)還需要所有利益相關(guān)者的參與與監(jiān)理,這樣有助于生成動態(tài)有序的會計域秩序,從而避免會計信息規(guī)則性失真問題的出現(xiàn)。選擇會計規(guī)則剩余控制權(quán)的執(zhí)行者非常重要,如果將剩余控制權(quán)的比重都放在企業(yè)經(jīng)營者身上,很容易出現(xiàn)弊端,而且不利于企業(yè)的盈虧管理,也不利于利潤的合理化分配。