閆濤 平度市財政局
當前,我國政府的會計制度改革走向縱深化,因此事業單位需將財務會計管理工作重視起來,進一步加強對財務會計工作的把控,不斷提升財會內部控制工作的科學性、規范性,從而為事業單位的發展提供強有力的支持。雖然近幾年事業單位的財務會計內部控制工作效果顯著,然而我們也必須看到,各種不合理問題仍屢見不鮮,因此事業單位應積極創新,采取有效措施,加大對財務會計工作的控制力度。
財務會計的主要工作任務則是對單位內部資金運轉情況監督與管理的負責人,并在財務預算的基礎上實施會計核算工作,從而保障單位利益與個人利益在不互相沖突的情況下,均不受到損害。在財務會計工作開展時,將單位的綜合財務情況制定成財務報告,這樣有利于單位領導對財務報告信息參考,從而作出正確的決策,并對戰略發展目標進行隨時優化與調整。預算管理則是對事前預算執行情況進行連續、系統核算和監督的專業會計。預算會計作為預算管理的核心內容,將單位最真實的財務管理情況全面地反映出來,能夠有效促進單位資源綜合利用率的提升。另外,預算管理也是單位內部資金控制和管理的重要手段,在實際管理和應用過程中,能夠具體反映出溝通交流的協調性作用,在明確管理標準的基礎上,將各種財務管理手段貫穿到日常業務活動中,降低工作人員的錯誤行為率。
對于事業單位財務會計內部控制工作來說,制度建設也是必不可少的關鍵一環。制度體系是否完善、科學,直接影響著制度的落實和執行,影響著事業單位的財務管理水平。因此,要想真正做好財務會計內部控制工作,就必須首先做好制度體系的建設工作。第一,建設完善的內部控制制度。事業單位在建設內部控制制度時,應將預防控制理念融入其中,依據財務會計工作的特征和實際需要,制定科學、合理的財務會計內部控制制度,并以此為基礎,搭建科學的約束機制和體系。內部控制制度實現了標準化,那么事業單位的財務會計內部控制工作必然得以落實。第二,設置合理的工作崗位。目前,事業單位財務會計工作的主要原則,是實現不相容崗位的相互分離。為了更好地把控因崗位設置不合理而導致的各種風險,事業單位應立足實際工作,科學換分崗位職責,從而確保責任到人,進而人人都能做好本職工作,以工作實效為目標。第三,嚴格把控制度的落實、執行關。制度是否能得到貫徹執行,直接影響著事業單位財務工作的實效。因此應加大事業單位財務會計內部控制工作的執行力度,改進工作流程,一旦發現問題,可及時予以處理解決。
對事業單位長遠發展而言,內部控制制度是保障單位順利運轉與發展的重要基礎。財務預算管理必須要和單位整體管理方向保持一致,這樣兩者才能共同為單位戰略目標的實現而去努力。同時,只有當預算管理充分體現出科學性與實效性,內部控制制度才能在預算管理過程中發現各種風險問題,并有效規避風險,最終才能為單位的長遠健康發展保駕護航。因此,財會信息化背景下,最有建立完善的數據信息綜合管理體系,健全相應的預算審核管理制度、預算監督制度等,才能進一步強化財務會計和預算管理的關聯性。
針對事業單位財務會計內部控制意識較低的問題,可以從以下三個方面進行改善:首先,要從事業單位的管理人員抓起,要強化其財務內控的意識,讓管理者理解實行財務會計內部控制對事業單位的后續發展所帶來的價值,加強對財務各項內容的管理力度;其次,財務會計內部控制不能只是流于形式,要具體落實在事業單位的發展目標當中,將其擬定在年度工作計劃里,通過工作的推進,找出日常管理中存在的問題,并根據自身的實際情況,完善相關的財務管理制度;最后,在具體實施財務管理制度后,管理人員要率先做好榜樣,積極地引領事業單位的財務部成員對新型政策的探討,合理地優化財務管理制度,使其符合現代化背景下的發展趨勢,如果有需要改善的地方,及時反饋加以調整。
事業單位財務會計與預算管理整合,應建立健全具體的規章制度,構建完善的財務管理機制,并與內控制度建設相結合,實現對財務行為的實時監控。針對預算管理全過程實施績效管理,并制定具體的績效考核目標,進一步推進財務會計和預算管理整合效果,促進財政資金配置的經濟性和效率性。同時,在具體預算績效考核過程中,要以績效評價為中心,結合準確的數據,對比績效目標與實際取得的績效,找出差異,并針對存在的問題進行分析,及時采取措施進行處理和改進,確保績效考核目標的實現。
綜上所述,新形勢下,隨著我國經濟水平不斷提升,在事業單位改革和發展過程中,需要逐漸優化和完善財務會計內部控制機制。針對事業單位,需要在開展經濟活動時不斷完善以及優化財務會計內部控制工作措施。為了更好地順應當前社會的發展形勢,應充分發揮出財務會計的有效性以及科學性價值,制定符合事業單位財務會計內部控制制度。并通過嚴格實施和優化財務內部控制機制,可以確保事業單位的資金和固定資產的安全性,從而促進我國事業單位的健康發展。