加強林業(yè)生態(tài)保護(hù) 實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

周文彬 安徽省亳州市利辛縣自然資源和規(guī)劃局

林業(yè)資源就像人的肺一樣，可以凈化空氣，減少環(huán)境污染并改善人們的生活質(zhì)量。近年來，工業(yè)污染和人為污染加劇，威脅到生態(tài)環(huán)境，空氣不再新鮮，這對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

一、森林資源在生態(tài)環(huán)境中的重要性

在生態(tài)環(huán)境中，林業(yè)資源不僅可以保證周圍的水資源充足，而且可以起到節(jié)約水資源的作用，在一定程度上可以防止水土流失，確保資源豐富。林木可以有效地防止暴風(fēng)雨侵蝕，維持土壤質(zhì)量，減少暴風(fēng)雨造成的土壤流失，并進(jìn)一步促進(jìn)地表植被的繁榮。森林資源中有許多不同類型的樹木，它們的根部可以固定沙土和土壤，從而減少了沙塵暴的發(fā)生。樹木的根部深入地下并延伸到外圍，具有維持足夠的水資源，固定土壤，減少風(fēng)沙產(chǎn)生以及保護(hù)水土的作用。同時，林木對其生長環(huán)境有特殊要求，需要足夠的水資源和陽光來實現(xiàn)光合作用，吸收二氧化碳并釋放氧氣。在生長季節(jié)，樹木還需要一定量的熱量作為基本條件，以進(jìn)一步調(diào)節(jié)周圍環(huán)境的溫度。此外，林木可以通過在水循環(huán)中釋放更多的水蒸氣來進(jìn)一步改善空氣濕度。

二、實施林業(yè)資源保護(hù)遇到的問題

（一）林業(yè)保護(hù)部門設(shè)置不合理

加強森林保護(hù)是提高人民整體生活水平的重要基礎(chǔ)。要有關(guān)部門建立健全監(jiān)督保護(hù)機制，明確森林資源保護(hù)工作職責(zé)，切實開展工作。在建設(shè)生態(tài)環(huán)境時，大多數(shù)相關(guān)部門沒有制定實際計劃和資本預(yù)算。由于政府對資金項目的支持相對薄弱以及法律法規(guī)不足，因此難以實施森林資源保護(hù)。而且，越來越多的人沒有注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。樹木的亂砍濫伐對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，有關(guān)機構(gòu)的規(guī)章制度不完善，影響了林業(yè)資源保護(hù)。

（二）有關(guān)部門監(jiān)督不足

保護(hù)森林資源不僅需要公民的共同努力，還需要有關(guān)部門的及時監(jiān)督管理。有關(guān)部門要根據(jù)實際標(biāo)準(zhǔn)明確職責(zé)并開展工作。但是，在實際的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目中，部門機構(gòu)沒有全面的保護(hù)計劃，沒有真正地保護(hù)森林資源，監(jiān)督水平較低，部門的綜合管理能力不足，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的逐漸惡化。

（三）投資不足

森林生態(tài)項目的建設(shè)需要相對較大的資金支持，建設(shè)項目范圍比較廣，環(huán)境創(chuàng)造工作煩瑣。但是，大多數(shù)實際建設(shè)項目的資金難以滿足生態(tài)項目的需求，結(jié)果導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，生態(tài)建設(shè)效果不理想。由于政府投入的資金分散，沒有相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)計和預(yù)算，資金被不透明地用于生態(tài)項目建設(shè)，影響項目績效，一些重大項目資金匱乏，不僅影響項目的施工效果，而且還嚴(yán)重影響其他項目的正常開展。

三、林業(yè)生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展策略

（一）加強森林生態(tài)保護(hù)科學(xué)研究

在推進(jìn)林業(yè)建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H合理調(diào)整森林生態(tài)保護(hù)政策，與當(dāng)?shù)貙嶋H充分融合，加強森林分布調(diào)查，確保制定生態(tài)保護(hù)政策是合理，科學(xué)的，并為森林生態(tài)保護(hù)提供了政策支持。特別是，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門必須全面掌握該地區(qū)的實際森林分布，建立數(shù)據(jù)文件，然后根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定有效的政策和措施。例如甘肅靠近沙漠，氣候干燥炎熱，對植被的生長產(chǎn)生不利影響。省林業(yè)局已引進(jìn)了高度抗旱的樹種，如適應(yīng)干燥氣候的柳樹和楊樹，對該地區(qū)的環(huán)境條件和適應(yīng)性強，可以在沙漠氣候下生長，并且抗風(fēng)沙性能也很好，該樹種的許多種植都形成了綠色的保護(hù)帶，改善了環(huán)境，避免當(dāng)?shù)鼐用裨馐茱L(fēng)沙天氣的經(jīng)濟損失。同時，林業(yè)部要在森林生長過程中加強對植物病蟲害的預(yù)測和報告，采取有力措施，加強對植物病蟲害的預(yù)防和控制，更好地保護(hù)森林生態(tài)，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立可持續(xù)發(fā)展管理體系

為了進(jìn)一步促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，需要對可持續(xù)發(fā)展的概念有充分的了解，在這一概念的指導(dǎo)下，森林保護(hù)部應(yīng)逐步完善相關(guān)的管理制度。但是，森林生態(tài)系統(tǒng)很難在短時間內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟效益。因此，人們對該方面的熱情顯然不足，不愿擴大投資。國家應(yīng)進(jìn)一步加強宏觀調(diào)控，動員人民積極參與林業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步提高市場運作效率，動員人們積極參與森林生態(tài)保護(hù)，使人民獲得更大的利益。

（三）通過科學(xué)技術(shù)制定森林發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)當(dāng)前的開發(fā)環(huán)境，可以使用先進(jìn)技術(shù)來計劃和實施該技術(shù)，并且在特殊區(qū)域，需要特殊的方法來完成種植，種植要求并實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用可以改變干旱區(qū)和其他特殊氣候區(qū)的林業(yè)資源，為干旱區(qū)培育合適的樹種，優(yōu)化樹種的適應(yīng)性，不僅可以促進(jìn)森林資源的多樣化，而且可以改善森林資源，緩解當(dāng)?shù)丨h(huán)境干旱。

（四）增加政策支持

政府應(yīng)在政策和制度上支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。山區(qū)和丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)活動將對原始植被造成更大的破壞，在此過程中將發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害，農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化水平將降低。因此，政府需要制定目標(biāo)措施，以使區(qū)域生態(tài)林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行。此外，地方政府應(yīng)積極執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，對生態(tài)林業(yè)建設(shè)采取有效的法律保護(hù)措施，規(guī)范生態(tài)林業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，并與國土資源部合作，提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)的可靠性和準(zhǔn)確性。

（五）建立森林生態(tài)保護(hù)責(zé)任制

林業(yè)生態(tài)保護(hù)是一個龐大的項目，涉及許多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，為有效發(fā)展林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，必須在林業(yè)生態(tài)保護(hù)項目的發(fā)展過程中建立強有力的責(zé)任體系，明確個人責(zé)任。林業(yè)生態(tài)保護(hù)人員只有在責(zé)任制的限制和指導(dǎo)下，才能提高工作效率，確保工作質(zhì)量。同時，建立相關(guān)的問責(zé)制可以提高森林資源統(tǒng)計能力，為林業(yè)部門更好地執(zhí)行森林生態(tài)保護(hù)計劃打下基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，森林生態(tài)保護(hù)項目在森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，對森林經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。因此，林業(yè)部要充分認(rèn)識森林生態(tài)保護(hù)的重要性和林業(yè)發(fā)展中存在的問題，切實提高森林生態(tài)保護(hù)的質(zhì)量。同時，加強宏觀調(diào)控和宣傳項目，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識，建立健全的森林生態(tài)保護(hù)體系，科學(xué)實施退耕還林，最終實現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展。