淺談國有國企固定資產管理存在的問題及對策

楊雋 國網浙江省電力有限公司緊水灘水力發(fā)電廠

由于國企固定資產按比例使用的特殊情況反復存在，用為用之后經分配而未用的固定資產，還可能存在大量閑置資產損壞，借出資產丟失等特殊情況，本文在全面深入了解國企固定資產項目現有使用數量和實際使用成本情況的實際情況之下，提出了有效解決這一問題的具體對策。

一、國企固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產基金管理機構出現資金賬面和市場實際情況不符的主要情況

固定資產運營管理業(yè)務是一個大型企業(yè)財務運營管理的主要組成內容，在準確反映一個企業(yè)的日常運營管理狀況這一方面，具有非常大的指導作用。

（二）企業(yè)固定資產的使用維護不當

固定資產作為整個企業(yè)日常生產當中一個非常重要的組成部位，是為了不斷提高這個時代企業(yè)的日常生產管理效率而正在實施的，但是在目前激烈的企業(yè)市場競爭中它也出現了很多企業(yè)的盲目生產快件和大量生產方式調整，在沒有經過成熟的生產部署下，生產設備的大量采購，導致很多固定資產長期處于閑置的管理狀態(tài)，這也就是整個企業(yè)固定資產使用管理當中一個很嚴重的一個問題，會直接造成固定資產的大量浪費，還有一種新的情況，就是固定資產的管理使用時候會出現一些維護不當。

（三）企業(yè)固定資產管理缺乏有效的方式

在一些中小企業(yè)的有效財務管理實踐經驗當中，會發(fā)現有一套明確的企業(yè)效績制度考核管理方式，通過明確的企業(yè)效績管理考核制度管理手段來有效調動中小企業(yè)財務管理的積極，但是從目前情況來看，這些在財務管理上仍然存在面臨著重大問題的中小企業(yè)，都可能是由于沒有能夠建立支撐起有效的效績考核制度，缺乏科學的績效管理考核方式，沒有能夠建立支撐起一支專業(yè)的固定資產績效管理服務團隊，責權不明，常常甚至會因此出現財務監(jiān)管不利的尷尬局面。

二、加強國企固定資產管理的對策

（一）加大宣傳力度

固定資產監(jiān)督管理工作是國企內部必備和其中不可或缺的一個重要內部物質條件，是國企內部經濟社會文化建設的重要組成物質基礎，國企必須清晰準確地反映和切實規(guī)范監(jiān)督固定資產的實際使用量和收入，調出保管以及資產投入使用后被臨時清除或者臨時報廢等實際使用情況，加大國企管理宣傳教育規(guī)范引導工作力度，切實規(guī)范監(jiān)督管理好固定資產。

（二）建立一支專業(yè)社會管理服務團隊

企業(yè)固定資產的財務管理非常需要通過專業(yè)的財務管理人員來進行財務管理，固定資產的財務管理不一定能夠僅僅只是停留在管理表面，而是必須要把管理賬面和企業(yè)實際管理結合在一起來，在管理賬面上的數字與業(yè)務實際上都要多下功夫，要把這個這一環(huán)節(jié)切實做好，需要定期進行固定專業(yè)資產管理部門人才的專業(yè)培訓，以及管理隊伍的文化建設，在企業(yè)進行這項管理工作的關鍵時候，需要，進行不定期的各種專業(yè)培訓，讓企業(yè)管理人員充分深入了解目前的一個資產管理發(fā)展形勢，不斷逐步提高一個資產階級固定資產企業(yè)管理人員的綜合素質，在另一個環(huán)節(jié)方面還非常需要與固定資產企業(yè)的財務管理人員和其他的固定專業(yè)管理部門人員進行相互的業(yè)務溝通與信息交流，這樣才可以能夠便于使固定企業(yè)及時把握固定資產業(yè)務變動的相關信息，便于幫助企業(yè)及時進行做出相應的戰(zhàn)略調整，這一點也是關于企業(yè)固定資產的管理數據，直接作為反映和突出企業(yè)現實狀況的一個重要組成方面，實現固定資產的管理賬目與實際資產管理工作緊密結合。不斷逐步提高一個資產階級固定資產企業(yè)管理人員的綜合素質，在另一個環(huán)節(jié)方面還非常需要與固定資產企業(yè)的財務管理人員和其他的固定專業(yè)管理部門人員進行相互的業(yè)務溝通與信息交流，這樣才可以能夠便于使固定企業(yè)及時把握固定資產業(yè)務變動的相關信息，便于幫助企業(yè)及時進行做出相應的戰(zhàn)略調整，這一點也是關于企業(yè)固定資產的管理數據，直接作為反映和突出企業(yè)現實狀況的一個重要組成方面，實現固定資產的管理賬目與實際資產管理工作緊密結合。

（三）固定資產合理投資發(fā)揮最大作用

在固定資產的風險購置中心在使用和風險處理上都非常需要根據企業(yè)審批管理流程要求來及時進行合理完成，使每一項風險管理都必須能夠在企業(yè)現實中及時得到最大的經濟利益，根據整個企業(yè)在未來發(fā)展當中及時反映表現出來的投資數據情況進行嚴格的投資形式結構分析，調整整個企業(yè)的風險投資戰(zhàn)略方向，保證整個企業(yè)內部能夠及時進行完善的風險管理和明智的風險投資，增大整個企業(yè)的核心競爭力，從而最終實現整個企業(yè)的最大發(fā)展效應。

（四）固定資產定期管理維護，提高資產使用管理效率

企業(yè)固定的國有資產管理是企業(yè)生產經濟發(fā)展的主要生產工具，定期性的維護主要內容包括對生產技術定期改進，對生產設備定期維護，對企業(yè)閑置生產設備的合理利用等，特別是在一些企業(yè)的長期生產繁忙關鍵時期，提高固定資產的定期使用管理效率。

（五）開展固定資產清零工作

鑒于國企目前清查賬外固定資產存在問題的特殊普遍性，按照國企固定資產清核查實制度實行工作方案，明確國企固定資產查實清查工作范圍以及清查工作任務目標，要求國企徹查后結清賬外固定基本資產以質抵數，然后按照企業(yè)制度資本登記中的造冊財務評估標準入賬，納入固定資產，做到賬卡物相對應符合對，盤盈或者盤虧等固定資產問題要及時找出存在原因，及時處理，明確事業(yè)單位的主要負責人，財務管理工作人員要具有財務權利，有管理責任，有管理義務，以及屬于行政的合法經濟的行政處罰處理條款等，及時發(fā)現存在問題，解決發(fā)現問題，確保工作務實高效，要按照國企工作調查方案的規(guī)定時間點和節(jié)點切實做好工作責任制的落實。

三、結語

為了切實加強國企固定資產風險管理，我們必須及時采取強有力的控制措施，明確責任。