建筑工程施工安全管理研究

張利明 新疆建咨園林藝術有限公司

一、建筑工程施工特點

作為大型戶外作業，在施工過程建筑工程具有以下幾點特征。第一，建筑工程作為一種露天作業，在施工時，更容易受到自然環境變化等其他客觀因素的干擾。第二，建筑工程具有施工期長等特征，通常要短則數月才能完成施工任務，長則需要數年。由于工期較長，這也使得安全事故發生的概率大大增加。第三，在施工過程中，建筑工程除了需要土木工程建設部門，還需要與相關通暖工程、給排水工程等等的部門進行協調，相互之間的交叉作業煩瑣龐雜，也是安全事故發生的因素之一。第四，由于建筑工程的工作性質，施工人員中存在著不少外來務工人員，人員流動性較強，這就導致安全管理的組織困難問題，為安全事故的發生埋下了隱患。

二、建設項目施工安全管理控制期間的常見不足

（一）機制不完善

通過對以往出現過安全問題的建設施工項目做出調研之后，可以察覺到大多數都存有安全管控機制不完善的問題，而這也是當前一部分建設企業的通病。現如今，仍舊有很多建設企業過度的將管理資源置于造價管控、進度管控等內容之中，而對于安全管控的注重度較為一般，在制訂安全施工管控機制期間，也沒有從建設項目的真實情況出發，從而致使很多內容根本沒有辦法落到實處，而這也顯著降低了安全管控的總體水準。

（二）安全意識差

安全監管人員作為建設項目施工安全管控的一線人員，其自身的技能素養，能夠對管控的成效形成比較顯著的影響，由于當前建設項目的開工量比較多，同時建設物的規模也變得愈來愈大，構建也更加復雜，在這樣的形勢之下，也使得本就欠缺的高技能素養安全監管人員變得更為稀缺，在一部分建設項目之中，只能啟用一些經驗還不是十分充足的人員來擔負此重任，由于這些工作人員的安全意識比較差，因此也就很難展現出施工安全管控應有的成效。

（三）安全防護措施不完善

安全防護措施不完善也會造成建筑工程安全事故。安全防護措施就是針對建筑產地內可能發生安全問題的因素進行預防。因此，安全防護措施越完善，發生事故的概率就越小。但是，由于施工管理人員的不重視，專職安全管理人員自身業務水平不高，造成了部分區域安全防護不完善，最終發生安全事故。

三、建筑工程施工中安全施工管理的措施

（一）建立施工現場安全隱患排查體系

保障建筑工程施工安全是開展工程建設的基本原則。隨著工程安全管理制度的完善，相應的監督管理體系也逐漸建立。為了進一步提高安全管理水平，需要在原有的安全管理基礎上，提高管理力度，在施工現場建立安全隱患排查體系。安全隱患排查體系以現場施工管理人員和安全員為主，通過責任劃分，對施工場地范圍內的安全隱患進行周期性地檢查。為了確保安全隱患排查體系能夠發揮作用，排查頻率為每天兩次，分別在開工作業之前和作業結束之后。作業開始之前的排查能夠確保場地環境滿足安全作業標準，防止施工中出現意外。作業之后排查能夠對場地清理和收工后的情況進行確認，避免施工人員疏忽留下安全隱患。

（二）完善政府監督職能

安全生產工作是關系國家和人民群眾生命財產安全的大事，加強施工安全監管是政府監督部門的職責。然而政府監管部門畢竟人力物力有限，很難對大量的施工現場進行監督，因此必須在施工企業施工前做好把關工作。在工程招投標時期，政府監管部門應規范市場秩序，重點檢查企業違法分包、非法轉包、墊資施工的非法行為。在日常監管中，按照“風險優先”的原則，集中優勢監管資源，對風險度高和守法紀錄不良的企業，開展嚴格的執法檢查工作。

（三）建立安全評價指標體系

建筑施工安全評價體系是建筑安全管理領域中一個有效的方法，可使政府監管部門在對企業的安全管理中從事后控制轉為自主控制。因為市場經濟發展的需要，許多發達國家政府已經建立了完善的建筑施工安全評價指標體系，政府對轄區內各施工單位的安全管理工作有一個全面且明確的評價，以此來了解施工單位的安全生產情況及管理工作是否到位。國內外常用的安全評價方法有：安全檢查表法、層次分析法、模糊評價法、灰色理論評價法等。政府監管部門建立一個適用的建筑施工安全評價指標體系，需要參照國家規定的建筑施工安全檢查標準來識別安全指標，選用某一種評價方法定量指標的權重，最后建立安全評語集來判斷指標的重要性和嚴重性。

（四）加強對管理人員教育培訓工作

施工場地的安全管理工作主要由管理人員負責，只有管理人員水平得到提高，安全施工管理才能發揮效果。傳統的施工人員培訓教育工作形式單一，效果不足，往往對施工管理人員幫助不大，甚至導致管理人員對安全工作掉以輕心。為了改善這一情況，需要改變對安全施工管理人員的教育方法，將原本通過會議和講座進行的教育工作轉移到施工現場，通過對施工現場的實地考察和檢驗，針對現場存在的安全隱患和可能造成的事故進行分析講解，使安全施工管理人員切身感受到安全管理工作的責任的重要性，認識到安全事故對于工程建設的危害，從而主動提高自身安全管理能力。

四、結束語

一直以來，安全都是各個行業在進行生產活動時最為注重的內容之一，這一點在建設行業之中也不例外，經濟的提升使得建設市場的規模也在慢慢擴增，這在為眾多建設企業創建出更多機會的同時，實際也形成了不小的壓力，一些企業為了占據到更多的市場，從而過度注重項目的建造進度，并盡可能縮減成本，在這種形勢之下，也在無形之中增加了施工安全事件浮現的概率，由此可見對施工安全管控工作做出探究極為必要。