支持和鼓勵農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道的探索研究

徐鑫 河北科技師范學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)學(xué)者對于這方面研究很多，主要集中在兩個方面，其中一方面就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策方面。例如孫漁珽的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會融入問題探析》等期刊論文和安錦的《高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)政策與促進(jìn)機(jī)制研究》等碩士論文中都涉及對于目前農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策方面的研究。另一方面就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育方面。例如曹陽的《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題研究》等碩博士論文和王子剛的《大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的要素分析》等文章都對目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育方面對于農(nóng)村大學(xué)生的影響進(jìn)行了深入的研究。但是這兩方面的研究主要是把工作的側(cè)重點(diǎn)放在了對于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶和教育上，對于他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，該如何解決拓寬增收渠道等實(shí)際問題缺乏有效的手段。因此從這一點(diǎn)進(jìn)行研究，能有效填補(bǔ)這方面的空白。

（二）國外研究現(xiàn)狀

國外的支持和鼓勵農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道研究中，既有英國著名的青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（Youth Business International，YBI），也有Edward Crawley 和Johan Malmqvist（2000）等人的CDIO（Conceive，Design，Implement，Operate）教育模式等研究。

二、主要問題

（一）農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)烈

農(nóng)村發(fā)展離不開人才，對于涉農(nóng)惠農(nóng)等專業(yè)人才缺口仍然很大，隨著高考改革的進(jìn)一步推進(jìn)，教育公平使得農(nóng)村籍大學(xué)生更多的接受高等教育，但這部分學(xué)生畢業(yè)后大部分不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。學(xué)校方面分析，大部分高校對農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)缺乏針對性指導(dǎo)，一對一工作對應(yīng)性差，其次學(xué)校所授知識在返鄉(xiāng)之后應(yīng)用性不強(qiáng)，還有部分農(nóng)村籍大學(xué)生求學(xué)的目標(biāo)更加長遠(yuǎn)等等。

（二）農(nóng)村大學(xué)生缺少配套資金，抗打擊能力偏弱

農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)后，在一定時期內(nèi)，缺少資金扶持，或者能夠籌集到少量資金但缺口很大。特別是在創(chuàng)業(yè)失敗時，很容易產(chǎn)生挫敗感和各種心理問題。同時對于可能遇到的問題風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，對于經(jīng)營生產(chǎn)缺少足夠的知識和技術(shù)。

（三）農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)地區(qū)支持力度不夠，軟硬件吸引力低

農(nóng)村地區(qū)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往地方政府對待返鄉(xiāng)大學(xué)生停留在目前國家基本扶持政策的基礎(chǔ)上，大部門地區(qū)沒有制定專門針對返鄉(xiāng)農(nóng)村大學(xué)生的相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。另外涉農(nóng)方面的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套缺乏，針對大學(xué)生適合的就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器等資源共享率低也是困擾返鄉(xiāng)大學(xué)生的主要問題。

（四）農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)缺乏技能培訓(xùn)

部分大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是面臨生產(chǎn)技能就業(yè)技能缺陷，對于所學(xué)知識和所需技能之間的關(guān)系，缺乏有效關(guān)聯(lián)。在一定時期內(nèi)，面臨技能培訓(xùn)辦法陳舊、授課人員缺乏、次數(shù)不夠等問題。

三、解決對策

（一）大學(xué)教育建立支持農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的體系

創(chuàng)新高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作設(shè)置，設(shè)置適合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需專業(yè)，鼓勵具有專業(yè)特色的農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)辦小微合作社，設(shè)立“農(nóng)村技師導(dǎo)師制”培養(yǎng)人才模式。逐漸搭建適合農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的體系。聘請不少于5 名的往屆返鄉(xiāng)大學(xué)生作為農(nóng)村大學(xué)生導(dǎo)師到學(xué)校進(jìn)行互動（根據(jù)疫情發(fā)展情況可線上開展），對于學(xué)生將要面臨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行一對一的解答。指導(dǎo)部分優(yōu)秀學(xué)生直接返鄉(xiāng)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。對專業(yè)對口的農(nóng)村大學(xué)生導(dǎo)師引導(dǎo)建議拿出少量資金入股形式支持學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)建小微合作社，做到過程中指導(dǎo)，資金上支持，政策上指引，形式上對口。

（二）創(chuàng)新高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作設(shè)置

各高校應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢和學(xué)校特色，拓寬就業(yè)方向渠道，創(chuàng)新當(dāng)前工作設(shè)置，合理配置現(xiàn)有資源，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，構(gòu)建豐富多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系，做好職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做到全方位、精準(zhǔn)化、全程化、全員化創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)，促使就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)效性得到有效性的提高。

（三）設(shè)置適合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需專業(yè)

高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同地區(qū)所需專業(yè)，特別是急需專業(yè)合理配置調(diào)整專業(yè)方向，加深與涉農(nóng)企業(yè)的合作、融合、開拓、研發(fā)，涉農(nóng)區(qū)域和企業(yè)為學(xué)生提供全方位服務(wù)，學(xué)生利用生產(chǎn)實(shí)習(xí)等機(jī)會到涉農(nóng)涉農(nóng)區(qū)域和企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和實(shí)習(xí)，企業(yè)在場地、資金、人員、技術(shù)等方面給予幫助。深化機(jī)制既能滿足人才需求，同時也能保障高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作更好的展開，為高校畢業(yè)生的順利創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展以及助力新農(nóng)村建設(shè)，提供更多的人才儲備。

（四）鼓勵具有專業(yè)特色的農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)辦小微合作社

培養(yǎng)學(xué)生對自己所學(xué)專業(yè)產(chǎn)生濃厚興趣的同時，創(chuàng)辦具有本專業(yè)特色的涉農(nóng)小微合作社，在創(chuàng)建過程、技術(shù)支持等方面給予全方位的幫助。使學(xué)生熱愛自己的專業(yè)并愿意在走向社會后到農(nóng)村去，創(chuàng)辦發(fā)展具有專業(yè)特色的合作社。

（五）開展具有地方特色和專業(yè)特點(diǎn)的涉農(nóng)技能培訓(xùn)

結(jié)合國家最新政策和地方特色，開展實(shí)用型和應(yīng)用型技能培訓(xùn)，在大學(xué)生返鄉(xiāng)后開展針對大學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)的一對一輔導(dǎo)員。使他們對于家鄉(xiāng)特點(diǎn)和專業(yè)特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合有了初步認(rèn)識。產(chǎn)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的打算和計(jì)劃。必要時聘請之前返鄉(xiāng)的成功大學(xué)生現(xiàn)身說法，努力營造全民就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)的氛圍和辦法。