支持和鼓勵農村大學生就業創業，拓寬增收渠道的探索研究

徐鑫 河北科技師范學院城市建設學院

一、國內外研究現狀

（一）國內研究現狀

國內學者對于這方面研究很多，主要集中在兩個方面，其中一方面就業創業的政策方面。例如孫漁珽的《鄉村振興戰略下農村籍大學生返鄉就業創業社會融入問題探析》等期刊論文和安錦的《高校畢業生就業促進政策與促進機制研究》等碩士論文中都涉及對于目前農村籍大學生就業創業政策方面的研究。另一方面就業創業的教育方面。例如曹陽的《轉變經濟發展方式背景下高校創新創業教育問題研究》等碩博士論文和王子剛的《大學生就業創業實踐教育的要素分析》等文章都對目前就業創業教育方面對于農村大學生的影響進行了深入的研究。但是這兩方面的研究主要是把工作的側重點放在了對于大學生就業創業的幫扶和教育上，對于他們就業創業過程中遇到的問題，該如何解決拓寬增收渠道等實際問題缺乏有效的手段。因此從這一點進行研究，能有效填補這方面的空白。

（二）國外研究現狀

國外的支持和鼓勵農村大學生就業創業，拓寬增收渠道研究中，既有英國著名的青年創業國際計劃（Youth Business International，YBI），也有Edward Crawley 和Johan Malmqvist（2000）等人的CDIO（Conceive，Design，Implement，Operate）教育模式等研究。

二、主要問題

（一）農村大學生返鄉就業創業意愿不強烈

農村發展離不開人才，對于涉農惠農等專業人才缺口仍然很大，隨著高考改革的進一步推進，教育公平使得農村籍大學生更多的接受高等教育，但這部分學生畢業后大部分不愿返鄉創業就業。學校方面分析，大部分高校對農村籍大學生返鄉缺乏針對性指導，一對一工作對應性差，其次學校所授知識在返鄉之后應用性不強，還有部分農村籍大學生求學的目標更加長遠等等。

（二）農村大學生缺少配套資金，抗打擊能力偏弱

農村大學生返鄉后，在一定時期內，缺少資金扶持，或者能夠籌集到少量資金但缺口很大。特別是在創業失敗時，很容易產生挫敗感和各種心理問題。同時對于可能遇到的問題風險估計不足，對于經營生產缺少足夠的知識和技術。

（三）農村大學生返鄉地區支持力度不夠，軟硬件吸引力低

農村地區，特別是欠發達地區往往地方政府對待返鄉大學生停留在目前國家基本扶持政策的基礎上，大部門地區沒有制定專門針對返鄉農村大學生的相關就業創業政策。另外涉農方面的創業基礎設施建設和配套缺乏，針對大學生適合的就業創業孵化器等資源共享率低也是困擾返鄉大學生的主要問題。

（四）農村大學生返鄉缺乏技能培訓

部分大學生返鄉就業創業熱情高漲，但是面臨生產技能就業技能缺陷，對于所學知識和所需技能之間的關系，缺乏有效關聯。在一定時期內，面臨技能培訓辦法陳舊、授課人員缺乏、次數不夠等問題。

三、解決對策

（一）大學教育建立支持農村大學生返鄉創業就業的體系

創新高校就業創業指導工作設置，設置適合區域內農村地區經濟建設急需專業，鼓勵具有專業特色的農村大學生創辦小微合作社，設立“農村技師導師制”培養人才模式。逐漸搭建適合農村大學生返鄉創業就業的體系。聘請不少于5 名的往屆返鄉大學生作為農村大學生導師到學校進行互動（根據疫情發展情況可線上開展），對于學生將要面臨的就業創業問題進行一對一的解答。指導部分優秀學生直接返鄉進行生產實習。對專業對口的農村大學生導師引導建議拿出少量資金入股形式支持學生返鄉創建小微合作社，做到過程中指導，資金上支持，政策上指引，形式上對口。

（二）創新高校就業創業指導工作設置

各高校應當利用自身優勢和學校特色，拓寬就業方向渠道，創新當前工作設置，合理配置現有資源，提高學生創業就業能力，構建豐富多樣的就業創業指導體系，做好職業生涯與發展規劃，切實做到全方位、精準化、全程化、全員化創業就業指導，促使就業創業工作的實效性得到有效性的提高。

（三）設置適合區域內農村地區經濟建設急需專業

高校應當根據農村不同地區所需專業，特別是急需專業合理配置調整專業方向，加深與涉農企業的合作、融合、開拓、研發，涉農區域和企業為學生提供全方位服務，學生利用生產實習等機會到涉農涉農區域和企業進行生產和實習，企業在場地、資金、人員、技術等方面給予幫助。深化機制既能滿足人才需求，同時也能保障高校就業創業工作更好的展開，為高校畢業生的順利創業就業，為地方經濟騰飛發展以及助力新農村建設，提供更多的人才儲備。

（四）鼓勵具有專業特色的農村大學生創辦小微合作社

培養學生對自己所學專業產生濃厚興趣的同時，創辦具有本專業特色的涉農小微合作社，在創建過程、技術支持等方面給予全方位的幫助。使學生熱愛自己的專業并愿意在走向社會后到農村去，創辦發展具有專業特色的合作社。

（五）開展具有地方特色和專業特點的涉農技能培訓

結合國家最新政策和地方特色，開展實用型和應用型技能培訓，在大學生返鄉后開展針對大學生專業特點的一對一輔導員。使他們對于家鄉特點和專業特點的有機結合有了初步認識。產生進一步就業和創業的打算和計劃。必要時聘請之前返鄉的成功大學生現身說法，努力營造全民就業、大眾創業的氛圍和辦法。