楊雪東
(齊齊哈爾市水利勘測設計研究院有限責任公司,黑龍江 齊齊哈爾 161000)
隨著社會經濟發展,人們對水利水電工程有了多維度、多角度、多價值的需要和要求。水利水電工程建設可能會造成環境問題,影響自然生態。提升水利水電工程建設效率,更好地保護環境,重構生態系統是技術人員研究重點。應創建優質工程,提升水利水電工程建設效率,運用先進技術提升工程生態環境效益,加強工程生態環境發展功能,做好生態環境管理工作,為人們提供更好的生態自然環境。
水利水電工程施工建設過程中,主要有土層擾動、道路鋪設、管道挖埋、電力傳輸等過程,必然會產生自然植被挖掘、沉積土壤擾動、樹木林苗損毀等問題,這會對水利水電工程項目區域的自然生態造成嚴重影響,特別是在脆弱區域和環境惡劣區域,水利水電工程建設帶來的擾動可能會迅速放大,如果不能及時處理,很容易導致整個區域生態惡化,甚至造成生態災難,不但不利于水利水電工程建設,還會造成水利發展、公共安全、生態環境威脅。水利水電工程建設需要機械、人員、設備、原材料的大量聚集,由此產生大量的生產廢水和生活污水,如果不能及時處理或有效降解,將會通過地表徑流和地下水進入區域水系中,在短時間內造成項目區域水資源的嚴重污染和惡化,特別是高分子材料在水體中性能穩定、危害程度大,產生累積和聚集效應,導致嚴重的生態問題。
水利水電工程建設施工中,需要應用大型裝置、多功能設備,這些機械設備會產生大量的一氧化碳、一氧化氮、硫化氫等污染氣體,同時,迅速移動、大量爆破、長時間開挖、原材料拌和等各個過程會產生大量的粉末和塵埃,這些都將造成項目區域的嚴重空氣污染和環境影響,很多生態脆弱區、環境保護區的宜居性下降,對大氣環境產生威脅。水利水電工程建設對項目區域的自然氣候也會產生直接影響,工程淹沒區域內的土壤經過長時間浸泡,水質發生改變,會形成其他有害健康的氣體。土壤、水資源都將發生很大變化,對環境和氣候造成不可逆的影響。
水利水電工程建設過程具有工種交叉、系統復雜、科學技術含量大等特點,發揮這些功能優勢和價值作用可以大大提升生態環境保護工作質量,為提升水利水電工程生態環境效益提供了可能性。
要立足于水利水電工程建設要求和特點,對工程項目進行分解和重構,找出保護生態環境實施重點和基本點,使其內化在水利水電工程施工建設過程和細節中,最大限度提升水利水電工程生態環境效益,讓更多科技元素成為確保其達成生態環境目標的現實支撐和保障。
要立足于水利水電工程現實狀況,通過先進思想、科學技術、新材料、新工藝的現實應用,有效解決工程建設污染、浪費等問題,減小水利水電工程對周邊環境和生態的破壞和影響,將水利水電工程建設成優質、友好的生態環境工程。
針對水利水電工程實際存在的環境問題,要不斷進行分析研究,應用先進技術實施改造,從操作層面突出生態環境效益,使水利水電工程建設隊伍明確生態環境保護價值和功能,在項目執行和具體實施過程中體現生態環境效益目標,重視生態保護價值。
有效的監督和監管是確保水利水電工程建設生態環境效益的重要基礎和必要前提。加強水利水電工程建設生態環境監督、監管工作有利于對內重構管理和監督體系,有助于綜合目標和效益的全面達成。監督、監管工作要立足于水利水電工程建設實際,建立科學的責任體系和監控機制,完善水利水電工程監督流程,在監管工作中結合水利水電工程建設具體情況,突出對環境隱患、安全風險、生態問題的發現、干預、處理等關鍵環節,使環境生態風險和隱患控制置于監管體系調控和管理范圍中,確保環境生態目標能夠通過科學、嚴格的監管得到實現。監督、監管工作要結合水利水電工程審批、操作、建設和實施等主要環節,將生態環境作為重要目標加以突出、強化,以提升環境影響評價規范化作為突破口,體現水利水電工程建設監督的合法化、標準化,真正通過監管工作讓更多主體看到生態環境保護的重要作用,使水利水電工程建設各項工作能夠主動服從生態環境保護的大目標,更好地體現生態環境的保護價值,達成水利水電工程建設任務。
建立生態環境變化檢測機制、工程質量反饋機制,著眼于工程項目周邊環境和基礎生態,進行針對性的檢查、測量、布控和評價,通過系統、完善的管理體系和工作機制,發現水利水電工程存在的環境風險、生態危害和安全隱患,并針對性地提出優化措施和解決方案,真正將破壞因素、影響因素降到最低。要強化對關鍵數據的跟蹤和檢查,重點對林木恢復狀態、植被覆蓋水平、土壤理化性質、生態完整程度進行系統檢測,一旦出現參數上的劇烈變化和突然波動,及時應對,快速反應,保護水利水電工程區域生態環境。要強調對特殊場地和區域的綜合治理,特別是取土地、砂石廠、廢料場、礦石場等對生態環境影響巨大的地點,應采取多種管理方法和措施相結合的方式,消除特殊區域生態環境的負面影響,避免水利水電工程造成生態環境次生災害。
水利水電工程是水資源建設、民生工程和經濟發展的重要前提與保障,其建設過程和使用對生態系統環境有著重要影響。應做好水利水電工程規劃建設,包括戰略規劃和具體實施,努力發揮積極因素,加強工程生態環境發展功能,減少水利水電工程負面影響,使其成為生態環境重構新路徑和新載體,力爭在新規劃、新理念的指導下更好地指導工程項目實施,創建優質水利水電工程,構建和諧、友好、可持續發展的生態大環境和大系統。