對新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題的思考探析

馬嵐 山東黃河河務(wù)局山東黃河信息中心 高峰 山東黃河勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司

在經(jīng)濟(jì)體制變化大環(huán)境下，事業(yè)單位屬于特殊的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，對于社會功能的穩(wěn)定以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。事業(yè)單位運(yùn)行過程中經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，能夠科學(xué)配置資源，提高經(jīng)營活動(dòng)效率，增強(qiáng)事業(yè)單位發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在一些問題，有必要探究可行的解決策略。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的問題

（一）制度不完善

事業(yè)單位發(fā)展中，以完善的管理制度為依托，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。但就現(xiàn)實(shí)情況來看，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度逐步完善，但缺乏健全的經(jīng)濟(jì)管理制度體系，難以準(zhǔn)確深入開展工作。經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律規(guī)定尚不完善，體制不夠健全，仍采取傳統(tǒng)方式開展工作，一旦遇到新情況和新問題，往往感到無從下手，并且監(jiān)督機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理成效并不理想。

（二）人才缺乏

受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中并未高度重視經(jīng)濟(jì)管理，缺乏高精尖的專業(yè)人才支持。事業(yè)單位內(nèi)部由財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理，但經(jīng)濟(jì)管理水平無法得到顯著提升。行政技術(shù)人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)工作，但由于人員素質(zhì)有限，管理能力不足，單位內(nèi)部財(cái)務(wù)與信息管理不到位，無法熟練應(yīng)用各項(xiàng)技術(shù)開展經(jīng)濟(jì)管理工作，極易對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱

事業(yè)單位以財(cái)政撥款為各項(xiàng)運(yùn)營活動(dòng)的資金支持，此種情況下員工的風(fēng)險(xiǎn)意識不足，工作積極性不高，并且認(rèn)知存在偏差，國家承擔(dān)事業(yè)單位的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就導(dǎo)致事業(yè)單位的優(yōu)勢弱化，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)效益降低。

（四）固定資產(chǎn)管理不科學(xué)

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體系中，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，但當(dāng)前物品閑置的情況較為常見，固定資產(chǎn)利用率不高，缺乏科學(xué)且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃管理，監(jiān)管不到位，資產(chǎn)處理不夠科學(xué)。諸多問題的存在，導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平較低。

二、新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的有效策略

（一）完善經(jīng)濟(jì)管理體制

新形勢下，以經(jīng)濟(jì)管理制度為支持，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理工作的開展提供支持，經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化水平也逐步得到提升。這就需要就經(jīng)濟(jì)管理體制加以積極完善，強(qiáng)化人員的管理意識，就實(shí)際工作中的問題進(jìn)行妥善處理。結(jié)合事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，細(xì)化落實(shí)責(zé)任制度，就人員職能及任務(wù)進(jìn)行合理劃分，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的高效推進(jìn)，加大監(jiān)管力度，全面提升經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)效性，提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，為事業(yè)單位在新形勢下的良性發(fā)展提供制度保障。

（二）提升人員綜合素質(zhì)

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)知水平，高度重視人才培養(yǎng)，積極引進(jìn)專業(yè)化、高素質(zhì)管理人才，促進(jìn)管理工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。事業(yè)單位內(nèi)部所有員工應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)管理意識，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性參與到經(jīng)濟(jì)管理工作中。通過素質(zhì)教育的全面化落實(shí)，能夠提升經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)，打造優(yōu)良管理團(tuán)隊(duì)，并通過薪酬體系的調(diào)整，來調(diào)動(dòng)人員參與積極性，增強(qiáng)其對于事業(yè)單位的歸屬感和忠誠度。在對經(jīng)濟(jì)管理人員實(shí)施培訓(xùn)的過程中，應(yīng)當(dāng)選擇優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良成長環(huán)境，促進(jìn)工作人員經(jīng)濟(jì)能力的強(qiáng)化，在實(shí)踐中正確運(yùn)用所掌握的知識技能，促進(jìn)個(gè)體價(jià)值在崗位中得到最大化發(fā)揮。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

新形勢下事業(yè)單位運(yùn)營過程中面臨著一定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此在經(jīng)濟(jì)管理過程中需強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識，采取科學(xué)防控措施，積極轉(zhuǎn)變員工思想觀念，強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)意識，保證所制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施與現(xiàn)實(shí)情況相符合。在經(jīng)濟(jì)管理過程中需客觀分析風(fēng)險(xiǎn)原因，保證所制定防控措施的針對性和有效性。管理人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)防控意識和較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，加強(qiáng)債務(wù)管理，就風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)加以承擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)管理的落實(shí)創(chuàng)造條件。風(fēng)險(xiǎn)管控階段需科學(xué)預(yù)測并精準(zhǔn)識別風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)此構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)施有效監(jiān)督管控，確保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)得到明顯降低，保障事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作成效的顯著改善。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)現(xiàn)，需要加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)編制預(yù)算，提高資金使用的科學(xué)性，減少不必要的資金損耗，為項(xiàng)目活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。以預(yù)算管理為支持，從資金使用各階段入手實(shí)施把控，構(gòu)建預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審核預(yù)算編制，一旦發(fā)現(xiàn)問題需及時(shí)進(jìn)行改正，重視資金監(jiān)督管控，確保預(yù)算管理作用得到有效發(fā)揮。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建，需要各部門協(xié)調(diào)起來，審核預(yù)算監(jiān)督機(jī)制內(nèi)容，保證其合理性與可行性，及時(shí)傳輸相關(guān)資料數(shù)據(jù)，為預(yù)算編制提供參考。

三、結(jié)束語

基于事業(yè)單位的職能作用出發(fā)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題的順利解決，需要積極更新思想觀念，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，加強(qiáng)預(yù)算管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控，以經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制為依托，保證經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化，并通過培訓(xùn)教育提升人員綜合素質(zhì)，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量與效率，促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)營，在新時(shí)期下獲得良好發(fā)展。