淺談事業單位固定資產管理中存在的問題

厲建國 杭州錢塘新區義蓬街道社區衛生服務中心

對于固定資產而言，其在事業單位的經營運行、履行公共服務職能等多個方面有著重要作用。因此，相關事業單位應該做好固定資產的管理工作，而且我國政府也出臺了事業單位固定資產管理的有關法規政策，這也就要求事業單位對資產管理工作進行細化。不過，在具體的固定資產管理工作中，還有許多不足之處，導致固定資產的利用率難以提升，相關事業單位則需要加強對實際情況的了解，并做好相應的分工工作，完善資產管理制度，以此提高管理工作的高效性。

一、事業單位固定資產管理工作中存在的問題

（一）固定資產管理方式比較落后

當前，不少事業單位缺乏對固定資產的管理意識，而且對于固定資產管理的重要性認識不足，導致這些事業單位對于固定資產管理工作不夠重視，也因此，在開展固定資產管理工作時，有些事業單位還在使用人工登記造冊這一方式，以至于在對事業單位某一固定資產的明細進行查找時，需要對手工記賬的相關文件都瀏覽一遍，查詢效率非常低下，而在這種情況下進行大量的業務交接時，更是要花費大量的時間，影響工作效率。對事業單位來說，其固定資產記賬通常是在相關資產報廢之后，才會對其原值予以下賬。所以，固定資產記賬無法將其本身的實際價值真實全面的呈現出來，容易出現資產被錯誤估計的情況，使得事業單位實際的固定資產價值與賬目不相符[1]。

（二）固定資產在采購、使用中存在問題

其一，就事業單位固定資產的日常管理工作來看，其在采購相關固定資產時，存在重復采購的情況，而且在使用這些固定資產的過程中，還存在利用率較低的現象，導致固定資產嚴重浪費。另外，事業單位內部的不少部門過于看重自身的利益，為了提高工作的便利性，加大資金投入購入齊全的設備，不過在使用過程中卻沒有考慮到這些固定資產的利用率；

其二，相關事業單位在利用固定資產時，沒有對其進行統一協調，且事業單位內部各部門之間缺乏良好的溝通交流，在面對單位內部的公共設備時，都想要爭奪管理權，沒有真正考慮到自身對固定資產的利用率。比如，在面對復印機這一設備時，有些部門需要打印大量的文件資料，向財務部門就需要配備專門的復印機。而有些部門主要跑外勤，需要打印的資料相對較少，對于復印機這一設備的應用機會比較少，不需要專門配置復印機。此外，在對固定資產進行登記時，部分事業單位缺少完善的登記制度予以指導，以至于記錄的信息不夠具體，致使一些固定資產的后續轉移手續不夠齊全，而相關事業單位也沒有對固定資產予以定期清理，使得固定資產的缺失、損毀等多種問題難以及時發現，這樣不僅會降低固定資產的使用年限，也會造成事業單位的效益損失，更會提升事業單位的采購成本[2]。

（三）沒有做好固定資產的盤點工作

在事業單位固定資產管理規范條例中，要求各級單位都要對自身的固定資產進行定期盤點，但是，就固定資產管理工作開展的實際情況來看，還有部分事業單位并沒有做好固定資產的日常管理工作，對于固定資產也沒有定期進行判斷。其中一些事業單位缺少專門的管理組織機構，且管理工作職責及內容缺乏明確性，導致固定資產得不到及時的盤點，這樣就會致使固定資產管理工作出現滯后情況，降低管理工作的效率與質量[3]。

二、事業單位固定資產管理工作問題解決的有效措施

（一）加強固定資產管理的信息化建設

事業單位在開展固定資產管理工作的過程中，還應該及時轉變傳統的管理思想，并對傳統的管理方式進行合理改進，借此提高固定資產的管理水平。基于此，事業單位可以在固定資產管理工作中引入信息技術，并利用先進的管理軟件，對固定資產進行數據化以及系統化，打破傳統人工式的管理模式。事業單位借助信息技術，建立完全的信息管理系統，對固定資產的信息進行詳細的記錄，以此提高固定資產管理工作的效率，也便于信息的查找。另外，事業單位還可以將信息化軟件應用其中，通過建立智能化的綜合系統，實現固定資產數據信息的共享，同時也能夠及時更新固定資產的有關信息，進一步提升了固定資產管理水平[4]。

（二）建立健全的固定資產管理機制

在事業單位固定資產管理工作的開展過程中，內部制度的缺失也是其中比較突出的問題，而相關事業單位若想提高固定資產管理工作的有效性，盡量避免固有資產的損失，就需要對原有的固定資產管理制度進行科學的完善，使其能夠在固定資產管理工作中起到科學的指導作用，提高管理的規范性與有序性。基于此，相關事業單位需要針對固定資產的采購以及使用的具體情況，建立相應的規章制度與操作流程，要求各部門要針對自身的實際情況，進行設備的合理采購與科學使用，管理人員也可以結合各部門的具體職能及工作情況，對相關固定資產進行合理分配，以此提高固定資產的利用率。事業單位還要設立專門的管理組織機構及工作崗位，對于管理工作內容要予以細化，并分配到個人，而且還要實行責任管理機制，借此提高管理工作人員的責任意識。另外，事業單位要建立監督機制，組織管理人員單獨成立監督小組，加強對固定資產管理的監督，確保管理工作能夠落到實處[5]。

（三）建設完善的固定資產盤點清查制度

事業單位若想開展有效的固定資產管理工作，就需要做好盤點這一工作環節，要設置專門的管理崗位，負責保管、記賬等工作，確保固定資產盤查的及時性，并將盤查信息詳細的記錄下來，包括固定資產的名稱、數量、類型、運行及使用情況等。而且事業單位要根據實際情況，建設合理完善的固定資產盤點清查制度，對于清查的時間、方式以及范圍等多項內容予以明確的規定，將固定資產清查作為一項常規性的工作，一旦在清查過程中發現問題，就要按照相應的規章制度，對其進行及時有效的解決，避免國有資產出現流失現象。另外，事業單位還應該組織管理人員對固定資產進行不定期的抽查，減少有關人員弄虛作假的行為，提高固定資產管理的有效性，以免固定資產出現流失、損毀及浪費等不良問題的出現。此外，事業單位還需要制定離任核查機制，無論是領導還是員工，在離職時，都需要接受管理組織的核查，對其曾經使用過或者管理過的相關資產予以清查，并且還要辦理交接手續，保證管理資產賬目清晰、且資產完整無損。

三、結語

通過上述分析，固定資產管理工作的有效開展，能夠實現對事業單位資產的合理配置，提高資產的利用率，促進事業單位的穩定發展，使得事業單位的各項工作都能夠順利開展。而事業單位若想實現對固定資產的有效管理，就要根據具體情況，明確劃分管理職責，樹立科學的管理理念，提高管理人員的專業能力，以此提升固定資產管理水平。