姜雪輝 山東正元建設工程有限責任公司
在國有企業中,紀檢監察再監督實際上是紀檢監察組織履行自身職能的形式。再監督,是監督職責的回歸過程,并且也是對原有監督的一種創新,更是加強監督管理的有效途徑,可以有效治理腐敗問題,是國有企業管理中不可缺少的手段。因此,國有企業在經營發展過程中需要給予紀檢監察再監督足夠重視,紀檢監察組織應認真對自身職能進行貫徹落實,充分發揮出自身的防腐敗作用。與此同時,需要加強監督企業經營管理行為力度,提出科學合理的管理要求與意見,通過有效的再監督實踐,對再監督職能進行充分發揮,進而構建一個良好的內部氛圍,高質量的推動國有企業長期穩定發展。
在國有企業中,從嚴治企與全面從嚴治黨的目標是相符的。在檢驗從嚴治黨責任貫徹落實的過程中,也可以衡量從嚴治企措施的貫徹落實。在具體工作中,主要涉及對主體參與、過程滲透、領域覆蓋、風險管控、制度落實等進行觀察。而身為專門負責監督的部門與組織,在各項工作中都需要堅持從嚴治黨與依法治企的理念,對自身再監督作用進行充分發揮,進而有效實現全面從嚴治黨的目標。
在國有企業以往紀檢監察再監督工作中,常常都是直接入手,深入到一線中。但是,隨著國有企業不斷發展,根據三轉要求,紀檢監察再監督工作的側重點發生了變化,不再是代替部門管理和監督,而是從一線落實轉變成為職能部門履行監督管理職能。只有這樣紀檢監察組織才可以充分發揮出自身的職能,更好的進行監督執紀問責主業。
根據相關調查顯示,當下國有企業管理存在的突出問題具有以下特點:第一,同一個部門多次出現同一種類型問題;第二,多個部門在較長時間內發生同一種類型問題;在再監督工作中應該發現但沒有發現的問題,且發現后沒有及時報告,沒有利用有效的措施進行整改督促。國有企業管理存在這些突出問題,主要是因為紀檢監察組織沒有充分發揮自身的職能職責,履行不到位。只有開展高效的再監督工作,才可以促使職能部門及時、正確的對自身監督管理職責進行履行,進而有效降低腐敗事件出現,還可以有效解決各種經營風險,保證企業管理質量。
馬克思主義哲學指出,事物處于不斷變化的過程中,應以發展的眼光看問題。我黨帶領人民堅持上述理念,加強國家建設,作出了當前的成績。企業應以我黨的經驗為參考,堅持馬克思主義發展觀,明確重點內容,確定紀檢監察工作的方向,使資源得到合理分配,以及準確調取,提升工作質量。在不同時期,企業的主要矛盾往往不同。紀檢監察工作人員,應找到當前時期的主要矛盾所在,以之為基礎,階段性的制定重點工作內容,保證工作質量。
完善組織結構,有利于促使責任制落實,確保紀檢監察工作,能夠順利開展。首先,企業需建立紀檢監察機構,在機構成立后,應在領導班子中,選出黨員,作為機構管理者,負責帶領黨員開展以及落實工作。管理者還需充分了解企業當前的組織機構形式,了解每個部門領導所負責的內容。以此為基礎,強化績效管理,量化考核指標,對領導干部的工作成果以及內容進行考察,判斷有無不良行為,及早處理,維護企業內部環境,促進企業健康發展。
加強廉政教育,有助于使領導干部從自身出發,糾正不良行為。上述措施,可減輕企業紀檢監察工作的難度。廉政教育,可通過線上線下兩種方式開展。對于線下而言,企業可召開大會,借助真實案例,使領導干部認識到廉政的重要性。另外,還需宣傳廉潔奉公的內容,制定相關制度,保證領導干部有規律可找,有制度可遵循。對于線上而言,企業可借助微信公眾號、社交軟件群組等方式,落實宣傳工作,提高廉政工作質量,改善紀檢監察工作的效果。
制定并落實制約與監督機制,可顯著提高紀檢監察工作質量。在上述機制落實的過程中,工作人員應注重堅持“服務不代替,參與不包辦”的原則,每一位領導干部,均需自行堅持以上原則,完成各自的任務,對自身的行為,以及企業的發展負起責任。制約機制中,最為重要的內容,便為監督機制。各個部門的領導干部,需要相互監督,各自發現問題后,應予以提醒。如經提醒,當事人仍未糾正行為,則可以交由企業相關部門處理。
企業的紀檢監察部門,需要維護自身形象,提升自身素質。紀檢監察工作人員,代表著我黨的形象,因此,需要時刻保證自身行為公平、公正,保證處理方式公開,且可得到大眾的認可。為達到上述目的,紀檢監察工作人員,應不斷學習黨的方針政策,以及對于違法亂紀行為、貪污腐敗行為等的處理方法,與認定標準。應以之為基礎,開展各項工作,保證紀檢監察質量,為企業內部環境的改善,以及不良行為的減少奠定基礎。
企業紀檢監察工作,應堅持馬克思主義發展觀,不斷調整工作手段,持續性的提升工作質量。紀檢監察手段是否具有適用性以及可行性,需要于實踐中確認。工作人員需在實踐中,判斷其是否存在漏洞。如存在,則應予以記錄,并對相關手段進行調整。此后,繼續對新的方案進行落實,并繼續發現問題,彌補缺陷。上述方法的應用,對紀檢監察工作質量的提升,具有重要價值。從長遠的角度分析,有助于促進企業內部環境得到改善。
總而言之,在新時代背景下,注重國有企業紀檢監察再監督工作是非常重要的,可以有效避免腐敗問題和事件的發生,提升監督質量,還可以促進企業長期穩定發展。目前,由于受到多種因素影響,國有紀檢監察再監督工作還存在一些問題,嚴重影響到了國有企業的長遠發展。因此,在實際工作中,國有企業應給予紀檢監察再監督工作足夠重視,結合實際情況,制定科學合理的再監督措施,不斷強化紀檢監察再監督力度,進而實現全面從嚴治黨和從嚴治企,有效解決企業管理存在的突出問題。