潘樂芝 灌云縣交通運輸綜合行政執法大隊
交通運輸經濟發展管理期間應遵循基礎設施減量化的要點,運輸裝備升級的要點,增強資金管理效果、技術管理效果、內部管控水平和預算管理有效性,充分彰顯不同管理方式的作用,使得交通運輸領域的經濟能夠健康進步與可持續發展,預防出現資金浪費問題、損失問題等,提高整體交通運輸運經濟管理工作的水平和質量。
“俗話說:要想富先修路”。經濟較為發達的城市交通運輸行業的水平都普遍很高,城市領域中遍布大量的交通網絡,不僅能夠為人們的出行提供便利還能增強產業的發展水平,而經濟落后地區通常交通結構具有單一性特點和封閉性特點,出行缺乏便利性并且產業的運輸也會受到阻礙。在此狀況下,科學化進行交通運輸行業的經濟管理,可按照不同地區的交通結構特點,完善和創新交通網絡體系,積極建設基礎設施的同時,發揮不同交通運輸方式的作用,使得當地區域的經濟快速提升,在交通運輸行業的帶動之下提高區域經濟發展水平。如果能夠提升交通運輸網絡的完善性,就可以作用在內部和外部的資源互換和資源共享方面,預防發生資源價值浪費的問題,幫助區域創建更多的效益迎來更多的經濟發展機會,形成良好的促進作用,在一定程度上還能提升人們的出行、交易便利性,發揮交通運輸公共服務作用、經濟帶動作用。
當前我國社會從整體層面而言,經濟水平有所提高、人們的生活質量也大幅度改善,對日常生活環境所提出的要求不斷增加,尤其是交通運輸方面的需求呈現出明顯增多的態勢。如果交通運輸領域中的各類基礎設施不能滿足人們需求,將會導致社會的和諧穩定發展受到一定的危害,而在強化交通運輸經濟發展管理力度之后就可以按照行業經濟進步需求等對交通運輸系統進行升級和完善,改革傳統類型的運輸結構,不僅能夠推動行業的穩定進步,還能為營造和諧穩定社會環境氛圍提供幫助[1]。
傳統的交通運輸經濟發展方面由于缺少一定的管理模式和完善的管理體系,經常會發生資金浪費的問題和資源浪費的問題,各類損失會對行業的進步和競爭力的提升造成制約,導致整體行業未來發展受到不利影響。而在科學化執行相應的經濟發展管理工作之后就可以解決目前所面臨的問題,利用全面預算管理的方式、內部控制的方式和各類基礎設施資源管理的方式等,提升行業整體資源利用效率和資金利用效果,不僅可以避免資金浪費的問題還能有效控制各個環節的成本,提升效益水平與整體的競爭實力。同時在新時期的經濟發展管理工作領域中,還能結合市場特點和行業的經濟特征等,以創新創造為驅動力創建更多的管理體系,利用綜合性的手段維護行業的效益水平,推動其未來的可持續發展進步[2]。
交通運輸經濟發展的管理工作非常重要,是推動區域和行業發展的基礎保障,也是營造穩定社會環境的載體依托,因此應給予相關經濟發展管理工作一定的重視度,遵循以下幾點管理要點:
交通運輸領域中各類基礎設施資源的利用直接影響經濟發展水平,如果資源利用過多將會導致成本大幅度增加,經濟效益也會有所減少,因此必須要重點關注對各類基礎設施資源的減量化利用,遵守相應的經濟發展管理要點。
其一,重點控制交通運輸工程的質量,完善項目質量管理的制度內容,要求施工人才、管理人才和技術人才等都必須要按照制度要求控制工程質量,避免出現項目漏洞的問題,以免工程存在質量隱患對后續的交通運輸正常發展造成影響,避免出現經濟問題。同時在工程質量監管的過程中還需形成正確的意識,充分認識到項目建設質量控制的作用價值,利用質量管理方式和技術管理方式材料管理方式等維護交通運輸工程的基礎設施質量,盡可能提升資源的利用效果減少成本的投入量。
其二,強化對交通運輸基礎設施的維護力度,尤其是公路基礎設施應經常進行維護和維修,提高交通運輸的安全性。一般情況下公路基礎設施在長時間應用之后很容易出現侵蝕的問題與風化的問題,在車輪磨損和沖擊之下很容易有質量缺陷,如果不能及時進行養護和維修將會導致交通運輸期間運輸的車輛受到損害,成本也會不斷增加,因此有關部門應制定完善的公路基礎設施養護與維修計劃方案、明確日常養護工作標準要求和維修工作的制度內容,每個部門和崗位人員都必須要按照制度標準進行項目基礎設施的維護保養,這樣不僅能夠預防出現交通運輸經濟發展的問題還能避免基礎設施損壞,降低成本的支出量[3]。另外,在節約材料方面也應制定完善的制度,要求交通基礎設施項目建設之前制定各類材料配合比的計劃,明確每種材料的應用數量和質量標準性能要求,遵守低碳環保的基本要點節約材料預防浪費,使用水循環利用技術方式提升水資源的利用率,在不對交通運輸基礎設施工程項目建設質量產生危害的同時,盡可能減少水資源和電力資源的應用數量,提升各類原材料的利用率,降低成本提高效益。
近年來在交通運輸行業領域中經常會由于裝備和其他的因素導致污染物的排放量過多,造成嚴重的環境污染問題,對交通運輸經濟的可持續發展造成不利影響,因此在新時期下應形成正確的綠色環保觀念意識,以經濟發展管理為基礎升級優化交通運輸的裝備,積極推廣低碳環保類型的車輛,采用低碳化的方式對能源進行處理,降低污染物和污染氣體的排放量,避免對大氣層造成危害性影響,同時對于到達規定年限的交通運輸裝備也要二次回收利用,尤其是汽車的外殼部分和輪胎部分等可通過現代化的技術回收處理,減少對環境所產生的污染,還能推動交通運輸行業的經濟可持續進步[4]。例如,灌云縣交通運輸局在公交一體化項目上,投入160 輛純電動客車。從而大大減處后期經營成本,同時也降低區域碳排放作出一份力量。
我國的交通運輸經濟發展管理過程中資金管理屬于關鍵性的部分,對資金嚴格性的管理可以按照具體狀況嚴格控制成本,提升資金資源的利用效率與整合效果。在具體實施資金管理工作中應強化各方主體之間的協調力度,不斷完善與改革經濟管理體系,對交通運輸部門提供相應的指導做出全方位的監督,分析交通運輸方式的特征尋找存在的漏洞問題和缺陷不足,編制完善的應對方案計劃,健全各項經濟管理評估機制,使得運輸成本管理工作、監督工作和評估工作能有機整合,并且在資金管理的環節中還需創建優化的成本控制模式,按照現實情況,利用科學化的成本管理措施對整體成本詳細性的計算處理,使得成本能夠在規劃的范圍之內,每一項交通運輸費用和資金都能保證利用的效率和效果。從本質層面而言,交通運輸的經濟發展對現代化科學技術有著一定依賴性,只有確保技術的嚴格管理、深入性的組織引導,才能在規定的周期范圍之內完成各類任務,例如:交通運輸公路工程項目領域中需要執行測量工作、試驗工作等,各個環節的技術應用效果直接影響工程進度和質量,為預防由于技術管理不足出現的資金浪費或是資源浪費問題,應在施工之前全方位對比各類技術的應用效果,嚴格控制項目建設的成本,使得周期進度和質量都能符合標準要求,以節約資源為基礎、環境保護為前提,嚴格根據合約規定和規章制度落實技術管理[5]。另外在技術管理的環節中還需強化研究開發的力度,研發更多與交通運輸領域經濟發展需求相符的現代化科學技術,充分彰顯技術研發和管理的價值。
內部管理屬于目前在交通運輸領域中經濟發展管理過程中非常重要的部分,為增強內部管控效果應重點做好以下幾點工作:
其一,形成準確的內部管控觀念認知,積累學習更多的經驗探索創新現代化的管理措施,動態化跟蹤監督內部資金情況和經濟發展情況,準確明確其中的問題并做出應對。
其二,不斷提高交通運輸領域的反應能力,創建專門的市場觀測組織機構,對行業動態的變化實時性了解和分析,掌握未來的市場運作和發展方向,以全方位評估作為基礎部分盡可能增強內部經濟管控的規范性。
其三,創建較為完善的經濟管理制度內容,明確要求在內部財務工作中根據當前所實施的核算標準與會計準則等詳細研究經典案例內容,總結之前所出現的問題和經驗教訓,利用內部有效控制的方式預防發生風險問題。設定獎懲的責任機制制度明確內部各個部門在經濟管控與財務風險預防方面的責任要求,一旦發生了問題就應適當的懲罰,以此增強每位人員內控方面的積極態度[6]。
預算管理的主要目的就是使得交通運輸行業經濟快速發展成本有效控制,規范性并且專業化落實預算管理工作有助于營造良好的交通運輸經濟發展環境,在增強經濟效益的同時推動社會效益的發揮。因此應結合交通運輸行業的各類需求,采用全面預算管理的方式控制成本,減少服務環節、生產環節的資金支出量,拓寬利潤的發展空間,最高程度上增加經濟效益。在落實全面預算管理工作中還需對每個環節的內容準確審核,明確每項工作的人員責任和義務要求,全方位開展監控活動,從根本層面改善業內的管理工作效果,創建較為完善的預算管控方案內容,制定、健全相應的資金規劃計劃,為提高行業的經濟水平做出貢獻。另外,在使用全面預算管理方式期間,還需結合行業所設定的目標在各個預算周期范圍之內,利用負債表的形式與流量表的形式等準確彰顯出經濟管理的現狀,發揮預算控制的導向作用,使得企業管理部門可以按照核算和預算的數據值、結合市場信息資源的依據嚴格進行自身資金成本的控制,重點掌控資金流、降低風險隱患問題的發生率[7]。
綜上所述,近幾年我國已逐漸重視交通運輸經濟發展的管控和協調,合理開展相應的管理工作不僅能夠推動區域經濟發展和社會的和諧進步,還能使得整體行業穩定優化升級。在新時代下應重點關注交通運輸經濟發展管理要點、全面預算管理要點、內部控制要點、資金和技術管理要點、裝備管理要點和基礎設施資源的管理要點,減少成本推動效益的可持續進步。