朱瑞 霍州煤電集團供電分公司
隨著我國進入到新發展階段,煤炭企業需要更為全面準確有效的貫徹新發展理念,轉型升級的力度將會更大,對黨建工作提出了更高的要求,傳統的黨建工作模式與內容在很多方面表現出更多的欠缺與不足。因此,對現階段煤企黨建工作存在的難點及優化措施進行分析有著較為重要的意義。
首先,從當前煤企黨建工作開展的實際情況來看,黨建工作和具體業務工作“兩張皮”的問題明顯,導致在煤企轉型升級的過程中,黨建工作的實際效能并不能充分發揮出來,影響到黨建工作實效。其次,從當前煤企制定的各項政策制度來看,并沒有充分的考量黨建工作在實際工作中應如何高效將作用發揮出來,導致黨建工作實際效能不能全面融入到煤企各項工作中。此外,從當前煤企內從事黨建工作的人員組成情況來看,年齡結構偏大、人員素質不高的問題明顯,導致黨建工作并沒有一個扎實高效的群體作為支撐,影響到黨建工作質量和效果。
針對當前煤企黨建工作存在的薄弱環節,為了將黨建工作在促進煤企健康穩定發展方面的作用最大限度的發揮出來,推動煤企黨建和煤企現代化發展深度融合非常關鍵。在具體實施時,對煤企內黨的組織構架、工作內容與人員均應當和煤企相互融入、同步設置。在設置具體的機構方面,應當將煤企黨組織的職能責任、具體機構及承擔任務等全面納入到煤企各項工作規范、管理制度及管理體制中。其次,在進行人員的選配時,應當做好相互協調,扎實落實好國有企業黨政領導干部“交叉任職、雙向進入”制度,切實從煤企面臨的實際情況出發,從煤企產權結構出發,實行不同類型的領導體制,配套形成更為健全完善的治理結構,確保煤企黨組織全面圍繞煤企所面臨的中心任務開展相關的工作。此外,在具體的方法與內容方面,黨建工作需要和煤企具體的運營管理流程相互結合,也就是煤企生產經營應當與煤企黨委工作同時部署、同步安排,形成煤企各項生產經營活動和黨建工作聯動互補、同頻共振的局面。
將黨組織在煤企各項決策、執行及監督等環節中的作用更好發揮出來是當前煤企黨建工作的重要內容。在具體實施中,首先,對煤企“三重一大”制度進行完善與規范,處理好一把手負責制和民主集中制之間的關系,對黨組織各項決策參與制度形成對應且完善的保障制度,對其中的違規責任、工作程序及工作內容進行明確,從法規制度的層面上,對黨組織參與到各項決策中的規范進行明確與保障。其次,對煤企黨建工作制度進行細化與明確,形成完備的黨建工作質量標準體系,對黨建工作流程規范進行明晰,推動黨建工作規范化、科學化。第三,對黨建工作考核制度進行健全與完善,細化實化各項考核辦法,推動黨建工作和具體的業務工作同步考核,充分結合實際,提升黨建工作考核比重,對具體的考核內容結合每年、每季黨建工作實際,進行統一考核,特別是將煤企發展和黨建工作的具體目標和任務深度結合起來,推動黨建工作考核與最終的評先評優、年薪績效等相互聯系。此外,在各項制度執行的過程中,應當注重對各項制度執行情況的總結分析,找出其中存在的薄弱環節,推動黨建工作制度和各個流程與煤礦實際情況相符合,防止出現“兩張皮”的問題,推動黨建工作效能更好發揮出來。特別是對不夠完善的制度或者較為陳舊的制度,應當及時剔除。
隨著煤企面臨的黨建工作任務和內容的不斷變化,對黨建工作人員的整體素質和能力提出了更高的要求,為了將黨建工作效能持續不斷的提升,為黨建工作配備高素質的人員隊伍非常關鍵。在具體實施時,首先應當形成定期的黨建工作人員培養工作制度,注重更新完善培養的具體內容,推動黨建工作人員不僅有高水平的業務知識能力,同時也需要及時全面掌握各項政策理論,這是高質量開展煤企黨建工作的基礎。其次,對培訓的形式也應當注重及時提升,以傳統的理論培訓模式作為基礎,以“互聯網+培訓”“名師講座”等作為提升,更好提升培訓工作開展的實際效果,激發黨建工作人員開展黨建工作的積極性和主動性。此外,定期對煤企黨建工作人員進行考核,通過完整有效的考核模式和制度,對黨建工作人員開展黨建工作的實際情況進行全面的考評,更為直接、明確的掌握黨建工作開展中存在的不足和短板,找準黨建工作需要更新完善的內容,從而更好提升煤企黨建工作開展的質量和效果。
綜上分析,做好新時期煤炭企業黨建工作,對于煤炭企業來講非常關鍵。但是從當前該項工作在煤企內實際開展情況來看,短板和不足仍舊相對普遍。因此,這就需要煤炭企業充分認識到做好黨建工作的必要性和關鍵性,從黨建工作的實際情況出發,充分結合煤企面臨的新情況、新任務,采取更多更為具體、有力的措施,推動煤企健康穩定發展。