王寶樹 廣德市市場監管檢驗檢測中心
我國國家服務業標準化技術委員會在過去就制定了服務業發展標準,從此之后,我國服務業發展正式進入標準化,就目前情況來看,我國現存的服務業國家部門多達數百個,幾乎覆蓋我國現存所有的服務業,相關標準制定較為成熟,這種標準化在推動我國服務業發展過程發揮了極為重要的作用。但是我國服務業發展還存在很多不足的問題,下面進行具體分析。一、從業人員敬業意識不足,與傳統行業相比,服務業發展周期較短,國家相對應的人才儲備較少,這就導致了服務業從業人員大多數不是專業的,同時我國相關專業領域知識匱乏,大部分從業人員對服務業認知度不足,所以規范從業人員對服務業的各種人員、強化工作規范是發展服務業標準化的重要入手點。與工業與農業相比,我國服務業性質特殊,服務業的價值主要體現自以人為主體的行為上,其本身不具備儲存性,這就注定了服務業相關標準的制定會更加受主觀因素的影響,服務的過程中,環境、技術、規范都會影響到服務業產生的價值,其評判標準必須要因地制宜這就給服務業標準化發展到了很大阻礙。二、我國服務業標準化發展呈現落后狀態,與我國其他傳統行業發展速度向比較,我國服務業發展較大時間內都是落后于其他產業區,與互聯網等新型知識密集型產業對比,服務業要想徹底走標準化流程則需要更多的人力物力,服務業的發展應該與其他行業的發展有對接,服務業如果與其他行業脫軌嚴重,則我國服務業發展必定會受到重大打擊,不論是從管理思想還是管理技術上,服務業與其他產業之間始終存在一定的差距,更有甚者,部分產業的經營管理概念與服務業完全是相悖而行。三、國家監理部門重視程度不足,要想讓服務業更好地向標準化方向發展,國家監理工作是必不可少的,任何行業的發展都不能任意妄為,國家一定要對其進行規范,由于國家干預力度不足,服務業發展之間會因為利益關系產生各種糾紛,糾紛與矛盾的產生必定阻礙標準化的推進,所以國家監理部門的建立健全,對標準化的重視程度提升都是我國服務業發展所要面對的問題。也只有完善了相關的問題,我國服務業標準化發展才能跟上國際平均水平。
由于服務業發展時間較短,行業涉及領域繁雜,管理工作開展難度較大,國內現存的工作基礎建設較少,要想進行協調發展是十分困難的,但是服務業本身就是與各行各業接軌的,所以加速服務業與其他行業接軌是發展標準化服務業的重點。對此我們可以從政府方面出發,相關國家部門可以建立健全相關的管理協會制度,將研究標準化服務協議、規范提升日程,針對平常工作中出現的各種問題進行分析解決,并且完善記錄,給后面的工作開展提供較多經驗與工作重點。除了國家政府部門,我國社會上還存在很多三方標準化協議制定標準,國家層面可以充分發揮這些資源,開展協調合作,共同組建合作項目,共同致力于我國服務業標準化發展,國家機構發揮好監督管理、協調組織作用,標準化協議制定機構提供更加高效準確的技術支持與高水平技術人才。除此之外我國應該重視相關人才的培養,高等院校與國家機構、部分高水平服務業直接建立合作體系,三方各有各自的優勢,互相取長補短,國家充當好組織者的身份,引導各個社會層面加強對服務業標準化建設的重視程度。
美國與日本是服務業發展的一個很好的例子,其服務業標準化發展在很早之前就已經處在國家水平前端了,要想我國服務業標準化發展,我們應該首先有堅實的理論基礎,通過堅實的理論基礎來建立完善的標準化服務業規范體系與制度,各個國家服務業標準化制定過程中發生的事情與很多做法往往都是通用的,西方國家現在依然有很多新型的服務業,其標準化制定過程是我們最應該學習的,根據國外的成功經驗,結合我國具體的實際國情與市場需求,創立適合我國發展的中國特色社會主義服務業發展標準協議。通過學習西方高效、快捷的標準化方式,在我國不斷加以嘗試,力求早日找到適合我國服務業發展的方法,讓我國服務業早日與國際服務業發展接軌。
我國服務業標準化工作基礎不牢固,國家可以加強對相關服務企業、工會、高等院校等組織的宣傳作用,用科學、高效的方法提升宣傳效果,提升相關行業從業者的待遇福利,吸引更多高水平人才為服務業標準化發展建設出力。相關部門還應該定期舉行技術培訓,單獨為服務業從業者舉辦技術培訓,從基礎做起,研發出版相對性的教學性周刊、教材,讓從業者又可以學習的標準規范,減少服務業發展的不確定性。在服務行業中,消費者作為客體存在,服務標準化發展的主體是相關的企業,要想推進服務行業標準化發展,國家要從主體與客體兩各方面抓起?,F階段互聯網技術十分發達,有關部門可以結合線上線下兩種方式進行標準化宣傳,借此讓服務行業全方面發展。除此之外,國家應該將社會進步與服務行業標準化發展聯系起來,讓服務行業發展更多的體現其社會發展價值,現階段宣傳的主要陣地可以集中在網站、微博、微信、抖音等各種流量加大的新媒體上,增加標準化的認知度。同時可以選擇城市進行試點,觀察宣傳效果。
通過上面的分析我們可以知道服務業對我國經濟發展的重要地位,現在正是我國發展新格局形成之際,在大環境下我國更要抓好服務業的標準化發展。我國正面臨企業轉型的關鍵時刻,而服務業標準化發展正是重中之重。不論是從國家層面、消費者層面、從業者層面都要強化相關標準化意識,將標準化融入日常工作中。國家相關部門尤其注意各種監理條例與法律的完善,強化國家對標準化發展的體系構建。讓我國經濟在國際中占據更多地位。