大中小學思想政治教育內容一體化研究

陳瑋婕，劉 聰

(安徽工程大學 馬克思主義學院，安徽 蕪湖 241000)

2020年9月，習近平總書記在《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》一文中強調，“要把統籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程”，[1]這為構建大中小學思想政治教育內容一體化指明了方向。2020年12月15日，大中小學思政課一體化建設指導委員會宣告成立，自此，培養德智體美勞全面發展的社會主義合格的建設者和可靠的接班人，推進大中小學思想政治教育內容的一體化進程被提上日程。

一、思想政治教育內容一體化的原則

思想政治教育內容的設置，應按照立德樹人的教育理念和《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》(簡稱《方案》)要求，著力解決思想政治教育內容接洽不通等漏洞，從而達到提高學生思想素質的目的。[2]

第一，教育內容要在精進的同時保留其原有的“硬核軟件”，并且要與時俱進，在保留其核心要義的基礎上拓寬其深度。同時，還要充分考慮學生的身心特點和可接受性，遵循思想政治教育教學規律以及學生的身心發展和成長規律，在有所突破的前提下進行教學內容的有效交融，使內容更充實，讓教育更深入人心，從而成為學生真心喜愛、終身受益的課程。

第二，教育內容覆蓋面要廣、要有的放矢，既彰顯亮點，又突出重點。在思想政治教育教學過程中，應采用以點帶面的方法，給每個學段的學生設置相應的重點學習思想政治教育內容，以達到較好的學習效果。同時，樹立大思政觀，將思想政治教育內容滲透融合于其他學科，使“課程思政”與“思政課程”互相補充，充分發揮思想政治教育的育人效應。

第三，教育內容既要考慮社會要求，又要做到以學生為本。教學內容不僅包括社會公德方面的內容，還應包括個人品德、家庭美德和職業道德以及生命教育等私德方面內容，要把“公德”和“私德”社會與個人緊密結合起來。

第四，教育內容既要縱向銜接，又要橫向貫通。就縱向銜接而言，既要保證《方案》中規定的思想政治教育教學內容在理論上的銜接，又要做到在現實教育中的相關性，實現小學到中學、中學到大學思想政治教育教學內容的循序漸進。[2]就橫向貫通而言，教育內容設置要有現實性，以學生的現實生活為依據，滿足學生的實際需要；教育內容要與其他學科相互交融與滲透；要實現思想教育、政治教育、道德教育、心理教育、法紀教育這五方面內容的相互協調，化解“政理”“學理”“事理”相脫節的難題，使每個學段的思想政治教育教學內容都有側重點，相互貫通。

第五，教育內容既要有時代前瞻性，又要有歷史傳承性，既要有連貫性，又要有漸進性。在思想政治教育內容一體化過程中，要遵循認識與實踐結合的規律，充分考慮學生的年齡特點、身心發展規律，以及接受能力，在各個學段對部分內容進行一定的重復，通過重復與周期循環的教學過程，實現對原有教育內容的傳承。

二、思想政治教育內容一體化的焦點

為了有效推進大中小學思想政治教育內容一體化進程，發揮思想政治教育整體育人功效，實現立德樹人的教育目標，除了要關注不同學段間銜接的特殊性外，還應關注改革實踐的現實可能性與各個學段教學內容融通的綜合性。

第一，關注不同學段間銜接的特殊性。不同學段面臨不同的思想政治教育內容的側重點，[3]各學段過渡期的學生，正處于成長的重要轉折點，承受的壓力較大，內心充斥著焦慮、渴望、迷茫與歡喜，同時，他們在客觀上也有成長與進步的巨大空間。這些都明確反映了不同學段銜接時的特殊性，其特殊性所帶來的挑戰是巨大的。因此，保證大學、中學、小學各學段思想政治教育體系的平穩過渡，對于思想政治教育教學體系的建設至關重要。

第二，關注改革實踐的現實可能性。在當前的教育體系和升學模式下，各學段過渡期更多關注的是學業知識和技能的培養過渡，而忽視了思想政治教育內容體系的建設。所以，易出現“高分低能”的情況，學業能力有所提升但道德判斷力和執行力下降的情況屢見不鮮。因此，必須關注這樣一個問題，即怎樣突出大學、中學、小學各學段之間思想政治教育教學內容體系過渡的可行性，并聚集學校思想政治教育建設的內在廣泛性，使其能夠在學校的思想政治教育中良好的執行并得以體現，進而轉化為學生的內在成長。

第三，關注各學段教育內容融通的綜合性。在思想政治教育過程中，不僅要重視個體公民意識的培養和國家意識、社會意識的增強，也要重視經濟道德倫理和意識形態的培養。以多層次綜合性的方式進行思想政治教育，使之成為思想政治教育綜合體的一分子。與此類似，學校思想政治教育也應融會貫通，將思想政治教育融入其他學科教育中，實現“思政課程”與“課程思政”的相互補充與融合，體現學科對人文關懷價值的重視。

三、思想政治教育內容一體化的保障

為了實現大中小學思想政治教育內容一體化，建立健全相對完善的保障機制是題中應有之義，也是不可或缺的關鍵因素。一體化保障體系的建立離不開國家的重視與政策的實施，不僅需要建立一支本領過硬的師資隊伍，還需要調動各方面力量，學校、社會和家庭相互支持與配合，形成思想政治教育內容一體化的有力保障機制。

第一，完善制度保障，實現“政理”“學理”“事理”有效銜接。在保證大中小學思想政治教育內容一體化的基礎上，教育主管部門加快落實相關制度，統籌大中小學各學段、各學科思想政治教育的教學進程，統籌推進思政課課程內容建設與教材體系建設。[3]由于各學段相互孤立、各自為政，缺少一個交流與溝通的平臺，導致思想政治教育內容銜接不暢。2020年11月25日，“全國思政教育聯盟”在杭州成立，率先探索“大中小”一體化思政教育體系，進行“全教師、全過程、全學科”思政教育的探索。中小學各科教學要滲透思想政治教育內容，保證“政理”“學理”“事理”的有效銜接，做好思想政治教育內容的一體化工作，提高思想政治教育內容的滲透性和浸潤性，開展自然過渡的課程思政，以保持中小學和大學學科思想政治教育的一致性。由一體化視角出發，充分發揮大學中人文學科的獨特育人優勢，進一步提升理工類課程的育人價值。加強學科間的相互配合，形成全員全方位全過程的育人合力，逐步探索和提高課程思政的滲透性和有效性。

第二，統籌師資力量，完善評價機制。全方位統籌師資力量，提升思政工作者的育德意識和能力。地方各級教育行政部門要聘請有關專家學者，形成完善的中小學思想政治工作一體化組織，共同研究教學與指導，完善教研機制，改革教研方式，專注于培育專業團隊，建立大中小學思想政治教育內容一體化教育教學研究基地，針對不同學段學生的特點，就學習內容遴選、學習程度要求等問題開展基礎研究。各高校應建立校際協作機制，通過掛職、支教、進修等方式，共同開展教學研討、共同組織課題研究、共同進行人才培養，推動思政課教師隊伍均衡發展。[4]同時，加強對學校思想政治教育的組織領導和督導檢查，完善督導評價工作。在推進大中小學思想政治教育教學內容一體化過程中，政府部門尤其是各級教育督導部門要充分發揮督導評價作用，將學校教育發展規劃納入教育綜合督導的重要內容中，同時保證督導評價結果的透明化與公開化。[5]加強評價的實效性，將思想政治教育有機的融入評價體系中，有效評析診斷性評價、形成性評價與終結性評價的評價結果，構建大中小學思想政治教育一體化評價機制。

第三，堅持多管齊下，形成育人合力。打破“一人辦教育”的僵局，集結多方力量，統籌家庭、學校、社會之力，形成全方位的育人合力，發揮“1+1+1>3”的作用，同化家庭教育和社會教育施加的思想政治教育影響，避免“五天抵不過兩天”的局面。思想政治教育的影響是通過選擇思想政治教育內容實現的，學校是進行思想政治教育的主陣地，學校思想政治教育內容的合理與否是影響學生品質以及思想政治教育實效性的關鍵因素。“無論是學校教育、社會教育還是家庭教育，總是展開于一定的社會關系之中，而最有利于個性化人格培養的則是人們之間愛與信任的關系。”[6]以學生的生活環境和社會需求為主要根據，設置學校的思想政治教育教學內容。思想政治教育教學內容的一體化不僅要考慮到每個學生身心發展的連續性與階段性，還要考慮到每個學生的成長環境以及生活條件的差異性與特殊性，使得思想政治教育的內容具有教導效果和綜合全局的方向安排，統一每個學生的個體差異性與社會的整體綜合性。不同學段的教師在教學過程中，應科學合理安排思想政治教育內容，特別是思想政治工作者，要自覺擔當構建思想政治教育內容一體化的使命，做到多維度銜接，前后融會貫通，升華并發展學校思想政治教育目標和人才培養目標。大中小學思想政治教育內容一體化，需要全社會共同協作，需要統籌多方力量，不斷總結有效構建大中小學思想政治教育內容一體化的形成條件和應遵循的原則，并在思想政治教育的實踐中加以完善。

思想政治教育是大中小學生成人成才過程中的重要環節，中國特色社會主義進入新時代以來，黨和國家一直十分重視思想政治教育的一體化問題。構建大中小學思想政治教育內容一體化體系是回應新時代思政教育目標的題中應有之義，是強化思想政治教育實踐環節的育人功能，增強思想政治教育的長效性與實效性的有力保證。大中小學思想政治教育內容在一脈相承的基礎上保留其應有的特色，是教育治理體系、治理能力現代化的有效保證。