生態(tài)文明視野下影視產(chǎn)業(yè)的問題及法律規(guī)制

符湘琳

(中南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長沙 410083)

黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗中國。影視作為一種反映思想、再現(xiàn)文化的藝術(shù)產(chǎn)品，對目前資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重的生態(tài)問題做出了積極回應(yīng)。從表面上看，影視傳遞的是影像、聲音等內(nèi)容，但實(shí)際上表達(dá)的是一種文化理念，其內(nèi)容蘊(yùn)含著受特定文化影響的價(jià)值觀，引起人們內(nèi)心深處記憶與經(jīng)驗(yàn)的情感共鳴，參與構(gòu)建人們的世界觀。

一、生態(tài)文明視野下影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的今天，影視制作者們創(chuàng)造了很多相關(guān)主題的作品，其對生態(tài)問題逐漸深入的思考，聚焦于喚醒人類的生態(tài)意識，在建立和諧美好的生態(tài)文明社會(huì)方面發(fā)揮著重要作用。

(一)呈現(xiàn)生態(tài)環(huán)境破壞問題

其一，反映自然環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。這一類影視主要以自然或人為的災(zāi)難為題材，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)生活中破壞環(huán)境的行為與生態(tài)危機(jī)問題的聯(lián)系，借此敲響警鐘。如影片《可可西里》就用影像記錄了盜獵者對藏羚羊血腥屠殺，影片在刻畫復(fù)雜人性的同時(shí)，將人們對自然的破壞與傷害展現(xiàn)得淋漓盡致。其二，反思科技的無度發(fā)展。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，人類在恣意享受技術(shù)帶來的福祉的同時(shí)也飽受技術(shù)之患，在自食技術(shù)惡果后人們開始質(zhì)疑與反思技術(shù)。這類影片充滿了憂患意識，將人類科技文明所帶來的生態(tài)連鎖災(zāi)難一一呈現(xiàn)。其三，關(guān)注非人類生命的不平等狀況。我們并不需要“愛”動(dòng)物，我們所要做的，只是希望人類把動(dòng)物視為獨(dú)立于人之外的有情生命看待。電影《一條狗的使命》《狼圖騰》都反映了人與動(dòng)物的相處與共存，呼吁人們關(guān)注生命的平等，充分肯定了動(dòng)物作為大自然中一員的生存權(quán)利。

(二)消解人類中心主義思想

人類中心主義也叫人類中心論，其內(nèi)容是一切以人類的利益和價(jià)值為中心，以人為根本尺度去評價(jià)和看待整個(gè)世界。在這種思想的指導(dǎo)下，人類開始以“萬物之靈長、地球之主宰”自居，為了滿足自己的欲望無節(jié)制地掠奪自然資源，破壞生態(tài)環(huán)境，給大自然造成極大傷害。漸漸地，生于自然的人們好像走向了自然的對立面，由此，當(dāng)生態(tài)主義思潮提出“反人類中心主義”時(shí)，社會(huì)各界積極響應(yīng)，紛紛對生態(tài)問題投以熱切關(guān)注。

影視作為一種視覺傳播媒介，具有文學(xué)作品所不具備的感官直接性，各種宏大緊張的畫面和富于刺激性的音效帶來的感官享受，能使人們在第一眼看到時(shí)就會(huì)受到強(qiáng)烈的沖擊。生態(tài)主題的影視恰好利用這一特性，激發(fā)觀眾產(chǎn)生強(qiáng)烈感受，潛移默化地使人們對人類中心主義進(jìn)行思考。許多災(zāi)難電影中產(chǎn)生的絕望及無力感使人們認(rèn)識到自己的渺小和局限，在潛意識中動(dòng)搖人類中心主義的思想，呼吁人們尊重自然生命的倫理，與大自然建立和諧的共生關(guān)系。

(三)促進(jìn)生態(tài)法治文化建設(shè)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境社會(huì)體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)“美麗中國”，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“生態(tài)文明篇章”。十九大更是多次提到生態(tài)文明建設(shè)是千年大計(jì)，可見，生態(tài)文明建設(shè)對我國特色社會(huì)主義發(fā)展意義之重大。鑒于當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在的一些突出問題，僅依靠法律制度是不夠的，還要依靠生態(tài)環(huán)境倫理道德等引導(dǎo)。人與自然和諧相處是當(dāng)代生態(tài)文化建設(shè)主題中的應(yīng)有之義，借助影視的影響力傳播生態(tài)文化、普及環(huán)保知識早已在全世界范圍內(nèi)達(dá)成共識。藝術(shù)家們在制作影視作品時(shí)真切地呈現(xiàn)了環(huán)境污染、自然資源稀缺、生態(tài)危機(jī)等有關(guān)生態(tài)問題，并對其進(jìn)行了思索，表達(dá)了對生態(tài)危機(jī)的焦慮和對人類生存前景的關(guān)切。

二、生態(tài)文明視野下影視產(chǎn)業(yè)存在的問題

作為應(yīng)現(xiàn)實(shí)而生的新興影視類型，生態(tài)影視雖不斷走向壯大，但卻并未成熟，相關(guān)影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也并不完善。盡管在現(xiàn)實(shí)生活中，這種融入生態(tài)理念的影視產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了較好的成績，但細(xì)細(xì)思考，浮華之下其實(shí)隱藏著種種矛盾與問題。

(一)影視拍攝過程中的生態(tài)缺失

隨著影視產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，影視劇組為了達(dá)到拍攝效果通常消耗巨大。一方面，電影劇組的日常運(yùn)營產(chǎn)生大量碳排放，各種資源嚴(yán)重浪費(fèi)。據(jù)英國電影和電視藝術(shù)學(xué)院獎(jiǎng)(BAFTA)稱，即使只是制作1個(gè)小時(shí)的電視內(nèi)容都會(huì)產(chǎn)生13噸二氧化碳，這幾乎相當(dāng)于一個(gè)人一年產(chǎn)生的二氧化碳量。另一方面，有些電影的制作過程會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生直接影響，甚至給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成不可逆的傷害，國內(nèi)不少知名影視劇組就曾因過度消耗資源和破壞生態(tài)環(huán)境被點(diǎn)名。前段時(shí)間，江蘇省鎮(zhèn)江市被多家媒體爆出當(dāng)?shù)亻L江豚類省級自然保護(hù)區(qū)存在“掛羊頭、賣狗肉”的情況，保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)暗藏6 000畝影視實(shí)景園，導(dǎo)致江豚棲息地被蠶食、侵占。報(bào)道稱，文旅集團(tuán)以及相關(guān)國土資源部門為謀求經(jīng)濟(jì)利益，不但未按要求進(jìn)行整改，反而繼續(xù)加大開發(fā)力度布置影視實(shí)景，江灘濕地遭到嚴(yán)重破壞。不少以呼吁人們保護(hù)環(huán)境為主題的災(zāi)難片的拍攝和布景都消耗了大量生態(tài)資源，這讓人不得不深思生態(tài)影視產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)缺失問題。

(二)商業(yè)逐利導(dǎo)致生態(tài)理念扭曲

影視作為影響人們思考的有力工具，能潛移默化地加深人們對生態(tài)文化的理解，并促使人們?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)付出行動(dòng)。因而，立足于生態(tài)關(guān)懷的影視產(chǎn)業(yè)理應(yīng)在攫取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，將目光更多地放在追求社會(huì)效應(yīng)上。但由于影視產(chǎn)業(yè)自身的屬性，自誕生之日起就被打上了藝術(shù)性與商業(yè)性的雙重烙印，在當(dāng)今自由的市場經(jīng)濟(jì)體制下，受到“快產(chǎn)快銷”物質(zhì)化消費(fèi)模式的影響，影視產(chǎn)業(yè)更是不可避免地將利益作為其考慮的首要因素。

學(xué)者魯樞元曾憂慮地表示，我們需要富有警示意味的生態(tài)影片。中國影視的走向，看似烈火烹油、滿漢全席，卻令人擔(dān)憂，盡管資金投入越來越雄厚，場面越來越宏大，但影片的精神內(nèi)涵和情感內(nèi)涵卻越來越稀薄。在這種情況下，生態(tài)文化很容易由一種信仰模糊成一種商業(yè)牟利的元素，失去本意而成為商業(yè)化盲目逐利的工具。這種“感官壓倒敘事，娛樂壓倒思想”的影視產(chǎn)業(yè)缺少了對于生態(tài)自然虔誠的理解，失去了對于生態(tài)文化用心的感悟。盡管其試圖以最大的力度展現(xiàn)人類對于自然的感知，努力謀求人與自然之間和諧相處，卻也只是和真實(shí)的自然漸行漸遠(yuǎn)。

(三)內(nèi)容過度的人文關(guān)懷表達(dá)

縱觀生態(tài)影視產(chǎn)業(yè)，當(dāng)下的影片通常以追求人與自然和諧相處這一宏大生態(tài)理念為主題，開始有意識地關(guān)注自然界其他生命的存在及權(quán)利。在生態(tài)中心主義世界觀的感召之下，人們努力地將自己放置于整個(gè)自然界的生態(tài)環(huán)境中重新進(jìn)行定位，其他非人類生命不再是非本體的工具，而是自然界有價(jià)值的存在，如《熊的傳說》《群鳥》等影視就是站在動(dòng)物視角來表達(dá)思想。但這部分影片只是少數(shù)，其他影視內(nèi)容大多展現(xiàn)的還是人與自然的對立，以人類的命運(yùn)為始終，所表達(dá)的對人的終極關(guān)懷超過對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)、對非人生命體的人道主義關(guān)懷。

生態(tài)文化作為當(dāng)今影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的文化，在各類影片中被以這樣或那樣的手法場景來反映和彰顯。但回過頭來看，影視拍攝造成嚴(yán)重環(huán)境污染、影視產(chǎn)業(yè)過度逐利弱化生態(tài)理念、人類中心主義的根深蒂固等，這些都促使人們開始反思影視產(chǎn)業(yè)自身存在的不足。

三、生態(tài)文明視野下影視產(chǎn)業(yè)的法律規(guī)制建議

(一)影視產(chǎn)業(yè)法律規(guī)制的宏觀思路

1．樹立生態(tài)人類主義發(fā)展觀

可持續(xù)發(fā)展觀作為解決人與人、人與自然雙重對立關(guān)系的新思維，是對從危機(jī)根源“人類中心主義”的迷思到“生態(tài)中心主義”的超越。可是細(xì)細(xì)反思，“生態(tài)中心主義”就真的適合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展嗎？其實(shí)不然，就像上文所提到的，現(xiàn)代影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然打著“生態(tài)中心主義”的旗號，但其影片內(nèi)容大多還是反映的人類中心主義，以人類生存的長遠(yuǎn)利益為根本的出發(fā)點(diǎn)，并未真正做到以生態(tài)為中心。而且在人類尚處在認(rèn)識自身、探索世界的發(fā)展階段的當(dāng)下，要做到完全摒棄人類中心主義，直接投向生態(tài)中心主義的懷抱似乎并不現(xiàn)實(shí)。

回過頭看可持續(xù)發(fā)展觀，重新審視人類自身和人與自然關(guān)系，也是對人類中心主義的深刻反思。但其實(shí)可持續(xù)發(fā)展并沒有走到“生態(tài)中心主義”那么遠(yuǎn)，它仍然在“人類中心主義”的范圍內(nèi)，是一種“生態(tài)人類中心主義”。“生態(tài)人類中心主義”巧妙地緩和了“人類中心主義”與“生態(tài)中心主義”之間尖銳的對立與緊張，為生態(tài)文化建設(shè)、法治文化的發(fā)展提供新思路，是生態(tài)環(huán)境價(jià)值取向的第三條道路。

2．妥善處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)環(huán)境問題是人類社會(huì)進(jìn)入近代以來面臨的重大生存危機(jī)。我們黨始終堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，中共中央、國務(wù)院屢屢公布相關(guān)的改革意見和方案，都是因?yàn)樯鷳B(tài)問題與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。世界各國發(fā)展過程中的許多慘痛教訓(xùn)告訴我們：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系“錯(cuò)綜復(fù)雜”，只有兩者之間達(dá)到了協(xié)調(diào)與平衡，國家和地區(qū)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的繁榮和強(qiáng)大。影視產(chǎn)業(yè)也是如此，現(xiàn)下影視市場興盛發(fā)展，生態(tài)主題的影視被越來越多的觀眾所接受，面臨商業(yè)利潤的誘惑和市場選擇的競爭，更應(yīng)該堅(jiān)守住初心，不能只追求高票房高收益而破壞生態(tài)環(huán)境，為了增強(qiáng)感官?zèng)_擊力而削弱人類價(jià)值觀的表達(dá)，一味迎合市場和觀眾而“娛樂至死”。

(二)影視產(chǎn)業(yè)法律規(guī)制的微觀思路

1．建立健全法律法規(guī)

立法是一切法律活動(dòng)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。從生態(tài)文明建設(shè)角度看，影視產(chǎn)業(yè)中涉及對多方主體的法律調(diào)整。當(dāng)前的立法層次低、分散而不統(tǒng)一，且存在各種空白甚至矛盾之處。因此，有必要有步驟、分層次地整合規(guī)則，構(gòu)建適應(yīng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系。

環(huán)境保護(hù)立法方面，我國踐行“環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”的立法原則，頒布了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》，但仍存在立法針對性不強(qiáng)、可執(zhí)行性較差、環(huán)評過程中公眾參與制度被架空等問題。對此，應(yīng)完善環(huán)評聽證方面的制度，給予公眾環(huán)境權(quán)利以保障制度，主要應(yīng)采取多種途徑和方式及時(shí)公開涉及公眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)境信息，規(guī)定相應(yīng)責(zé)任及救濟(jì)途徑。另外，對于破壞生態(tài)環(huán)境的拍攝行為應(yīng)規(guī)定行為決策者，即影視拍攝劇組承擔(dān)恢復(fù)原狀、懲罰性賠償、公開賠禮道歉等民事責(zé)任，對因違反法律規(guī)定造成重大環(huán)境污染或環(huán)境破壞的，應(yīng)結(jié)合環(huán)境行政責(zé)任和刑事責(zé)任，規(guī)范其拍攝行為。

文化產(chǎn)業(yè)立法方面，相關(guān)法律法規(guī)對于影視拍攝過程中影響生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行了規(guī)定，加強(qiáng)與環(huán)境立法銜接以保障自然景觀不受侵害。例如《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第十五條規(guī)定，從事電影攝制活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理和安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)，并在攝制過程中采取必要的保護(hù)、防護(hù)措施。筆者認(rèn)為，相關(guān)立法僅限于規(guī)制影視產(chǎn)業(yè)拍攝過程的生態(tài)化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，電影產(chǎn)業(yè)立法應(yīng)致力于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，應(yīng)對電影內(nèi)容反映的生態(tài)價(jià)值觀加以考量，促進(jìn)生態(tài)文化的建設(shè)和發(fā)展。

2．完善監(jiān)督管理體制

政府應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，依法行政，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理。《環(huán)境保護(hù)法》雖然規(guī)定了各級地方人民政府對所轄區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，但由于缺乏相應(yīng)的落實(shí)制度，任務(wù)都聚集在“環(huán)保部門”身上，不利于環(huán)保工作的開展。上級政府部門應(yīng)明確劃分監(jiān)管范圍，積極作為，形成有序的管理體制，防止出現(xiàn)多重管理、監(jiān)管真空現(xiàn)象。針對可能對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成影響的拍攝項(xiàng)目，應(yīng)從拍攝前的預(yù)防性審批、拍攝過程中抽查監(jiān)管和拍攝結(jié)束后的補(bǔ)救性糾察三個(gè)方面加大監(jiān)管力度。發(fā)現(xiàn)下級職能部門出現(xiàn)工作上的失職、瀆職行為，應(yīng)該及時(shí)批評指正，對于造成嚴(yán)重后果的行為應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。針對有些地方的政府為了發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，置當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境于不顧的情況，當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝區(qū)職能部門應(yīng)以身作則，對環(huán)境破壞事件必須追究到底。

四、結(jié)語

目前，我國影視行業(yè)已走到重要拐點(diǎn)，行業(yè)整治仍面臨重重困難，特別是在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，拍攝活動(dòng)造成我國自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)境脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞，帶來嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。同時(shí)，電影內(nèi)容所傳遞的人類中心主義觀念也不利于生態(tài)文化的建設(shè)和發(fā)展。因此，將生態(tài)文明理念恰當(dāng)?shù)芈鋵?shí)在具體法律規(guī)制中，是整個(gè)影視行業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)，也是講好中國生態(tài)文明故事的關(guān)鍵一步。針對我國目前立法中存在的諸多不足，必須從宏觀和微觀兩個(gè)維度入手，完善政府監(jiān)管職責(zé)，修訂現(xiàn)有《環(huán)境影響評價(jià)法》，沿著“既破又立”的思路，綜合運(yùn)用行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任，規(guī)范劇組拍攝行為和政府執(zhí)法行為，對現(xiàn)行的環(huán)境預(yù)防措施進(jìn)行更細(xì)致和有針對性的法律調(diào)整。在此過程中，還應(yīng)注重生態(tài)理念的傳遞與普及，彌補(bǔ)我國關(guān)于影視拍攝的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中的漏洞，更好地規(guī)制影視拍攝行為，促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，借由影視藝術(shù)講好生態(tài)文明的中國故事。