“入世”融大道關山度若飛

陳瑤

2021年11月，第四屆中國國際進口博覽會舉辦，恰逢中國加入世界貿易組織（WTO）20周年的重要節點。在本屆進博會上，中國宣布了擴大高水平開放的新舉措，對維護真正的多邊主義提出了中國主張，在新的歷史起點上向世界傳遞出“開放強音”。

開放是當代中國的鮮明標識。20年來，中國全面履行“入世”承諾，不斷擴大開放，激蕩了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。

由少到多：看營商環境之變

WTO的成立是經濟全球化進展的結果，隨著世界各國的分工和專業化生產，國與國之間的貿易往來借助于發達的交通設施變得更加頻繁。WTO的職能是調解紛爭，是貿易體制的組織基礎和法律基礎，是眾多貿易協定的管理者、各成員貿易立法的監督者、為貿易提供解決爭端和進行談判的場所。

在原國家外經貿部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖看來，中國“入世”實現了兩個重大突破。第一個重大突破是承諾中國實行市場經濟;第二個重大突破是承諾向全球開放市場。這兩個突破實際上是中國“入世”談判的重大成果，也是“入世”在中國改革開放史上具有一定地位的兩個關鍵。

“入世”20年，中國既是最大的受益方，也是最大的貢獻者：世界貨物貿易總額將近翻了一番;中國貨物出口增長了7倍多;中國進口總額增長了近6倍。

從宏觀經濟來看，開放市場準入為中國帶來了巨大的、潛在的、長期的利好。中國社會科學院財經戰略研究院副研究員湯婧表示，2000年，我國吸引外資規模僅為407億美元，而2021年，商務部預計我國全年吸引外資規模將超過1600億美元。我國成功應對新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊，在吸引外資方面取得“超大規模市場吸引力”的成績難能可貴。

對此，首都經濟貿易大學國家經濟安全研究中心主任郝宇彪總結道，開放是中國經濟發展的重要推動力，也是未來中國經濟發展方式轉型的重要促進機制。中國在市場準入方面加大開放力度，一是有利于吸引國際資本進入中國，增強投資的推動力;二是有利于市場競爭機制的進一步完善，以開放與競爭促發展。

中國自2001年12月11日正式加入世貿組織以來，關稅總水平逐年降低，到2009年基本履行完畢“入世”降稅承諾，體現了中國作為一個大國積極兌現“入世”諾言的信用。從2021年1月1日開始，中國進一步調整了部分關稅，包括最惠國稅率、常規稅率和某些進口產品的臨時稅率，以提高開放程度和國內消費水平。

20年來，中國舉辦博鰲論壇、金磚國家首腦會議、中非論壇、進博會等活動，以包容性的發展理念，共商、共建、共享、共贏的方式，通過多元化多邊平臺為世界貿易合作凝聚共識。而同期出臺的一些區域開放政策，如設立上海自貿區、海南自由貿易港等，加大了特定地區的開放力度。

20年間，中國取得的經濟成就與營商環境逐步向好分不開。在“入世”之后，中國對《專利法》《商標法》《著作權法》進行了大量修改。修改后的《專利法》中近三分之一的內容與WTO的《與貿易有關的知識產權協議》（TRIPs協議）有關;修改后的《商標法》增加20余條作為對TRIPs協議的回應;修改后的《著作權法》，細化了著作權的具體內容，使相關規定與WTO的規定相適應。與之相呼應的，《專利法實施細則》《商標法實施細則》《著作權法實施條例》等配套法律法規相繼出臺。2021年9月發布的《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》則提出：到2025年，中國知識產權強國建設取得明顯成效;到2035年，中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成。

品牌是一個國家經濟實力的象征，也是國家競爭力和國際地位的核心體現。“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”，2014年5月10日，習近平總書記在河南考察中鐵工程裝備集團時提出了“三個轉變”。為大力宣傳知名自主品牌、講好中國品牌故事、提高自主品牌影響力和認知度，自2017年起，我國將每年5月10日定為“中國品牌日”。這有力地推動了我國產業結構轉型升級、中國品牌打造。

不論是稅費改革、知識產權制度的完善，還是“三個轉變”的提出、“中國品牌日”的設立，都是“入世”20年問中國營商環境向好的真實寫照。優化營商環境是激發市場主體活力的關鍵。2003年至2021年，中國企業世界500強數量不斷上升并位居第一。2003年，僅有11家中國企業入選世界500強，此后，入選企業數量快速增長。2020年達到122家，同美國持平;2021年達到132家，位居第一。數量在2003年至2021年的平均增速為14.8%。中央企業方面，2003年至2021年，其數量由6家增加到49家，年均增長12.4%，增速較快;非公企業方面，2008年，非公企業首次進入世界500強，當年僅有1家，2021年則增加到37家，年均增長32%，呈快速增長態勢。

北京工商大學國際經管學院副教授公克迪認為，加入WTO，本土品牌在與國際品牌競爭中經歷了從不適應到低迷再到積極競爭的過程。它們一方面在本土市場運用創新和本土化優勢等同國際品牌在合作中競爭、在競爭中合作;另一方面嘗試進入國際市場，努力打造世界品牌。

由弱到強：看發展方式之變

“入世”20年，中國品牌從“中國制造”走向“中國智造”。根據最新凱度全球排名（Kantar's BrandZ），中國品牌價值穩步提升，騰訊和阿里巴巴分別列居第五名和第七名。在前100名品牌中，中國占14%，比10年前增加11%。

在首都經濟貿易大學中國品牌研究中心副主任關冠軍看來，“入世”20年，越來越多的中國產品向中國品牌轉變，創新力和影響力不斷得以提升。其中的佼佼者有三大類品牌：第一類是創新型品牌，如華為、大疆、格力等，不斷圍繞主業進行技術深度研發;第二類是文化型品牌，如同仁堂、故宮、云南白藥、以嶺藥業等，以深厚積淀的優秀傳統文化為依托，不斷提升在行業中的影響力和帶動力;第三類是平臺型品牌，如阿里巴巴、京東、抖音等，通過數字平臺建設，不斷豐富平臺功能與商家協同創新，孵化新品牌。

“入世”之后，一方面關稅的降低，讓更多國外品牌進入中國市場，市場競爭更加激烈;另一方面，實行市場經濟，讓更多民營企業參與進來，一批企業快速發展。20年的時間，品牌出口漸成規模，并通過布局海外中高端市場，構建發展新格局。

其中，在汽車領域，自主品牌吉利、五菱、比亞迪書寫了各自的發展奇跡，而中國新能源汽車的“彎道超車”更令世人矚目。2021年10月新能源汽車銷量排行榜顯示，10月新能源汽車銷量共29.3萬臺。比亞迪以秦PLUSDM-i等六款車型占據了當月份額的22.31%（65375輛）;而此前雄踞榜首的特斯拉排名第三，占當月市場份額的4.73%。

在食品領域，眾多品牌在櫛風沐雨中成長、涌現。加入WTO初期，中國食品企業不可避免地遭遇巨大沖擊。天府可樂的曲折經歷就是中國食品企業“入世”的縮影。

天府可樂是我國第一個具有中藥配方的國產可樂品牌，并在1985年被國務院指定為“國宴飲料”。天府可樂銷售最火爆的時候，每年向北京發貨的火車皮數量達到100多個。在1989年，天府可樂和百事可樂合資成立百事天府飲料有限公司并將商標賣出。但合資后，百事公司逐年減少天府可樂產品的生產，造成了天府可樂嚴重虧損。2013年，天府可樂的商標正式收回，于2016年重新生產銷售，并在2018年通過股權混改優化了企業管理結構。經過不懈努力，2020年的直接客戶已達到10000余家，在川渝地區實現了商超全覆蓋，天府可樂重新具有了一定的知名度。在這20年當中，既有老企業重煥生機，也有更多的新品牌崛起，如新希望、蒙牛、農夫山泉等。

在電視領域里，松下、東芝等進口電視品牌產品曾經令國人青睞。現如今，國產電視品牌憑借技術優勢成為國人的第一選擇，并走向海外市場。全球十大電視企業中，TCL、海信、創維等中國企業占一半。

創新，成了中國電視品牌躋身世界品牌的綠色通道。此前日韓壟斷激光成像技術幾十年，為此，海信埋頭研發激光顯示技術和屏幕。經過14年的努力，海信在激光顯示技術領域已經申請了超過366項專利。2021年，海信發布的激光電視一經亮相就驚艷了國際市場。

中國品牌實力的提升，也帶動了中國品牌話語權的增加。如今，中國品牌參與制定越來越多的世界通行的標準體系，對中國自主品牌開拓全球市場有巨大的利好。目前，我國在機械、化工、輕工、電子等41個行業領域，已經形成了較完備的采標體系，尤其在高鐵裝備、超高壓輸電設備、家用電器等領域的國際標準上具有明顯優勢，這些高技術產品的出口比重也在不斷提高，占總出口的30%左右，我國外貿正不斷邁向高質量發展。

在諸多標準中，最令人矚目的無疑是5G國際標準。德國專利資料公司IPlytics去年底發布的5G專利報告顯示，華為、中興、OPPO和中國電信科學技術研究院一共擁有全球36%的5G標準必要專利，領先美國、韓國、芬蘭等國企業。這個數字是中國公司在4G專利中占比的兩倍多。相比之下，包括高通和英特爾在內的美國科技巨頭只持有14%的關鍵5G專利。其中，華為5G標準必要專利申請量為2160件，占比18%，在所有廠商中排名第一。

由內而外：看品牌出海之變

“入世”給中國企業開拓海外市場、開展大規模海外并購重組、實現全球研發、整合全球資源提供了機遇。“入世”之后，中國制造企業在成本優勢與品質基礎上，運用本土化的營銷手段、提高售后服務水平、強化品牌建設，使得中國品牌在海外走出了一條后發之路。

湯婧表示，從中國品牌走出去的成功案例中，可以歸納出三大共同點：一是依托中國制造業的優勢實現產業替代，比如華為、大疆、福耀玻璃等;二是模式創新，比如電子商務、快捷支付、共享經濟等理念和技術，讓中國的企業在亞洲、非洲商業和服務領域落地生根;三是在與中國貿易發展有關的基礎設施行業發力，比如收購海外海港、農場、礦山等，有五礦等資源型企業，也有中鐵、中交等基建類企業。

“入世”以來，中國企業“走出去”最直接的途徑是收購。如聯想并購IBM的PC業務，吉利并購沃爾沃轎車業務，在國際市場上的占有率短時間內得到提升;TCL并購德國三大民族品牌之一的施耐德，京東方收購韓國現代顯示技術株式會社（HYDIS）的TFT-LCD業務，在短時間內獲得了技術及市場。

隨著有得有失的海外歷練，中國企業逐步加深對國際競爭規則的理解和跨文化語境的認識，學會運用國際規則，在全球范圍內配置資源。

2010年，吉利在并購沃爾沃時，認識到文化差異的重要性，吉利掌門人李書福選擇了“放權、協同”的管理模式。一方面，吉利給予了沃爾沃充分的自由空間，保留了此前瑞典團隊的原班人馬，除了李書福和沈暉，8名董事中再無吉利方人員參與;另一方面，吉利不斷向沃爾沃提供資金支持。

也正是基于這一管理模式，吉利和沃爾沃雙方的信任不斷增強。2014年，由吉利和沃爾沃斥資110億美元的全新SPA平臺研發完成。XC60在同級車型中的銷量遙遙領先，出口至全球超過80個國家和地區，沃爾沃也成為目前中國第一個也是唯一一個出口歐美市場的豪華汽車品牌。

隨著中國品牌對“出海”的理解日益深入，“走出去”的路徑也呈現出多元化、人文化等趨勢。海外銷售是品牌出海品效合一的直接體現。2020年，在美的集團2842億元的營業收入中，海外市場貢獻了1210.8億元，占比達到42.60%。這是美的集團海外營收連續第4年超過1000億元，連續第5年占比超過40%。美的集團海外營收在國內“出海”家電企業中穩居第一，其秘決就在于出海以后實行“本土化”策略。

美國消費者原來習慣使用窗機，但這影響窗戶開啟，且會向室內傳導噪音的老式空調，多年來一直沒有顛覆性創新，售價普遍為100美元。美的針對美國用戶消費痛點，推出u型窗機，采用u型隔斷+內外側雙吸音技術降低噪音，并預留了窗戶開啟空間，用戶只需3顆螺絲釘就能自行安裝。上市后，該產品迅速成為美國窗機第一名，雖然售價高達400美元，但依然是所有機型中銷量最高的。

在對消費者洞察的基礎上，中國品牌日益與世界消費市場同呼吸、共命運。如今海外消費者更青睞用智能家電來提高生活水平，這帶動了科沃斯掃地機器人等智能品牌銷量增長。

而實現全球化研發布局日益成為科技品牌企業熱衷的優化產業鏈配置、整合資源的出海方式。以華為為例：目前，華為在國外已經建立了十多個研究所，分布在美、英、德、法、俄等國家。早在1999年，它就已經在俄羅斯設立了數學研究所，吸引頂尖的俄羅斯數學家來參與華為的基礎性研發。進入21世紀后，華為設立海外分支機構，吸引人才的力度進一步增大。

農業品牌的全球科研投入也在持續加碼。伊利繼2013年在意大利、美國、新西蘭布下重兵之后，又與荷蘭瓦赫寧根大學及研究中心在荷蘭合作成立歐洲研發中心。至此，伊利的全球產業鏈合作已經囊括了從生產基地、企業到研究機構，從奶源、食品安全到技術研發等多個方面和各個環節。

跨境交易平臺則猶如航空母艦下水，為全球貿易和線上零售提供最便捷的方式。阿里巴巴、騰訊、百度等互聯網品牌觸角伸至全球，“國際版淘寶”速賣通就是一個典型代表。

全球速賣通正式上線于2010年4月，是阿里巴巴旗下唯一面向全球市場打造的在線交易平臺。它面向海外買家，通過支付寶國際賬戶進行擔保交易，并使用國際快遞發貨。全球速賣通覆蓋近20種語言，包括英語、西班牙語、葡萄牙語、俄語等，可以使用歐元、美元、加拿大元等多種貨幣進行交易。本地化是對海外市場用戶最基本的保障、最友善的尊重。正因為如此，全球速賣通也是第一個獲得安卓卓越獎的應用平臺。

迎接新挑戰開啟新征程

“近年來，伴隨著貿易保護主義、逆全球化思潮以及國際治理格局的深刻變動，世界經濟面臨巨大的不確定性，給以WTO為核心的多邊貿易體制帶來沖擊。”在對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長、教授、博士生導師屠新泉看來，中國作為負責任的發展中大國，充分維護WTO在國際貿易治理中的主渠道地位，支持對世貿組織進行必要的改革，以增強世貿組織的權威性和有效性，應對當前世界經濟的現實挑戰。

業內人士指出，如今的中國品牌出海仍面臨著一些挑戰：一是急需優秀的國際化人才;二是出海的產品科技含量還需要進一步提高;三是在企業出海后，金融方面的服務和支持不足;四是企業對當地政策和法律的理解不夠，整體的風險防控能力還有待提高。

如何運用好WTO規則，有效規避風險，并積極維權，成為當前及未來中國品牌面臨的重要課題。

“入世”之初的“福耀玻璃勝訴美國商務部反傾銷案”便是中國品牌成功運用世貿規則的正面教材。2001年中國“入世”，剛進入北美市場的福耀玻璃便被美國和加拿大的三家公司聯合發起反傾銷訴訟。2002年2月，美國商務部和加拿大政府分別一前一后強行裁定對福耀征收11.8%和57%的傾銷稅。

當時，大多數中國企業面對反傾銷訴訟，考慮到對WTO規則和各國法律的不了解，以及為此將支付高昂的訴訟成本后，一般選擇不應訴，直接認輸放棄海外市場。福耀玻璃則沒有回避，通過聘請中美著名的律師團隊、與國內高校合作成立“福耀反傾銷研究中心”，全方位積極應訴。

2002年4月10日，福耀玻璃反將美國商務部告上了美國國際貿易法院，上訴狀中從九個方面有理有據地指出美國商務部的裁決缺乏法律依據。反傾銷訴訟前后持續了三年時問，福耀玻璃為此花掉了高達1億元人民幣的訴訟費用。2004年，福耀玻璃終于取得反傾銷訴訟的勝利，美國商務部將針對福耀玻璃征收的稅率調整到0.13%，并返還了400萬美元反傾銷保證金。從此，福耀玻璃徹底打開了北美市場的大門，并站穩腳跟。

這一事件為中國走出去的企業善于勇于利用WTO法律規則，打破海外市場的隱形壁壘，追求商業公平樹立了良好的榜樣。

華為、中興在美國遭遇“技術壁壘”的案例，也讓中國品牌更為清醒地認識到自主創新的重要性。2018年，美國商務部決定對中興通訊做出懲罰：禁止美國公司向中興銷售電子技術或通訊產品，為期七年。不僅如此，中興還被美國、英國和澳大利亞發布禁令。這次中美貿易摩擦，從短期看，中國企業會有陣痛，但是從長期來看，中國企業和產業的自主創新意識和能力提升，必將更為緊迫，明道若味，進道若退。

未來，為了應對更多的風險，湯婧建議，中國品牌一要為全世界提供優質的產品，尤其是在疫情暴發導致的全球供應鏈中斷、產品緊缺的情況下，在重構全球產業鏈、供應鏈結構布局等方面發揮重要的作用;二要為世界經濟提供中國的增長動力，為全球發展增量做出貢獻;三要通過“一帶一路”倡議、RCEP等合作機制，為發展中國家提供發展和趕超的機會。

“入世”20年中國經濟奇跡取得的過程，是中國企業不斷參與全球產業鏈分工的過程，是中國經濟深度融入全球治理結構的過程。未來的中國將繼續秉持“高水平的對外開放”與世界“無縫對接”。在全球各地，將有更多中國品牌觸達消費者手中、心中。

隨著中國經濟與世界經濟的融合會越來越緊密，中國品牌與世界消費者的融通將更加順暢。塑造可信、可親、可敬的中國品牌形象雖任重道遠，但未來可期。