平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的SWOT 分析

□向 陽(yáng)

（平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院 甘肅 平?jīng)?744000）

1 農(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的意義

農(nóng)業(yè)文化是人們?cè)陂L(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中積累形成的物質(zhì)文化與精神文化的總和。農(nóng)業(yè)文化廣博豐富、多姿多彩，是極具魅力的旅游資源。平?jīng)鍪型恋貜V闊，地形地貌復(fù)雜多樣，農(nóng)業(yè)文化歷史悠久，保留了許多傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)民俗和農(nóng)事習(xí)俗。

探索農(nóng)業(yè)文化并將其融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)中，以文化作為營(yíng)銷主體，充分挖掘平?jīng)鍪歇?dú)特的人文風(fēng)貌，能夠促進(jìn)平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)趨向，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局，使鄉(xiāng)村旅游走上和諧、健康、高品質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展道路[1]。

2 平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的SWOT分析

SWOT 分析法是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的內(nèi)部與外部因素羅列出來(lái)并進(jìn)行全面分析，得出較為準(zhǔn)確的結(jié)論，以制訂提升主體競(jìng)爭(zhēng)力的具體策略。其中，S、W為內(nèi)部因素，即優(yōu)勢(shì)（Strengths）和劣勢(shì)（Weaknesses）；O、T為外部因素，即機(jī)遇（Opportunities）和威脅（Threats）[2]。以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ)，借鑒SWOT 分析法對(duì)平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游進(jìn)行分析，依據(jù)分析結(jié)果，探討平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的對(duì)策。

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

農(nóng)業(yè)文化旅游價(jià)值的開發(fā)會(huì)受到資源、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位等多方面因素的影響和限制。平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)與旅游資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，有利于不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)文化旅游價(jià)值。

2.1.1 資源優(yōu)勢(shì)

平?jīng)鍪新糜钨Y源豐富，有歷史人文和自然景觀100 多處，A級(jí)旅游景區(qū)23 處，重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)20 處。其中，崆峒山為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家首批5A 級(jí)旅游景區(qū)，涇川縣汭豐鎮(zhèn)鄭家溝村被列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。

此外，還有一大批生態(tài)、休閑、觀光、娛樂(lè)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）相繼向游人開放。平?jīng)鍪袚碛胸S富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品特色突出，2019 年全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到69.77 億元。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，平?jīng)鍪薪?jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，地區(qū)生產(chǎn)總值逐步上升，居民可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019 年平?jīng)鍪械貐^(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到456.58 億元，增長(zhǎng)了6.4%，見(jiàn)表1。經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和居民可支配收入顯著增加，平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游的發(fā)展前景良好。

表1 平?jīng)鍪?016—2019 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表

2.1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

平?jīng)鍪械靥庩儭⒏省? 省交匯處，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與蘭州、西安和銀川等地的距離均在400 km范圍內(nèi)，有公路和鐵路可以直達(dá)，有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游市場(chǎng)提供了充足的客源。同時(shí)，平?jīng)鍪芯硟?nèi)交通便利，公路網(wǎng)縱橫，為發(fā)展“短途”“近郊”旅游提供了良好的運(yùn)輸基礎(chǔ)。從近年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，平?jīng)鍪新糜稳藬?shù)逐年增加，這為平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2.2 劣勢(shì)分析

2.2.1 旅游產(chǎn)品開發(fā)文化深度不夠

目前，平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游大多依托果園、菜地、池塘、農(nóng)家庭院，以餐飲、垂釣、采摘、觀光等形式為主，服務(wù)項(xiàng)目單一。休閑項(xiàng)目集中在打牌、觀光拍照、享用農(nóng)家美食等低層次項(xiàng)目上，高層次、文化性、多功能，且能讓游客直接參與體驗(yàn)的農(nóng)耕文化、農(nóng)事娛樂(lè)、民俗風(fēng)情項(xiàng)目較少[3]。

2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，市場(chǎng)意識(shí)淡薄

平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)大多是農(nóng)民利用自家宅院或沿街門店進(jìn)行簡(jiǎn)單改造而成的，主要集中在農(nóng)村地區(qū)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況堪憂。沒(méi)有配套的停車場(chǎng)，車輛隨意停放，阻塞交通，車輛安全得不到保障。經(jīng)營(yíng)點(diǎn)民俗特色不突出，很多農(nóng)舍與城市建筑趨同，失去了懷抱大自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的趣味[4]。

2.2.3 從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范

平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)及服務(wù)人員主要是本地農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)人員的文化素質(zhì)普遍偏低，追求短期收益居多，很少考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；服務(wù)人員大多以親戚為主，幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)就上崗，服務(wù)質(zhì)量難以保證。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 政府扶持和政策支持

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，平?jīng)鍪姓群蟪雠_(tái)《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，大力推進(jìn)崆峒鎮(zhèn)太統(tǒng)村、汭豐鎮(zhèn)鄭家溝村、涇川縣鳳凰村等鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，新建“山水白家”等一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，全面開發(fā)各式鄉(xiāng)村旅游綜合體驗(yàn)項(xiàng)目，為平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游的發(fā)展提供政策和資金支持。

2.3.2 市場(chǎng)需求日益擴(kuò)大

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市常住人口逐漸增加，人們對(duì)閑暇時(shí)間的娛樂(lè)要求逐漸提高，對(duì)于高品質(zhì)休閑生活的熱愛(ài)和追求使人們不再滿足于生活在由鋼筋混凝土修建的建筑里。

受“三廢”、噪聲污染、交通擁擠、住宅狹小的困擾，人們開始把目光投向位于城市邊緣的農(nóng)村，渴望在山明水秀、鶯啼燕語(yǔ)的環(huán)境中放松身心，渴望了解淳樸的鄉(xiāng)村民俗，品嘗美味的鄉(xiāng)土佳肴，領(lǐng)略獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化。

2.4 威脅分析

2.4.1 鄉(xiāng)村旅游缺乏特色，可替代性較強(qiáng)

目前，平?jīng)鍪械泥l(xiāng)村生態(tài)旅游主要依托鄉(xiāng)村自然資源、農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)整合重組和資源綜合開發(fā)，以農(nóng)家樂(lè)為主，且大多數(shù)是復(fù)刻式發(fā)展模式，形式千篇一律、內(nèi)容大同小異，缺乏特色，容易被取代。農(nóng)家樂(lè)大多為私人經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，設(shè)施設(shè)備不完善，特色不明顯，吸引力弱，不易吸引回頭客。

2.4.2 受季節(jié)影響明顯，收益不均衡

平?jīng)鍪兴募痉置鳎竞洌贿m合戶外活動(dòng)和觀光賞景。受氣候因素影響，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的客源主要集中在春、夏、秋3 季，冬季客源較少，無(wú)法實(shí)現(xiàn)四季持續(xù)性發(fā)展，使很多經(jīng)營(yíng)點(diǎn)出現(xiàn)季節(jié)性收益不平衡現(xiàn)象，甚至難以維持生計(jì)。

3 平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的對(duì)策

3.1 開發(fā)多層次旅游產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游文化品位

平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游市場(chǎng)廣闊，但產(chǎn)品開發(fā)的文化深度不夠。要充分發(fā)揮平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游資源富集的優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)搜集并整理平?jīng)鍪歇?dú)有的隴東農(nóng)業(yè)文化資源，將農(nóng)業(yè)文化傳承和價(jià)值轉(zhuǎn)化有效運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)品開發(fā)中。通過(guò)豐富的農(nóng)業(yè)耕作、農(nóng)村民俗以及農(nóng)村日常生活文化體驗(yàn)等活動(dòng)，開發(fā)一系列集農(nóng)業(yè)文化與參與性體驗(yàn)活動(dòng)為一體的產(chǎn)品，堅(jiān)決避免開發(fā)缺乏特色的重復(fù)性項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)檔次和水平，使游客享受到濃厚的農(nóng)業(yè)文化氛圍，體會(huì)到豐富的農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，形成有西北民族風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

3.2 依靠政府扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施

完善的配套設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提條件。要充分利用“一帶一路”相關(guān)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造食、住、行、游、購(gòu)、娛一體化的鄉(xiāng)村旅游模式。讓游客享用當(dāng)?shù)氐奶厣l(xiāng)村美食，入住舒適干凈的特色鄉(xiāng)村小居，體會(huì)淳樸的鄉(xiāng)村民風(fēng)，欣賞秀麗的鄉(xiāng)村景色，感受獨(dú)特的鄉(xiāng)村飲食文化和魅力，給游客良好的消費(fèi)體驗(yàn)。

3.3 規(guī)范市場(chǎng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量水平

政府要規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)，重視培養(yǎng)從業(yè)人員素質(zhì)。一方面，建立和推行鄉(xiāng)村旅游相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目設(shè)置、定價(jià)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌建立、營(yíng)銷模式等方面進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)可依。另一方面，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，加大對(duì)食品衛(wèi)生和文明禮儀等方面的宣傳力度。政府、社會(huì)組織、從業(yè)者溝通協(xié)作，能夠讓市場(chǎng)更有序，讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

3.4 合理規(guī)劃，打破季節(jié)制約

受氣候影響，平?jīng)鍪卸距l(xiāng)村旅游客源較少，可以配合季節(jié)特點(diǎn)，規(guī)劃宣傳各季節(jié)旅游主題和方向。春、夏、秋3 季可以“萬(wàn)物生長(zhǎng)、花團(tuán)錦簇、瓜果豐裕”為主題，開展踏春郊游、避暑賞花、采摘嘗鮮、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品交流等旅游項(xiàng)目；冬季可以“傳承文化，品味美食”為主題，發(fā)揮地方文化和民族特色，舉辦各種文化交流會(huì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、地方美食節(jié)等活動(dòng)。抓住市場(chǎng)需求，把握季節(jié)特點(diǎn)，從而促進(jìn)平?jīng)鍪朽l(xiāng)村旅游可持續(xù)、均衡發(fā)展。