習近平數字經濟發展思想的歷史邏輯、核心要義及其時代價值

田剛元 陳富良

摘 要：數字經濟是經濟轉型升級和產業變革調整的必然趨勢，習近平通過長期實踐和深度思考形成了其數字經濟發展思想。習近平數字經濟發展思想，萌芽于“數字福建”的戰略構想，孕育于“數字浙江”的決策部署，形成于新常態下的巨大變革，發展于新時代的偉大實踐;出發于人民美好生活需要的滿足，落腳于人類命運共同體的構建，以五大發展理念貫穿始終，是歷史與邏輯的相互統一。從數字經濟發展的重要動因、關鍵議題、基本路徑三個維度對習近平數字經濟發展思想，核心要義予以深刻闡析，在有序高效恢復經濟活力、全面推動數字經濟發展、穩步推進世界數字化治理等經濟發展和全球治理領域都具有重要的時代價值。

關鍵詞：習近平數字經濟發展思想;數據要素;數字鴻溝;數字治理

中圖分類號：F09

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2021）01-0004-06

作者簡介：

田剛元（1982-），男，山東青州人，江西財經大學經濟學院博士研究生，濱州學院經濟管理學院副教授，研究方向：社會主義市場經濟理論;陳富良（1964-），男，江西萍鄉人，江西財經大學經濟學院教授，經濟學博士，博士生導師，研究方向：政府規制理論。

當前，以數字技術為主導的新一輪科技革命如火如荼，產業變革日新月異，新技術、新產業、新業態、新模式層出不窮，數字經濟日益成為世界經濟持續發展的重要推動力和未來市場競爭的戰略制高點。尤其自新冠肺炎疫情暴發以來，數字經濟順勢快速“補位”“補鏈”，在推動復工復產、促進消費回暖、助力企業轉型上顯現出獨特優勢與強大潛力，成為推動中國經濟高質量發展的新動能和新引擎。面對國際產業變革大勢與數字經濟發展浪潮，習近平高瞻遠矚、統籌謀劃，敏銳把握世界科技革命態勢和全球產業變革趨勢，深刻闡述以數字經濟助推經濟高質量發展和共建共享數字經濟發展新機遇的必要性與緊迫性，全面系統總結中國數字經濟發展的實踐經驗，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，形成了數字經濟發展思想，為推動我國經濟高質量發展與世界經濟穩定復蘇提供了新的理論指導和行動指南。故此，在數字經濟發展新時代，全面系統梳理習近平數字經濟發展思想的歷史演進過程，深入分析其演進的內在邏輯、所蘊含的核心要義及所體現的時代價值，對于培育經濟發展新動能、創造經濟發展新輝煌、共享數字經濟新紅利具有重要的理論價值和現實意義。

一、習近平數字經濟發展思想的歷史演進

習近平數字經濟發展思想，從最初“數字福建”的戰略構想和“數字浙江”的決策部署，到新常態下數字化轉型發展理念的不斷創新，再到新時代數字經濟高質量發展實踐的持續探索，是一個不斷發展進步的歷史過程，是習近平善于思考、勇于創新、勤于實踐的智慧結晶和經驗總結，必將在中國特色社會主義偉大事業的建設征程中走向成熟。

（一）萌芽、孕育于建設“數字福建”“數字浙江”的戰略構想

習近平數字經濟發展思想的形成與發展源于其長期的理論創新和實踐探索。早在2000年，“數字地球”和“數字社會”尚處于概念性階段，時任福建省省長的習近平就敏銳地意識到信息化建設的重要性和必要性，前瞻性地提出建設“數字福建”的戰略構想，播下了發展數字經濟的“種子”。2001年2月，習近平在福建省九屆人大四次會議上強調：“將工業化與信息化結合起來，以信息化帶動工業化，是福建在新世紀中發揮后發優勢的必然選擇。”[1]即以“數字福建”建設為著力點與突破口，不斷催生高新技術產業，持續推動傳統產業結構調整和轉型升級，全面提高勞動生產率，有效提升社會信息化水平，培育塑造福建社會經濟發展新優勢。這充分表明習近平對信息化與工業化、數字經濟與實體經濟之間的互融互促關系已經有了深刻認識和深入思考，為福建省數字經濟未來發展鋪就了新路徑。此后，習近平又發表了一系列重要論述，為實施“數字福建”戰略規劃進行頂層設計。習近平數字經濟發展思想的雛形在建設“數字福建”的戰略構想中逐漸顯現出來。2003年，時任浙江省委書記的習近平就推動“數字浙江”建設作出決策部署，堅持以信息化帶動工業化，發揮信息技術在浙江現代化建設中的戰略推動作用，實現浙江社會生產力跨越式發展。“數字浙江”成為統領浙江未來發展“八八戰略”的重要內容，數字經濟成為推動浙江經濟創新發展的新支柱，浙江由此從全面工業化階段進入新型工業化階段。習近平數字經濟發展思想在建設“數字浙江”的決策部署中進一步孕育成長。

（二）形成于我國經濟發展新常態的巨大變革

2012年11月黨的十八大勝利召開，以習近平同志為核心的黨中央作出我國經濟發展進入新常態的重大戰略判斷，數字經濟成為推進供給側結構性改革以適應與引領新常態的重要著力點和戰略支撐點。習近平高度重視構建以數據為關鍵要素的數字經濟，2013年7月在視察中國科學院時指出：“浩瀚的數據海洋就如同工業社會的石油資源，蘊含著巨大生產力和商機，誰掌握了大數據技術，誰就掌握了發展的資源和主動權。”[2]數據在數字經濟時代演變成為關鍵性的生產要素與基礎性的戰略資源。在習近平的力主推動下，2016年9月舉行的G20杭州峰會首次將“數字經濟”列為重點議題，在秉承“開放包容普惠共享”“數字精神”的基礎上，簽署通過了《G20數字經濟發展與合作倡議》，全面闡述了數字經濟的概念與意義，明確提出了數字經濟合作發展的七大原則與六大關鍵優先領域，積極推動以數字經濟創新經濟增長方式、提升中長期增長潛力，為把握數字經濟歷史發展新機遇、推動世界經濟邁進數字經濟新時代指明了新方向、提供了新方案。習近平還積極倡導數字經濟技術創新，大力實施“互聯網+”行動計劃，全力推動網絡強國戰略與國家大數據戰略建設，著力打造“數字中國”，培育壯大數字經濟新興產業，有效發揮數字經濟賦能作用，加快轉變經濟發展方式，加速推進產業數字化轉型升級，全面提高社會經濟發展的質量和效益。這一系列科學論斷與發展倡議意味著數字經濟的地位日益重要、數字經濟的概念日漸清晰、數字經濟的發展道路日趨明晰，習近平數字經濟發展思想在我國經濟發展進入新常態的巨大歷史變革中逐漸形成。

（三）發展于我國經濟發展新時代的偉大實踐

2017年10月召開的黨的十九大標志著中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發展從高速增長階段轉向高質量發展階段，發展不平衡不充分問題成為社會主義建設面臨的新瓶頸，數字經濟成為提高全要素生產率、推動經濟高質量發展的新動能。習近平高度重視數字經濟與實體經濟的深度融合發展，既強調“要利用區塊鏈技術探索數字經濟模式創新，為加快新舊動能接續轉換、推動經濟高質量發展提供支撐”[3]，又指出“制造業是實體經濟的基礎，實體經濟是我國發展的本錢，是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐”[4] 。數字經濟為實體經濟提高發展質量與效益不斷注入新動能、帶來新活力，實體經濟又是國民經濟的命脈和根基，數字經濟的持續健康發展必須以發達穩健的實體經濟為依托。習近平就數字經濟與實體經濟辯證發展關系的深入分析及所提出的“數字產業化” “產業數字化”發展方略為加快產業結構轉型升級、實現數字經濟高質量發展指明了方向。2020年突發的新冠肺炎疫情暫時打破了新時代社會經濟有力有序向好發展的節奏，面對疫情對社會經濟發展的巨大沖擊，習近平強調，要“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業，大力推進科技創新，著力壯大新增長點、形成發展新動能”[5]，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展找準了現實路徑。實踐充分證明，發展數字經濟是有效恢復生產生活秩序、促進社會經濟穩定繁榮的正確道路。新時代中國特色社會主義建設的偉大事業為習近平數字經濟發展思想提供了肥沃的實踐土壤，習近平數字經濟發展思想也必將在這一偉大實踐中不斷發展成熟。

二、習近平數字經濟發展思想的內在邏輯

習近平數字經濟發展思想是就如何利用現代化信息通信技術優化資源配置效率、驅動經濟創新發展而逐漸形成的最新科學理論成果，其歷史演進過程中始終秉持以人民為中心的發展思想和價值立場，持續推進理論創新與實踐創新，具有顯著的內在邏輯特征。

（一）以滿足人民美好生活需要為根本出發點

習近平數字經濟發展思想始終堅持以人為本，“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，高度重視運用數字經濟促進保障和改善民生。在“數字福建”建設之初，習近平就強調：“要讓‘數字福建貼近社會、貼近群眾、貼近生活，為人民群眾提供高水平、高質量的信息服務，讓人民群眾分享‘數字福建建設成果。”[1] “數字福建”建設不搞“高大空”，而是要打造人民群眾看得見、摸得著、用得到的數字生活，增強人民群眾數字經濟發展的獲得感、滿足感與幸福感，充分詮釋了以數字經濟服務百姓、造福人民的包容性發展新內涵。尤其是在黨的十八大以來，隨著中國數字經濟發展駛入“快車道”，習近平更加重視以數字經濟滿足人民群眾的美好生活需要，尤其強調要“堅持以人民為中心的發展思想，強化民生服務，補足民生短板”[6]，大力推進“互聯網+教育” “互聯網+醫療” “互聯網+文化”等公共事業發展。以數字經濟提升政府公共服務能力，全力消除政府公共服務鴻溝，提高公共服務的均等化、普惠化與便捷化水平，讓“百姓少跑腿，數據多跑路”，使人民群眾從數字經濟發展中得實惠、享便利，不斷分享數字經濟新成果、收獲數字經濟新紅利，飽含了習近平對數字經濟惠民便民利民服務的深情關切，是“始終把人民放在心中最高位置”這一宗旨在習近平數字經濟發展思想中的具體體現。

（二）以構建人類命運共同體為最終落腳點

習近平數字經濟發展思想始終堅持共建共享，以推動網絡空間命運共同體建設作為崇高使命，全力推進世界數字經濟包容普惠性發展。習近平指出，“世界經濟數字化轉型是大勢所趨”[7]，但數字鴻溝卻正在加劇國家或地區間數字經濟發展的不平等性，成為世界經濟數字化轉型發展的巨大障礙。數字基礎設施落后與信息技術終端缺少是產生數字鴻溝的硬件因素，硬件缺失又會割裂落后地區與數字經濟的聯系，造成數字素養等軟件因素的欠缺，使得數字鴻溝越拉越大。習近平在亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議上提出“我們應該加強數字基礎設施和能力建設，增強數字經濟可及性，消弭數字鴻溝”[8]，充分反映出習近平對數字鴻溝難題的深刻理解，他所倡導的“新基建”戰略為培養提升數字素養、彌合縮小數字鴻溝找準了現實路徑。而且，互聯網作為全球公共產品，數字經濟發展成果應由全球共享，發展數字經濟應積極“拉手”而不是“松手”，應主動“拆墻”而不是“筑墻”，單邊主義與保護主義只能使全球數字經濟發展的道路越走越窄，只有開放合作普惠包容才是全球數字經濟健康持續發展的康莊大道。全力推動“讓處于不同發展階段的成員共享數字經濟發展成果，讓亞太地區人民搭上數字經濟發展快車”[8]，與世界各國人民共享全球數字經濟發展新機遇，使數字經濟發展成果更多惠及世界人民，實現數字經濟開放合作普惠包容發展，是習近平數字經濟發展思想對人類命運共同體理念的切實踐行。

（三）以五大發展理念為內在邏輯主線

習近平數字經濟發展思想始終堅持科學引領，以五大發展理念作為行動綱領，持續推動產業創新融合發展，有效破解發展難題，努力增強發展后勁。習近平強調：“中國高度重視發展數字經濟，在創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念指引下，中國正積極推進數字產業化、產業數字化，引導數字經濟和實體經濟深度融合，推動經濟高質量發展。”[9]為數字經濟高質量發展理順了發展主線、明確了發展路徑。首先，數字經濟作為信息技術革命創新發展的產物，是當前創新發展最為活躍的領域，本質上就是一種“創新經濟”，數字經濟本身就是對創新的最好詮釋。其次，數字經濟產業滲透性強、產業融合度高，能夠有效打通“信息孤島”、打破“信息壁壘”，實現產業之間、城鄉之間、區域之間的均衡協調發展[10]。再次，數據是數字經濟的關鍵生產要素，其“去物質化”特征能夠有效減少物質資源消耗，在提高全要素生產率的同時有效實現社會經濟的綠色發展。最后，數字經濟的自身特征與發展過程決定了其必須具備開放性與共享性，開放性和共享性是數字經濟發展的基礎和前提。習近平在致第四屆世界互聯網大會賀信中指出：“中國希望通過自己的努力，推動世界各國共同搭乘互聯網和數字經濟發展的快車。中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大。”[11]正是對中國同世界各國分享互聯網和數字經濟發展成果，攜手推動互聯網和數字經濟合作共享發展愿望的真誠表達。五大發展理念是數字經濟當前及未來發展思路、發展方向、發展策略的集中體現，是貫穿習近平數字經濟發展思想始終的內在邏輯主線。

三、習近平數字經濟發展思想的核心要義

習近平數字經濟發展思想經過長期的歷史積淀與實踐檢驗，尤其在黨的十八大以來所取得的巨大成就與所經歷的歷史變革中不斷優化成長，對為什么發展數字經濟、重點發展什么領域以及如何發展數字經濟，即發展數字經濟的重要動因、關鍵議題和基本路徑進行了全面闡析，具有豐富而深刻的核心要義。

（一）數字經濟是實現社會經濟創新發展的重要動能

數字經濟是以數據為關鍵生產要素的新型經濟形態，數據較土地、資本等傳統生產要素而言具有可共享、可復制、可無限供給等顯著特點，能夠有效打破生產要素供給有限性對社會經濟發展造成的制約，在促進產業轉型、優化經濟結構、推動高質量發展上具有巨大潛力和強大動能。習近平指出：“新常態要有新動力，數字經濟在這方面可以大有作為。”[12]借助網絡直播、農村電商等數字經濟新模式，農業行業能夠有效貫通農產品供應鏈，實現產銷精準對接，引導與推進農業規模化、產業化、現代化發展，提高農業全要素生產率和農產品市場價值，帶動農民群眾增收致富，推動脫貧減貧與實現農業現代化和鄉村振興同頻共振，鞏固脫貧攻堅成果。利用大數據、云計算與物聯網技術，工業企業能夠深入洞察用戶需求、消費趨勢和市場潮流，實施精準定制與智能制造，打造滿足消費需求、引領消費市場的自主原創精品，實現產品生產的橫向整合和價值鏈條的縱向整合，提升產業鏈與價值鏈層次水平，促進產業數字化轉型，提高工業企業信息化生產力。而且，數字經濟作為現代服務業創新最為活躍的經濟形態，已廣泛滲透到社會經濟的各個角落，共享單車、滴滴出行等分享經濟、共享經濟新業態便捷了人們的日常生活，移動支付、精準醫療等數字經濟新技術提高了人們的生活品質，人民群眾的美好生活需要得到滿足。因而，數字經濟有助于全面提高全要素生產率，全力提升農業現代化、新型工業化與服務業現代化的整體水平，在適應與引領經濟新常態、推動經濟高質量發展上大有可為、大有作為，是實現社會經濟創新發展的重要動能。

（二）數字技術是實現數字經濟持續發展的關鍵議題

數字經濟是數字技術發展到一定階段的必然結果，數字技術的持續創新與轉化促使數字經濟將數據不斷轉換成為生產要素，把數據資源有效化作經濟增長的動力源泉和產業競爭的核心優勢。我國雖是世界網絡大國，數字技術在消費級應用領域積累豐厚，個別領域甚至領先全球，但并非世界網絡強國，整體網絡信息技術與網絡安全保障仍處于世界中低端水平，工業級核心技術仍較為落后，尤其在芯片技術、系統軟件、材料技術等方面缺乏核心競爭力，國外的技術壟斷與技術封鎖成為數字經濟持續快速發展的突出瓶頸。習近平強調，要“加快推進網絡信息技術自主創新，加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權”[13] 。只有快速突破數字經濟發展的前沿核心技術，才能夯實數字技術基礎、筑牢網絡安全屏障，否則就會在技術標準、核心技術、關鍵零部件上受制于人，難以真正有效掌握數字經濟發展的主動權和話語權。因此，必須切實加強數字技術創新，以區塊鏈技術作為核心技術自主創新突破口，加快構建自主可控、以我為主的數字經濟產業鏈、供應鏈、創新鏈與價值鏈，將數字經濟發展的主導權牢牢掌握在自己手中。切實保障國家數據安全，強化關鍵信息基礎設施安全保護，有效提升數據安全預警和追蹤溯源水平，砌牢數字技術安全的“防火墻”。切實完善人才隊伍建設，有效增強領導干部與基層人員獲取數據、分析數據、運用數據的基本功，打造多層次、多類型的數字技術人才隊伍，夯實數字技術創新發展的人才基石。現代信息網絡與信息通信技術是數字經濟發展的重要空間載體與必要技術支撐，我國數字經濟的持續發展必須建立在牢固扎實、自主可控的數字技術之上。

（三）共享共治是實現數字經濟健康發展的基本路徑

數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的一種新型社會經濟發展形態。在數字經濟時代，關鍵生產要素由農業經濟的土地、工業經濟的技術與資本轉換成為數據，生產與消費之間、虛擬世界與物理世界之間的界限逐漸消失，傳統的模式與機制已難以適應數字經濟發展的新要求，必須建立全新的思維方式、發展范式和治理體系。習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式上指出：“國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。”[14]加強數據共享、推動合作共治成為有效破解數字經濟發展難題、實現數字經濟健康發展的應然方案，其中共享是前提，共治是手段。數字經濟時代的關鍵生產要素是數據，數據的生命在于共享，孤立、封閉的數據是沒有任何價值可言的，數據越共享越增值，只有通過數據共享并依托“云網端”等新基礎設施，才能有效提升數據的速度、廣度與深度，最大限度提高數據資源的配置效率和利用水平，最大程度減低經濟組織的運營成本與交易成本，促進實現普惠科技、普惠金融與普惠貿易，讓世界各國人民共享數字經濟發展成果。數字經濟在迅猛發展的同時也帶來了前所未有的風險與挑戰，數據產權的歸屬、類型和結構界定的法律制度與國際規則模糊不定，網絡詐騙與信息泄露等網絡安全問題頻發，嚴重制約著數字經濟的健康發展。故此，習近平積極倡導推進網絡空間命運共同體建設，呼吁國際社會共同處理數字經濟發展在法律、安全、治理等方面的問題與挑戰，共創世界數字經濟互惠互享的美好未來。數字經濟的健康發展關乎全球億萬人民的福祉，共享共治是推動和實現世界數字經濟健康發展的基本路徑與必然選擇。

四、習近平數字經濟發展思想的時代價值

習近平數字經濟發展思想源自于習近平對中國數字經濟創新發展的先行探索和成功實踐，集中體現了中華優秀傳統文化與當代中國智慧的精髓，既有極高的理論深度，又有極強的實踐力度，不僅在我國經濟發展領域，而且在全球治理領域都具有重要的時代價值。

（一）為有序高效恢復經濟活力明確了發展方向

突如其來的新冠肺炎疫情對我國社會經濟運行造成巨大沖擊，經濟發展面臨重大危機和嚴峻考驗。習近平指出：“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。”[15]疫情沖擊下的中國經濟如何快速恢復活力、化“危”為“機”，迫切需要新思想、新理論的指導和新技術、新動能的推動。習近平積極主張通過數字技術創新催生新產業、新業態、新模式，搶抓“數字產業化”與“產業數字化”戰略新機遇，以數字經濟提高全要素生產率，促進產業轉型升級，推動社會經濟高質量發展。由于疫情的巨大沖擊，傳統市場需求被抑制、產品供應鏈被中斷，正常的市場經濟秩序受到嚴重破壞，此時數字經濟產業滲透性強、產業融合度高的獨特優勢充分凸顯，在較短的時間內快速實現市場“補位”和供應“補鏈”，為激發市場潛力、實現高質量發展帶來了新機遇與新動能。在社會經濟政策的有力推動與數字經濟的創新驅動下，中國的復工復產穩步推進，生產生活秩序趨于正常，經濟活力逐步恢復，數字經濟在化解新冠肺炎疫情沖擊、恢復經濟發展活力上充分顯現出經濟“穩定器”與發展“助推器”的重要作用，而這正是習近平長期關注和持續推動數字經濟發展的重要結果。習近平數字經濟發展思想為疫情沖擊下的經濟活力恢復與發展水平提升指明了發展方向，中國經濟活力的恢復亦為疫情籠罩的世界經濟穩定復蘇注入了寶貴信心與重要動力。

（二）為全面推動數字經濟發展擘畫了宏偉藍圖

黨的十九大報告明確作出建設網絡強國、數字中國、智慧社會的重大戰略部署，大力推進新型基礎設施建設，全力促進數字經濟優化升級，中國數字經濟進入高質量發展新時代，成為推動社會經濟平衡充分發展的新增長點和新動能。習近平高度重視以“網絡強國”為“基”、以“數字中國”為“柱”搭建新時代“智慧社會”，讓數字經濟更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調，要 “敏銳抓住信息化發展歷史機遇，自主創新推進網絡強國建設”[16]，并全面闡述了網絡強國戰略思想的豐富內涵，系統回答了當前及未來我國發展怎樣的網絡、怎樣發展網絡等一系列方向性、全局性、戰略性問題，推動“網絡強國”戰略建設不斷邁上新臺階。習近平就實施國家大數據戰略進行中共中央政治局第二次集體學習時強調，要 “加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善”[6]，繼“數字福建” “數字浙江”之后，“數字貴州” “數字山東”等數字區域發展戰略如雨后春筍般涌現出來，“數字中國”建設進入全域發展新時代。習近平在闡述加快建設創新型國家時又提出“智慧社會”這一全新概念，為推動數字鄉村與數字城市建設提供了嶄新思路，在提升電子政務水平、縮小城鄉數字鴻溝、促進城鄉融合發展等方面發揮了極大的促進作用。習近平數字經濟發展思想涵蓋了數字經濟發展所涉及的各個領域，為全面推動中國數字經濟高質量發展擘畫了宏偉藍圖。

（三）為穩步推進世界數字化治理貢獻了中國方案

數字經濟時代，數字技術已廣泛滲透到社會、經濟、生活的各個方面，對世界各國的國家治理體系、社會經濟發展及人民日常生活都產生了重要影響，數字化治理成為關乎國家治理能力強弱的重要因素。習近平高度重視運用人工智能、互聯網、大數據等現代信息技術手段推進國家治理體系和治理能力現代化，政府服務數字化轉型取得重大進展，數字化治理能力顯著提升。尤其在防控新冠肺炎疫情期間，我國形成了一整套從疫情監測、隔離防控到治療救治，再到復工復產復學、生產生活有序恢復的數字化治理體系，顯示出中國政府強大的數字化治理能力，為有效應對重大公共衛生危機積累了豐富的中國經驗[17]。數字化治理的關鍵在于以人民為中心，習近平始終堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，極大調動了人民群眾的積極性、主動性和創造性，人民群眾參與度高、協同性強，政策措施得到有效貫徹執行，有力推動了數字化治理進程。數字化治理的重點在于數據的有效使用，習近平高度重視信息發布的權威性、及時性、針對性和專業性，不斷穩定民心、提振信心，極大提升了網絡謠言治理能力。數字化治理的路徑在于一體化合作共享，習近平始終堅持疫情防控全國一盤棋思想，政府、企業與社會公眾通力合作、共享信息，形成政府治理與社會自治互動互補的治理合力，有力提升了治理體系與治理能力的現代化水平。面對百年不遇的新冠肺炎疫情，中國數字化治理體系不僅經受住了嚴峻考驗，而且實現了數字化治理能力的顯著提升，為打好全球新冠肺炎疫情防控戰、推進世界數字化治理改革貢獻了中國方案。

總之，經濟數字化是全球經濟發展的客觀趨勢，如何賦能數字經濟發揮數字經濟效能成為世界各國的關注重點和競爭要點。經過長期實踐與深度思考所形成的習近平數字經濟發展思想，始終堅持創新驅動，以數字技術提高全要素生產率，打造社會經濟高質量發展新引擎;始終堅持人民至上，以數字經濟提升人民群眾的獲得感、滿足感與幸福感，分享數字經濟發展新紅利;始終堅持開放合作，有效彌合數字鴻溝，推進全球共享普惠包容型數字新經濟;始終堅持互信共治，推動數字化治理體系改革，共建網絡空間命運共同體，為我國乃至世界數字經濟新發展提供了科學指南與基本遵循。習近平數字經濟發展思想以敢為人先的創新精神與開放包容的普惠情懷推動中國數字經濟高質量發展不斷開啟新征程，也必將引領全球數字經濟發展與治理體系改革步入新時代。

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