“被告人”特朗普

南方周末記者　施璇

美國當選總統拜登就職典禮前夕，華盛頓特區中心地帶部署了大批軍警。　新華社　?圖

★總統職務為特朗普惹來更多的新官司，也帶來一定的司法豁免權。2019年10月，特朗普的代理律師曾一語驚人：即便總統真的在紐約第五大道開槍殺人，也無法指控他在任期間實施犯罪。

不過，這名律師也小心翼翼地補充說，“這并不是一個永久的豁免權。”如今，特朗普卸去總統的“王冠”，他的“被告人”角色愈發清晰。

2021年1月20日，美國首都華盛頓舉行新任總統拜登就職典禮。離開白宮后，失去總統豁免特權的特朗普除了要面對彈劾案，還面臨著針對其個人、家族及特朗普集團的數起法律訴訟。

彈劾案懸而未決

“這不是一次抗議。這是一次叛亂，一場由唐納德·特朗普所煽動的、精心組織的對美國的攻擊?！碑數貢r間2021年1月13日上午，美國眾議院就彈劾特朗普進行辯論。

在距離特朗普的四年任期屆滿還有最后一周時，美國國會眾議院通過了彈劾決議，特朗普由此成為美國歷史上第一位被彈劾兩次的總統。

一周之前，特朗普的支持者沖進美國國會大廈，試圖推翻大選結果。騷亂最終造成5人死亡，其中還包括一名42歲的國會警察。

眾議院議長南?！づ迓逦鳎∟ancy Pelosi）一度呼吁副總統彭斯，通過憲法第25條修正案罷免特朗普。

“這既不符合美國最佳利益，也不符合憲法?！迸硭狗駴Q了佩洛西的提議。不久，民主黨發起了對特朗普的彈劾案。

2021年1月13日下午3時許，232票支持，197票反對，美國國會眾議院表決通過了對特朗普的彈劾決議。

特朗普陣營已開始瓦解。2019年，特朗普因“濫用職權和妨礙國會”首次被彈劾。在眾議院投票環節，共和黨人“鐵板一塊”，無一人投贊成票。

第二起彈劾案中，眾議院的共和黨人不再一致支持特朗普，至少有10名共和黨議員加入民主黨的彈劾陣營，他們投票贊成對特朗普彈劾。

當然，沒有投票贊成彈劾的共和黨人仍占黨內大多數。后者認為，此次彈劾過于倉促，希望民主黨人能為“國家團結”考慮而放棄彈劾。

相比之下，2019年，眾議院花費數月才決定對特朗普發起彈劾。而第二次彈劾案只用了7天，因為特朗普離任在即。

但民主黨人認為，特朗普利用總統職權煽動叛亂，錯得實在離譜，即便離任期結束只剩幾天，也必須受到懲罰。

“特別是年輕的（國會）工作人員，我從他們的眼睛里看到了創傷和恐懼。”佩洛西對媒體表示。

在彈劾決議書中，民主黨人引用美國憲法第14條修正案，該修正案禁止任何“參與叛亂或叛國的人”擔任“政府職務”。這意味著，民主黨人不但想把特朗普趕出白宮，還努力阻止他四年后東山再起。

不過，彈劾程序復雜，需由眾議院和參議院通過。眾議院通過后，還需要參議院三分之二的多數票支持。如果100名參議員全部參與投票，民主黨人至少還需要贏得17名共和黨參議員的支持。

據美國《紐約時報》透露，當前大約有20名共和黨參議員對彈劾案持“開放態度”，不排除投票支持民主黨發起的彈劾案。

在這種情況下，參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch Mc-Connell）的態度就顯得尤為重要，他的投票可能會左右其他共和黨人的決定。美國《紐約時報》還透露，他在國會暴亂后對特朗普“深感厭煩”。

不論是否被彈劾成功，在特朗普任期結束前，彈劾案已很難走完法定流程，特朗普將背負彈劾案離開白宮。這又帶來了一項新爭議：總統離任后能否依舊被彈劾？

“我覺得美國國父們以前也沒想到會發生這種特殊情況，竟然會有總統在任期即將結束之際被彈劾。”得克薩斯大學法學院教授史蒂芬·弗拉迪克（Stephen Vladeck）表示。

從目前形勢來看，無論是眾議院對他發起的第二次彈劾，還是參議院最終判定他有罪，都無法直接阻止特朗普在2024年或之后再次參加總統競選。

按照美國憲法第一條第三款的規定，只有對特朗普定罪后，參議院才有權對其實施懲罰，剝奪他在美國所擁有的一切有榮譽、有責任或有薪金的職務資格。

但是，美國歷史上還從未出現過遭彈劾總統再度參與大選的先例。未來，這項爭議可能需要聯邦最高法院的裁決。

多起職務訴訟案呼之欲出

美國國會暴亂后，推特等多個社交媒體平臺封停了特朗普賬號，也切斷了其熟悉的對外發聲渠道。除了2021年1月10日飛往得克薩斯州視察美墨邊境墻，特朗普幾乎再未公開亮相。

白宮西翼最近氣氛沉悶，幕僚們紛紛逃離避嫌。據《華盛頓郵報》透露，特朗普大部分時間都躲在其住處，偶爾在橢圓形辦公室處理一些零星的工作。

他還時常到白宮西翼轉悠，時不時地跟離職的工作人員合影留念。與副總統彭斯的繁忙日程相比，特朗普在白宮最后的日子顯得無所事事。

“到2021年1月21日，特朗普面臨的法律風險將不可估量地增加，不論是在民事還是在刑事方面?！泵绹蓪＜业ぱ拧づ謇铮―anya Perry）預測說，他曾擔任過紐約州和聯邦檢察官。

四年任期內，多項頗具爭議的決策導致特朗普官司纏身。2020年5月，美國警察暴力執法致使黑人男子喬治·弗洛伊德（George Floyd）意外死亡。

此案引發的抗議席卷美國各地。特朗普當即下令，美國特勤局、美國公園警察（USPP）、華盛頓國民警衛隊和美國軍警使等用催淚彈、橡皮子彈等武力手段強行驅散抗議人群。

目前，美國公民自由聯盟（AC-LU）、“黑人的命也是命”（Black Lives Matter）等多個社會組織，已對特朗普政府及其本人發起訴訟。

一場新冠肺炎危機也將特朗普推上被告席。自2020年8月以來，紐約市、波特蘭市和西雅圖市都將特朗普告上法庭，控告他違法削減用于防疫的聯邦資金。

2020年6月，特朗普再度收緊移民政策，包括暫停發放一系列非移民工作簽證，此舉被指控危及多家全球性大公司的正常運轉。目前，蘋果、微軟、推特、亞馬遜、臉書等52家企業已通過美國全國制造商協會(NAM)起訴特朗普政府。

特朗普的對外政策也為他帶來了一系列國際官司。早在2020年1月，伊朗就向特朗普發出通緝令，指控他要對卡西姆·蘇萊曼尼（Qas-sem Soleimani）之死負責，后者是伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“圣城旅”的指揮官。

2020年1月3日，在伊拉克首都巴格達國際機場附近，蘇萊曼尼遭到美軍三枚導彈襲擊身亡。

“美國的軍事行動就是一次恐怖主義行為。”蘇萊曼尼被暗殺后，伊朗聲稱要向海牙國際法庭控告特朗普。不久，伊朗司法部對特朗普等35名參與暗殺蘇萊曼尼的人發出逮捕令，并向國際刑警組織請求幫助。

不過，國際刑警組織以“禁止進行任何政治性的干預或活動”為由拒絕了伊朗的請求。伊朗的“逮捕令”被認為政治意義大于司法意義。

伊朗和伊拉克兩國針對蘇萊曼尼遇刺案的追查并沒有結束。2021年1月7日，伊拉克一家法院簽發了一張逮捕令，內容依舊是對特朗普“謀殺”蘇萊曼尼提出逮捕的要求。

“商業帝國”頻陷法律危機

當選美國總統前，特朗普是一名商人。據《福布斯》雜志的最新估算，特朗普的凈資產大約為25億美元，他因此成為美國歷史上第一個億萬富翁總統。

多年來，針對特朗普“商業帝國”的法律訴訟頻頻見諸報端。其中最嚴重的當屬由曼哈頓地區檢察官小賽勒斯·萬斯（Cyrus Vance Jr.）所負責的特朗普集團財務內幕調查，此案的發酵始于一樁“桃色新聞”。

2016年大選前，時任特朗普律師邁克爾·科恩（Michael Cohen）向兩名女性支付了一筆“封口費”，要求她們在大選期間“保持低調”。

這兩名女士一度聲稱與特朗普有過“婚外情”。但是，檢察官并未對“婚外情”抓住不放，而是懷疑“封口費”款項來源不當。檢察官還在法庭文件中提出，司法調查將會擴大到特朗普及其公司是否參與了銀行欺詐、保險欺詐、稅務欺詐和是否偽造商業記錄。

曼哈頓地區檢察官小賽勒斯·萬斯請求調閱特朗普過去8年的稅務申報單和財務記錄，至少有5家法院均裁定該傳票有效。但特朗普聲稱這是一場“政治騷擾”。

2020年7月，特朗普還將此案上訴至最高法院。但最高法院裁定，總統不能拒絕接收州大陪審團的傳票。三個月后，聯邦上訴法院也駁回了特朗普的上訴請求。

這意味著，檢察官得到特朗普集團商業和財務材料的法律障礙已經消除。

當前，“婚外情”“封口費”風波引起的有關特朗普涉嫌商業欺詐的調查仍在進行中。按照美國法律規定，偽造商業記錄屬于輕罪，并且兩年的起訴有效期已過。但是，通過偽造商業記錄來隱瞞其他罪行則屬重罪，特朗普可能會因此而承擔起沉重的法律責任。

曼哈頓地區檢察官萬斯并不是特朗普唯一的法律對手。當前，紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯（Letitia James）也著手對特朗普集團進行民事調查，欲弄清后者是否為滿足利益需要而隨便夸大或壓縮企業資產價值。

新調查同樣源于特朗普的前私人律師科恩。2019年，與特朗普分道揚鑣后，科恩在國會作證時還曝光了特朗普對其資產的操縱的具體策略。

據美國媒體報道，檢察官詹姆斯的調查范圍還涉及特朗普一處紐約地產和洛杉磯高爾夫俱樂部所享受的“稅收優惠”，華爾街一座辦公大樓的估值，以及芝加哥特朗普國際酒店、特朗普大廈1億多美元的貸款免除問題。

此案已有進展。2020年10月，特朗普的次子、特朗普集團執行副總裁埃里克·特朗普（Eric Trump）被要求出庭作證。特朗普集團的律師以檢察官有“政治動機”為由企圖拒絕或推遲作證，但遭到法官的拒絕。

“我將利用所有法律手段來調查總統特朗普、他的商業交易以及整個特朗普家族?！?018年當選紐約州總檢察長時，詹姆斯就信誓旦旦要對特朗普窮追猛打。

特朗普及其所屬企業面臨的“小官司”更是不斷。特朗普公寓的租戶們已提出集體訴訟，指控特朗普及其家族通過操縱公寓裝修成本來提高租金。

未來，美國司法部也很可能就逃稅問題向特朗普提出刑事起訴。特朗普被美國媒體曝光在過去10年間未繳納過任何個人所得稅，這名“大富翁”僅在2016年和2017年繳納了750美元。

“這并不是一個永久的豁免權”

多年來，特朗普被多名女性指控性騷擾等不當行為，她們中有選美皇后、模特、政治助手等，最早的控訴可追溯至上世紀80年代。

特朗普否認了所有指控，并斥其為“假新聞”“政治抹黑和陰謀論”。不過，《華盛頓郵報》公布的一段錄音記錄下了他對女性的污言穢語。

目前，多起對特朗普“不當行為”的指控不了了之，卻仍有不少人在堅持訴訟。美國時尚雜志《ELLE》專欄作家卡羅爾（E.Jean Carroll）指控稱，她在上世紀90年代曼哈頓一家高檔百貨公司試衣間內遭到特朗普的強奸。

“她不是我喜歡的類型。”特朗普聲稱他并不認識卡羅爾。

2020年9月，美國司法部介入此案，并用政府律師取代特朗普的私人法律團隊。此舉被質疑公器私用。但是，美國司法部辯解稱，特朗普在否認指控時是總統身份，因此可以由政府律師為其辯護。

“但問題是，他在面臨強奸案指控上說謊時還不是總統，政府律師為他辯護真的在法律范疇內嗎？”得克薩斯大學法學院教授史蒂芬·弗拉迪克提出質疑。

2021年1月15日，美國司法部在致聯邦第二巡回上訴法院的文件中再次回應，特朗普符合典型的“政府雇員”資格，對卡羅爾的指控享有豁免權。不過，隨著特朗普的卸任，他的司法特權將立刻消失。此外，他還面臨“蕭墻”內的訴訟，他的侄女瑪麗·特朗普（Mary Trump）指控受到特朗普和其他兩位親戚的欺騙。

“他們不僅沒有保護我應得的股份，還設計掏空我名下財產，掩蓋欺詐行為，蒙騙我繼承財產的真實價值。”瑪麗·特朗普控訴說。

她在訴狀中進一步披露，1981年，瑪麗的父親小弗雷德·特朗普（Fred Trump Jr）去世時，特朗普總統及其他兩位兄弟姐妹承諾會照顧瑪麗。那一年，瑪麗只有16歲，她和弟弟繼承了父親留下的一些房產以及特朗普家族的少數股份，實際上卻沒有完全得到這些財產。

特朗普則回應，他的侄女是“擁護陰謀論”。

上任前，特朗普就已官司纏身?！督袢彰绹罚║SA Today）在2016年的一項統計發現，在此前的30年里，唐納德·特朗普及其所屬企業卷入了3500宗美國聯邦和州法院的法律訴訟。其中，在1450宗案件中，特朗普及其所屬企業都屬被告。

由此，特朗普又被美國媒體稱為“被告人總統”。

總統職務為特朗普惹來更多的新官司，也帶來一定的司法豁免權。2019年10月，特朗普的代理律師曾一語驚人：即便總統真的在紐約第五大道開槍殺人，也無法指控他在任期間實施犯罪。

不過，這名律師也小心翼翼地補充說，“這并不是一個永久的豁免權?！比缃?，隨著特朗普卸去總統的“王冠”，他的“被告人”角色愈發清晰。