防火監督檢查工作探析

劉豐豪

摘要：消防防火監督檢查工作意義重大，對于國家的發展和人民生命財產安全存在著直接的聯系，應重視消防防火監督檢查工作要領。文章重點分析防火監督檢查工作，針對監督檢查期間的問題，提出合理化的建議，為具體工作的開展提供借鑒。

關鍵詞：消防防火;監督檢查;建議

在社會穩步發展的進程中，消防防火工作的開展成了備受關注的焦點，合理開展消防防火工作，能夠保障人們的生命財產安全，同時還能維護社會的和諧與穩定。為了提升消防防火工作的質量，應落實好監督檢查工作。國家的《消防法》中明確提及監督檢查工作的重要性，主要是指各地消防部門按照法律檢查以及監督的標準，對各個機關團體、事業單位等進行檢查，分析其遵守消防法律法規的情況，針對違反相關條例的行為責令整改，并采取一定的處罰措施等。消防防火監督檢查屬于消防部門的重要職責，也是基本義務，對工作的落實具有現實意義。

1? 消防防火監督檢查工作的基本概況

1.1? 內容

《消防法》等相關法律明確定義了消防監督檢查工作，即消防部門在法律法規的作用下，對企事業單位和機構團體展開有效的監督檢查，就其在消防防火工作的落實情況加以分析。在落實監督檢查工作的時候，遇到違反條例規定的行為，及時責令整改，若情節嚴重，需采取處罰措施。消防防火監督檢查工作屬于一項重要的工作，對消防部門來說既是權力也是義務，必須采取合理的措施落實實際行動。

1.2? 意義

消防部門開展監督檢查的形式較多，比如對公眾聚集場所的安全消防設備的設置情況進行檢查、對企事業單位防火安全職責的執行情況進行檢查等，均是具有代表性的監督檢查任務。通過科學的開展監督檢查工作，能夠更好地規避火災，同時合理預測火災事故的出現，采取科學化的方案避免火災隱患，保證企事業單位的運營和人民生命財產的安全[1]。

2? 消防防火監督檢查工作的現狀以及問題

消防與人們的生活生產具有十分密切的聯系，在落實相關工作的過程中，應該積極地重視防火監督檢查的細節，通過科學落實實際行動，可以將一些隱患及時扼殺于萌芽狀態，在一定程度上，為人民生命財產安全提供了保障。消防監督檢查工作中也反映出一系列問題，若是未能給予高度關注，勢必影響到后續任務的開展，從而引發嚴重的后果。

2.1? 監督檢查制度不夠完善

現階段，社會主義制度趨向完善，很多工作的開展擁有了較為可靠的支撐體系，消防監督管理體系和消防檢查法律條例也處于優化狀態。面對市場經濟的飛速發展，消防監督管理工作也應該適應當前發展趨勢，若無法及時更新信息，勢必影響到監督檢查工作的開展，使得消防監督管理工作無法在法律層面上提供保護措施。倘若消防監督檢查工作缺乏完善的制度，在開展監督檢查工作時的效力就無法彰顯，導致部分工作始終停留在表面，安全隱患不能及時消除。某些地區將關注的重點放置在區域經濟的發展上，卻忽視了安全防護工作的意義，以至于消防防火監督檢查工作相對落后，加之制度不規范和不完善，導致區域的安全隱患頻現。

2.2? 工作人員整體素質不高

消防防火監督檢查工作者的素質是影響工作效力的關鍵，若是工作者的水平不理想，將會影響工作成效。目前，一些消防防火監督檢查工作的人員能力并不能達到理想水平，導致工作的開展明顯延緩，實際的質量和效果無從保障。首先，很多工作人員并未掌握監督檢查的基本技能，加之實際經驗不足，影響到后續工作的落實;其次，安全隱患的認識不到位，缺乏一定的重視，以至于出現問題時無從下手。還有某些工作者的思想覺悟較低，甚至存在利用職務牟利的情況，與基本的職業道德相違背。消防防火監督檢查工作人員的綜合素質參差不齊，導致基本工作的質量無法提高，致使消防防火監督檢查工作的開展受阻。正因多種問題的存在，導致人民的生命安全和基本利益難以得到有效的維護[2]。

2.3? 工作的力度亟待強化

消防防火監督檢查工作中涉及到不同的形式，其一是內部監督，其二是外部監督。受到多種因素的干擾，外部監督工作并未積極落實，因此實際的監督效力未能彰顯，具體的成果并不顯著，直接影響監督檢查工作的效力，從而出現形式主義。因內部監督是消防系統渠道的自我監督，若是自身存在問題，將會影響到自我監督的效果，必須及時進行內部整改，消除阻礙，科學推進消防防火監督檢查工作。國家的消防防火監督檢查重點由消防部門落實，但是消防部門并不是獨立的個體，往往會受到其他部門的影響，相關工作的開展力度不足，監督檢查職能行使過程中受到一定限制。為保證監督檢查工作的效力，需要發動群眾的力量，為國家消防防火監督檢查工作提供輔助[3]。

2.4? 執法環境存在不足

執法環境中涉及較多的影響因素，重點劃分出法律法規的層面和消防防火監督檢查對象。從法律法規的層面上分析，現階段消防防火監督檢查的法律法規不夠合理，與社會實際發展的適應能力不匹配，進而導致工作的法律效力無從彰顯，工作的基本成果不顯著。從監督檢查對象的層面上分析，由于宣傳力度不足，使得人們缺少基本的防火知識，這就直接阻礙了具體工作的開展，尤其是面對特殊情況時，基本工作成效明顯降低。某些地方政府為了提升財政收入，地方上積極實行區域保護制度，部分納稅額較大的企業在火災隱患上有所隱瞞，造成了無法挽回的損失，給監督檢查工作的開展設置了巨大障礙。

3? 消防監督檢查工作的具體路徑和建議

在國家社會經濟以及城市化進程明顯加快的今天，消防工作也在穩步發展，在城市中的很多重要區域均能看到醒目的消防標志，這在一定程度上彰顯出消防防火監督檢查工作的效力，國家相關工作的開展取得了明顯的進步。但是，也需要重視現存的問題，應該采取科學的思路突破傳統模式，確保消防防火監督工作的實效性進一步提升，依照法律法規的基本要求落實好相關工作。因該項工作牽涉到眾多的利益主體，為確保消防防火監督檢查工作順利開展，應制定出科學的方案，根據社會發展的基本需要，合理開展相關工作，最大限度上強化消防防火監督檢查工作質量。

3.1? 提升工作人員基本能力素質

第一，積極開展多種培訓活動，尤其是在人員調整之后，需要開展相應的培訓班，加強工作人員對消防監督檢查法律法規體系的認識，使其掌握基本的理論知識，保證更好地利用消防監督檢查技能。

第二，消防執法培訓應該抓好重點，積極傳授消防行政執法要領，將消防監督檢查工作落實到位，明確專項消防業務，保證工作人員熟悉基本的工作思路，利用好具體的手段，提升處理消防違法違章行為的能力。

第三，應逐步完善消防監督員的考核與管理機制，針對于相關人員的基本業務水平加以考核，保證消防監督人員可以穩步提升監督檢查意識，自覺提高監督檢查水平。

3.2? 提升消防執法工作的基本力度

嚴格按照相應的規章制度辦事，踐行有法必依、執法必嚴的具體原則，規范消防防火監督檢查的程序，推行執法審批制度，避免出現辦而不嚴、立而不辦的情況。應該積極獲得政府的關注，使消防防火監督檢查工作擁有理想的環境，充分彰顯出新聞輿論的導向作用，借助以案說法、曝光等手段，獲取大眾的關注，爭取社會的支持。應該對火災事故的處置提升嚴查的力度，依法追究相關責任人，針對消防監督人員具體工作的落實情況，也應該予以追究。還要檢查監督建筑消防審核驗收設施的運行情況，明確培訓計劃和救援預案的制定情況，保證消防安全基礎性的工作落實到位[4]。

3.3? 逐步升級并優化監督檢查手段

3.3.1? 完善基礎硬件建設

需要合理配備“九機”以及“三儀”，根據實際工作需求，科學配置專業的計算機、打印機和傳真機等，還應該將檢漏儀以及火災自動報警滅火系統檢測儀器等設施進行規范，確保其在實際運用的時候，能夠彰顯出理想的成效。與此同時，也需重視交通和通訊設備的科學配置，逐步優化消防部門的辦公條件，提升其具體的作業效率。

3.3.2? 推動高科技手段的應用

在開展消防防火監督檢查工作時，應該積極重視高科技手段的合理運用，若是單位缺少必要的技術手段，則會影響工作的效果，導致很多工作內容無法順利的展開。基層消防部隊開展該項工作的時候，始終選用眼看、手摸和鼻聞等傳統的模式，依靠主觀判斷分析實際情況，該類模式并不能保證專業性，甚至還體現出較為明顯的個人主觀意識。政府應適當加大投資力度，為相關工作的開展置辦新設備、引進新技術。高科技手段和設備的選擇階段，應該結合當地的實際情況加以分析，同時還需關注本部門的具體需求，選擇適用性較強的設備和技術，不可盲目看重科技含量和檔次高低，避免出現資源閑置浪費的問題。

3.4? 重視監督檢查工作的社會化

3.4.1? 倡導全社會共同參與

為保證監督檢查工作的基本成效，應積極倡導全社會共同參與，對消防防火知識進行全面普及，從“小”抓起，強化中小學的消防知識教育力度，讓學生們從小養成防火防患的意識，熟悉并合理運用防火滅火知識，掌握一定的火場逃生技能。社區也應該定期開展宣傳活動，讓每一位社區居民認識到防火防患的重要意義，尤其是對獨居老人，更應該做到全面普及，使其樹立基本的防火觀念。

3.4.2? 調動企事業單位積極性

為了讓消防防火監督檢查工作的實際成效更加顯著，還需調動起企事業單位的參與度，讓其積極加入到實際的行動中，真正參與到培訓實踐中，以此提升單位的防火防患能力。社會單位應該結合具體的情況制定出職工消防培訓計劃，針對單位負責人和管理人員進行專業指導，確保職工群體明確消防職責，穩步強化消防法制觀念，主動配合消防監督細節，自覺落實好基本工作[5]。

3.4.3? 彰顯消防部門職能作用

應將消防部門的職能作用充分體現出來，提升消防宣傳教育的力度。科學運用消防站和舉辦培訓班等多種形式，讓群眾自覺加入消防防火陣營，努力學習消防防火知識，明確消防法規的實際標準。還可適當使用“119”消防日等活動契機，讓全社會參與宣傳活動，根據科學的教育引導，促使消防知識融入家庭、融入學校、融入各個角落。

3.5? 杜絕監督檢查中的腐敗現象

3.5.1? 提升人員素質

為了更好地優化消防防火監督檢查的實際成果，需要重視人員素質穩步提升的策略，結合工作人員的基本工作模式，制定出科學的方針，讓監督檢查工作者在思想覺悟上有所進步。重視理論知識和專項技能的學習，還需落實好職業道德教育，引導干部群體樹立正確的金錢觀、人情觀，保證消防干部能夠嚴于律己、謹言慎行，實現防微杜漸的目標。

3.5.2? 堅持懲防并舉

應該通過明察暗訪和專項調查，對消防防火的情況加以分析，判斷是否存有執法犯法、索賄受賄等特殊情況。針對“不作為、亂作為”等不良現象，應該及時進行查處，根據相關的法律規定，處理相應的問題，追究具體的責任人，以此起到警示效果[6]。

3.5.3? 優化監督機制

積極構建起完善的監督機制，如查辦干部違法違紀案件機制，將自查自糾等工作落實到位，執法部門監督和群眾監督等有效地結合起來，凝聚成無窮的監督合力，強化監督的效果。穩步推進部隊黨風廉政建設的進程，穩抓落實反腐工作，努力塑造出一支政治堅定、業務精通的消防隊伍。

4? 結語

消防防火監督檢查工作關系到國家的安定和人民生命財產的安全，需要重視相關工作的開展情況，制定出針對性解決方案，促使消防防火監督工作成果更加理想。通過文章概述，明確了當前消防防火監督檢查工作的實際開展情況，對其中存在的主要問題進行了細致的剖析，提出了針對性地解決策略，主張在構建完善的制度的同時，強化工作人員的基本素質，調動起全社會的力量，在優良的工作環境下開展監督檢查工作，為國家的安定和人民的工作及生活提供保障。

參考文獻：

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[3]張琳.“雙隨機、一公開”制度下消防監督檢查名錄庫的建立與運行方式[J].中國高新科技，2020（18）：113-115.

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[5]肖方.應急管理部消防救援局要求加強和規范使用領域消防產品監督管理[J].中國消防，2020（03）：12-13.

[6]王小香.強化消防安全抗擊疫情——白銀市景泰消防救援大隊遠程指導檢查醫院消防安全工作[J].消防界（電子版），2020，6（04）：15.

Abstract：Fire prevention supervision and inspection is of great significance， and has a direct relation to the development of the country and the safety of people's lives and property. We should pay attention to the essentials of fire prevention supervision and inspection. The emergence of fire is undoubtedly a huge disaster， and the supervision and inspection work in fire prevention is particularly important. This paper focuses on the analysis of fire prevention supervision and inspection， aiming at the problems during supervision and inspection， puts forward reasonable suggestions， and provides reference for the development of specific work.

Keywords： fire prevention; supervision and inspection; suggestions