■ 文/上海出版印刷高等專科學校,上海市綠色包裝專業技術服務平臺 崔慶斌
快遞包裝行業的繁榮是城市化高度發展的必然現象,上海作為中國經濟中心、國際型大都市,快節奏、高效率、生活的效用被發揮到極致,為此,孕育了網購經濟近些年的爆棚式發展。
2020年中國快遞包裝業務首次突破萬億大關,全國快遞業務量達到了833.6億件,上海業務量達到了33億件(注:上海是消費聚集地、而非生產聚集地,這里的33億件更大比例的是消費件)。這直接導致了快遞包裝廢棄物占生活垃圾比率顯著提升,據統計,我國特大型城市中快遞包裝垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%。
綠色低碳城市發展,減碳降碳并建立成熟的廢棄物處理、循環體系是上海作為全國示范建設的重要突破口。如何實現上海包裝產業生態的綠色、健康、有序,是國家賦予這座“高度發達”城市的使命。從上海市市場監督管理局召集研究、下達使命,到上海市包裝技術協會相關專家圓桌會議召開,大家共同建言獻策,探討上??爝f包裝產業生態建設發展。
根據中華人民共和國國務院辦公廳下發的《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見的通知》等精神,并結合上海市快遞包裝痛點的實際情況,梳理出如下意見建議:
(1)建立明確的產品包裝分類分級標準體系,針對不同品類的快遞包裝物進行分類分級綠色評價,并構建行業督查制度、懲罰制度;
(2)建立綠色快遞包裝評價和認證標準及實施細則,借用全生命周期或碳足跡的計算方法,明確哪些材料或包裝方式、方案是綠色快遞包裝,便于構建行業督查制度、懲罰制度;
(3)倡導綠色快遞包裝源頭設計,基于綠色快遞包裝評價和認證標準,引導快遞行業源頭設計綠色快遞包裝,積極推動包裝設計行業綠色化發展的更迭;
(4)倡導易回收、可回收快遞包裝產品或結構、并通過媒體宣傳樹立典型;
(5)與同快遞企業,共同推動業內加盟快遞商戶的包裝管理與監督體系建設,從源頭上杜絕包裝材料的過度濫用或劣質材料的使用;
(6)推動單一材質快遞包裝理念的實施,通過行政干預、政策加持,助力OPP膠帶向紙膠帶(或環??山到饽z帶)的更迭,有效提高快遞紙箱的回收循環體系建設(注:目前由于塑料膠帶的使用導致紙箱回收率總體較低,并且降低了紙箱再漿的質量和應用等級);
(7)梳理并明確實施標準依據,解決包裝生產及使用企業實施標準過程中,類同標準過多、指標界定不統一等問題。其次,積極提升電商大終端企業在快遞包裝綠色生態建設中成熟使用的企標,進行優化轉地標的實施路徑,提高行業上下游協同作用;
(8)加強上海綠色快遞包裝生產企業的行業綠色生態監督,適時通過政策鼓勵、稅收優惠等政策手段以及技術升級改造降低成本有效解決價低劣質的快遞包裝與價高優質的快遞包裝生產企業生存矛盾問題,不能讓劣幣驅逐良幣現象在上??爝f包裝行業中持續無節制的蔓延;
(9)杜絕現有運單不環保等問題,研究并實施快遞運單覆膜改水性環保防水涂層的問題,解決優化快遞紙箱單一材料的回收生態建設;
(10)加強快遞包裝供應鏈綠色認證建設與實施,完善綠色認證實施與認定規則,切實幫助企業持續改善綠色包裝生產使用建設,切勿將認證落實在紙面上,并通過政策加持有效催化行業綠色生態自理自修復的市場規律;
(11)加快上海本地快遞包裝回收、分類、分級、循環體系生態建設,推動鼓勵更多國有、民營資本共同參與;研究不同包裝材料的回收再利用方式方法,通過實踐與應用構建快遞包裝負面清單,建立有效的行業、政府反饋機制,形成良性的快遞包裝綠色生態螺旋式提升目標。