新型冠狀病毒感染的肺炎患者隱私權問題

聶學 王姍姍

何謂隱私權？

隱私專屬于個人，是個人所有的，但不愿讓其他人知道的個人信息、私人活動或私有領域。這些信息主要包括：①個人健康狀況，如所患疾病及癥狀;②既往史， 如旅游史、與他人交往接觸史、疾病史、家族史、生活史、婚姻史、生育史等;③身體的隱秘部位及通過診療探知或查明的心理生理缺陷;④血液、精液、血型等檢查報告單;⑤一般個人信息，如家庭住址、電話號碼、工作單位、年齡、籍貫、經濟狀況、愛好，等等。

在醫療活動中，患者為治療疾病而需要向醫生如實陳述病史及診斷疾病所需的個人信息，在一定情況下還應接受對其隱私部位進行的以診斷和治療為目的的醫學檢查。

法律依據

《侵權責任法》第二條 侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任。本法所稱民事權益，包括生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權、婚姻自主權、監護權、所有權、用益物權、擔保物權、著作權、專利權、商標專用權、發現權、股權、繼承權等人身、財產權益。

新型冠狀病毒感染的肺炎防控涉及哪些隱私？

為早診斷、早隔離等防控傳染病的需要，傳染病患者或者疑似傳染病患者應當向醫療機構、疾控機構如實提供自己的旅游史、行程和交往人員信息;所有患者均應當向醫療機構和疾控機構如實提供自己的疫區旅游史和疑似傳染病癥狀;所有外出返回的群眾，都應當按照要求向社區等有關單位如實陳述自己的行程。以上，包括個人姓名、年齡、單位、住址、行程、病情等，均可屬于隱私信息。

法律依據

《傳染病防治法》第三十九條醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時采取下列措施：①對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定;②對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療;③對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。

《突發公共衛生事件應急條例》第四十二條 有關部門、醫療衛生機構應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

新冠肺炎感染患者的隱私權有哪些特點？

所謂患者隱私權，是指患者對個人信息所享有的不被他人了解、觀看、拍攝、公開和干涉的一種人格權利。傳染病患者隱私權具有與一般隱私權不同的自身特性。第一，傳染病患者隱私權的客體不僅包括患者與傳染病預防控制相關的個人信息，還包括他人信息。第二，傳染病患者隱私權的義務主體具有特殊性，即對患者隱私權負有保護義務不僅限于醫療機構及醫務人員，還有疾控機構和疾控人員、公安部門、社區相關工作人員等。第三，患者在傳染病防控過程中出于僥幸心理或者保護他人隱私的需要，可能隱瞞病情、隱瞞癥狀、隱瞞交往對象和行程。

法律依據

《傳染病防治法》第三十一條 任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

第三十二條 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，應當按照國家有關規定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門報告并互相通報。

第三十四條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時告知本單位的有關人員。

第三十八條 國家建立傳染病疫情信息公布制度。國務院衛生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門定期公布本行政區域的傳染病疫情信息。傳染病暴發、流行時，國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，并可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的傳染病疫情信息。公布傳染病疫情信息應當及時、準確。

隱私受法律保護嗎？

個人隱私受法律保護。違法泄露隱私，屬于侵權行為，不但對個人造成傷害，而且引發社會關注。

法律依據

《侵權責任法》第二條（同前文）

《執業醫師法》第二十二條 醫師在執業活動中應當關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私。

第三十七條 醫師在執業活動中，泄漏患者隱私，造成嚴重后果的，由縣級以上人民政府衛生行政

部門給予警告或者責令暫停6個月以上1年以下執業活動;情節嚴重的，吊銷其執業證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《護士條例》第十八條 護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私。

新冠肺炎防控犧牲部分隱私權的依據？

個人隱私權受法律保護，但在傳染病防控中涉及公眾健康和公共安全時，應當讓渡公共利益。

1.個人隱私權和公眾健康、公共安全、他人健康發生沖突，位階較低的個人隱私權應當讓位于他人健康權等位階更高的權利。傳染病病人或者疑似傳染病病人的隱私權應受如實告知病情、如實接受流行病學調查、強制報告義務、保護處于危險地位第三人健康權等因素的限制，不能以隱私權為由，拒絕相關的流行病學調查和診斷治療。隱瞞病情、隱瞞癥狀，導致傳染病擴散的，可以構成犯罪。

2.對于與感染者有關系處于健康危險地位的第三人，除感染者本人有告知義務外，疾控部門亦有義務告知該第三人，以便第三人采取合理的防治措施，配合醫學觀察甚至隔離的進行。政府有權發布保護公共安全的信息。

法律依據

《傳染病防治法》第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十八條（同前文）

《突發公共衛生事件應急條例》第三十九條 醫療衛生機構應當對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。

醫療衛生機構應當對傳染病病人密切接觸者采取醫學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

醫療機構收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告所在地的疾病預防控制機構。接到報告的疾病預防控制機構應當立即對可能受到危害的人員進行調查，根據需要采取必要的控制措施。

第四十條 傳染病暴發、流行時，街道、鄉鎮以及居民委員會、村民委員會應當組織力量，團結協作，群防群治，協助衛生行政主管部門和其他有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。

非新冠肺炎防控目的泄露隱私違法嗎？

出于防控傳染病所需，個人必須將前述隱私信息向相關人員公開，這是個人基于公眾健康、公共安全需要而必須放棄部分隱私權。傳染病防控治療人員因防控治療傳染病所獲知個人信息，具有正當性，并不構成對隱私權的侵犯。但是，傳染病防控治療人員必須尊重他人人格權，妥善保護他人隱私權。因傳染病防控獲悉他人隱私的人，只能出于傳染病防控目的使用他人隱私，不能出于非傳染病防控目的泄露他人隱私，更不能肆意擴散他人隱私。如個人出于獵奇、八卦心理，私下傳播或者公開他人的私人生活信息，屬于侵犯他人隱私權的違法行為，應當承擔相應法律責任。

法律依據

《侵權責任法》第二條（同前文）

新冠肺炎防控泄露隱私應承擔什么法律責任？

侵犯隱私權的法律責任主要是民事責任，包括停止侵害、賠禮道歉和賠償損失，等等。

法律依據

《民法通則》第一百三十四條 承擔民事責任的方式主要有：①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險;④返還財產;⑤恢復原狀;⑥修理、重作、更換;⑦賠償損失;⑧支付違約金;⑨消除影響、恢復名譽;⑩賠禮道歉。以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。人民法院審理民事案件，除適用上述規定外，還可以予以訓誡、責令具結悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得，并可以依照法律規定處以罰款、拘留。

《民法總則》第一百七十九條 承擔民事責任的方式主要有：①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險;④返還財產;⑤恢復原狀;

⑥修理、重作、更換;⑦繼續履行;⑧賠償損失;⑨支付違約金;⑩消除影響、恢復名譽;

賠禮道歉。

法律規定懲罰性賠償的，依照其規定。本條規定的承擔民事責任的方式，

可以單獨適用，也可以合并適用。

《侵權責任法》第十五條 承擔侵權責任的方式主要有：①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險;④返還財產;⑤恢復原狀;⑥賠償損失;⑦賠禮道歉;⑧消除影響、恢復名譽。以上承擔侵權責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。

（摘自研究出版社《全民防控新冠肺炎法律導讀》主編：鄭雪倩 等）