企業(yè)全面預算管理水平提升策略探索

王寧 沈陽燃氣有限公司

引言：企業(yè)全面預算管理是指企業(yè)在未來一段時期內，為了實現企業(yè)利潤目標，以銷售預測為出發(fā)點，對企業(yè)的經營管理、投資、財務等活動，以及企業(yè)人員、商品、供應、物流的各個環(huán)節(jié)進行全方位的管理，生產、銷售預測，通過預算的編制、實施、修訂，促使企業(yè)能夠更好地實施戰(zhàn)略，為企業(yè)目標的實現提供合理的保證。

一、企業(yè)預算管理的作用

對于企業(yè)的經營過程來說，制定詳細的預算計劃，可以幫助有關部門樹立正確的指導方向，來規(guī)劃確定可行的目標，幫助管理者對各種可能出現的問題進行分析，有效防止資金支出的浪費。其次，企業(yè)的預算管理可以對內部人員的行為進行有效的約束,提高企業(yè)內部的管理能力，加強各部門之間的合作練習，提高企業(yè)的工作效率，增進了互相之間的交流溝通，從一定程度上提高了企業(yè)的凝聚力。在預算管理的過程中，還為企業(yè)的業(yè)績評價的提升起著重要的作用，通過對各項目標的預測，促進企業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)在項目過程中可能出現的風險，對企業(yè)的財務狀況有一個大致的了解，及時通過企業(yè)的業(yè)績來調整預算的狀況，幫助企業(yè)加大對于未知風險的管控能力。

二、企業(yè)全面預算管理存在的問題

（一）全面預算管理意識薄弱，重視程度不夠

全面預算管理是非常具有全面性和目標性的企業(yè)管理模式，涉及企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，但在實際工作中企業(yè)并不都重視全面預算管理。首先，很多企業(yè)只流于表面，認為制定好了全面預算就可以了，執(zhí)行層面不重視。其次，更多的單位認為全面預算管理是對財務數據的一種分析，只要由財務部門負責即可，在很大程度上影響了預算的科學性和合理性。還有企業(yè)在執(zhí)行中不重視，嚴重缺乏外界及內部的相關有用信息，全面預算管理不能正確的運用到生產中去。

（二）企業(yè)預算組織體系不健全，企業(yè)內部溝通協(xié)調困難

首先，管理者專業(yè)知識匱乏，對全面預算管理不理解、不重視，認為預算只是財務的工作，與其他部門無關，無須其他員工了解與配合，最終導致財務拍腦門做預算，使預算數據與實際脫軌，無法透過數字看本質，不能指導企業(yè)管理方向;其次，預算組織體系不健全，權責分配不明確，沒有相關制度制約管控，管理者沒有發(fā)揮其領導的職能，各部門員工沒有參與到全面預算管理中去，使得全面預算管理虛有其表，根本無法發(fā)揮其作用；最后，企業(yè)內部各部門之間溝通協(xié)調困難，部門之間、員工之間互相推諉扯皮，這種現象會導致財務部門預算無法合理分配數據，執(zhí)行起來只是走形式，沒有給管理者帶來幫助。

（三）全面預算管理缺乏企業(yè)戰(zhàn)略定位，預算目標短期化

首先，大部分企業(yè)只注重短期的經營目標，缺乏整體和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略定位，不利用自身的長處解決企業(yè)自身管理的問題，而是運用其他企業(yè)管理模板來對自身進行預算管理。其次，企業(yè)沒有制定自己的戰(zhàn)略，經營活動只關注短期經營行為的成效而忽視長期目標的完成，這樣制定的企業(yè)全面預算，只會注重短期預算目標與公司發(fā)展短期或者各階段的目標，預算指標編制的銜接性差，難以取得預期的企業(yè)經營效果。

三、提升企業(yè)全面預算管理的具體策略

（一）加強全面預算管理組織架構的建設

在企業(yè)的預算管理中，一定要有明確的體系結構，企業(yè)的各個部門負責不同的職責，共同協(xié)作才能完成預算管理的工作內容。首先，企業(yè)可以設立一個最高管理委員會，由企業(yè)的高層參與建設，負責預算管理中大方向的指導以及基本制度的建立。企業(yè)的財務部對其進行輔助，傳達上級的命令，通過委員會與各個部門進行溝通，并借助有效溝通來保證預算管理工作的可行性，將每個項目的職責分配到個人，增加工作人員的工作動機，從根本上提高工作人員的管理意識。

（二）嚴格執(zhí)行預算，制定有效監(jiān)控考核機制

首先，推動企業(yè)、部門、崗位三級縱向預算管理，確立三級目標責任機制，建立體系，實行負責人負責制，董事會成員績效與預算達成情況掛構。其次，預算與審批管控要點是分項目進行“過程指標監(jiān)督及考核(重點)+效益評價(難點)”。哪里有風險就在哪里建設內控管理制度，規(guī)范性管控，針對經營管理問題建設制度，建設以企業(yè)“遵照執(zhí)行制度”為主，部門制定“執(zhí)行細節(jié)制度”為輔的制度體系，加強監(jiān)督、檢查企業(yè)各項政策和制度執(zhí)行力，處罰到位；“遵照執(zhí)行制度”企業(yè)必須按照制度嚴格執(zhí)行；“參照執(zhí)行制度”根據企業(yè)發(fā)展階段及經營需要執(zhí)行;對于企業(yè)考慮各部門的差異性擬定的框架制度，部門依據制度規(guī)定的綱領，制定具體的操作細則和辦法；按期檢查制度體系建設及執(zhí)行情況，將檢查結果納入企業(yè)考評檔案；評選收入保全、成本費用預算控制優(yōu)秀部門，收集經驗辦法，通過信息平臺分享，給予適當激勵。

結束語：企業(yè)的全面預算管理，不僅是一種管理理念，也是企業(yè)的一種管理制度和管理方案，其不僅可以為企業(yè)的全面預算管理提供戰(zhàn)略支持，而且也對企業(yè)的長遠發(fā)展和規(guī)劃指明了道路。因此，企業(yè)在經營管理的過程中非常有必要根據其企業(yè)的實際情況制定適合其企業(yè)全面預算管理的考核評價體系，以實現其企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和戰(zhàn)略目標。