基于醫聯體視角芻議城市公立醫院人力資源管理策略

王培霞 山東省耳鼻喉醫院（山東省立醫院西院）醫療保險辦公室

在當前城市公立醫院人力資源管理的過程當中也面臨著諸多的挑戰，尤其是薪酬管理缺乏完善性、下沉機制缺乏健全性、人力資源管理缺乏良好整合以及思想政治工作不夠同步等等已經成了醫院人力資源管理過程當中重點難題。為了深化醫療衛生體制改革工作，需要進一步強化醫聯體的建設工作，要實現城市公立醫院人力資源下沉，這樣才能夠提高基層醫療服務水平以及服務質量，同時也可以有效促進區域醫聯體建設工作的發展和完善。

一、醫聯體概念及內涵

醫聯體，主要就是促使同一區域之內醫療資源實現相互整合，通常來講都是由一個區域內部二級醫院、三級醫院、村衛生室、社區醫院相互構建成為聯合體[1]。通過構建縱向醫聯體作為基礎，逐步實現新型衛生體系建設。這樣，能夠讓醫療資源在布局結構方面得到進一步的改良和優化，對于促進公立醫院醫療資源逐步下沉具有重大價值和意義。通過采用醫聯體能夠發揮橋梁以及紐帶的作用，有利于基層醫療衛生機構和城市公立醫院兩者之間構建起分工協作以及上下聯動的運行機制，這樣就可以讓國內各大區域醫療人力資源在縱向流動方面更為順暢合理，有利于進一步提升基層醫療服務能力，同時可以促使醫療衛生體系在整體層次上得到進一步的提升，有利于分級診療制度得到貫徹和落實，這樣才能夠為基層人民群眾以及城市人民群眾提供更加具有安全性、連續性和優質化的醫療衛生服務[2]。

二、對策

（一）實現人力資源整合

對于當前的城市公立醫院來講，需要積極創新和探索醫療體制下衛生人員編制管理工作，尤其是要加強醫療人力資源和醫聯體基層衛生機構統籌利用，通過科學論證探索統一化用人計劃，進行統一崗位管理，實施統一人員招聘，并且要統一薪酬待遇，應當要求按崗公開競聘以及制定科學合理考核獎懲政策，建立起能上能下、能進能出用人機制。區域醫聯體發展的模式之下，對于當前的公立醫院而言，需要促使人事管理制度得到積極改革，還需要轉變傳統管理模式和管理思路，響應衛生行政主管部門所制定出來的公立醫院多點執業制度，促使當前醫聯體多點執業路徑得到不斷的簡化和優化。對于目前城市公立醫院而言，需要切實的將自身優質資源和基層人民群眾日益提高醫療服務需求相互結合起來，尤其是要將醫療衛生人力資源供給實現良好整合，這樣才能夠促使在公立醫院醫療方面專家治療團隊和人力資源發揮重大的優勢[3]。

（二）促進優質人力資源下沉

目前，針對于區域內部醫療人力資源進行整合的基礎之上，也需要公立醫院促使優質人力資源逐步下沉，要加強管理創新工作，要在醫聯體內部逐步的形成柔性流動布局，首先，要鼓勵當前公立醫院的所有的工作人員能夠深入基層醫療機構，擔任技術骨干或專家，帶動基層醫療機構的醫療服務水平和服務能力提高。其次，對于當前公立醫院來講，也需要充分的了解醫聯體實際發展狀況，要逐步研究和探索出符合醫聯體利益醫療小組、醫療隊伍，促使醫療水平得到提升。對公立醫院而言，還需要做好培訓工作，尤其是要進一步提高衛生人員下沉基層積極性和主動性，促使當前公立醫院下沉到醫聯體過程當中具備暢通性，培養出高素質、高水平的人才隊伍[4]。

（三）培養德才兼備醫學人才

在當前，需要進一步做好思想政治教育工作，還需要加強德才兼備醫學人才培養工作。人力資源共享以及人才隊伍建設始終是實現醫聯體良好發展關鍵性的一大目標，這就需要進一步的強化公立醫院醫療衛生人員思想政治教育工作，要培養出業務能力和政治素養都齊備的高素質的人才隊伍。對于醫聯體進行探索研究過程當中，需要公立醫院始終堅持以人為本根本原則，特別是要讓公立醫院思想政治工作過程當中發揮導向性作用，最大可能性激發衛生技術人員社會價值以及經濟價值，與此同時，還需要結合新的歷史形勢下，根據人力資源管理的相關要求和熱點對于思想政治工作機制理念和方法進行改革和創新，不斷的總結經驗以及更新思想，充分調動所有醫護人員參與醫聯體建設工作的創造性、主動性和積極性，促使當前區域內部醫療服務水平和服務質量得到全面提高[5]。

（四）優化薪酬管理制度

人力資源管理的過程當中，薪酬管理是不可忽視重點內容。其中，社會對于公立醫院發展完善以及人力薪酬管理提出了更為嚴格的要求，若是缺乏相對健全以及完善人力薪酬管理體系，勢必會直接影響到所有衛生工作人員工作積極性和主動性。新的歷史形勢下，對于公立醫院薪酬政策體系而言，要通過合理以及科學的薪酬管理方式實現績效考核的完善，同時調動所有工作人員的工作積極性和主動性，要在基于同崗同酬以及多勞多得前提之下，制定出相對規范以及合理化獎懲機制和分配機制，最大程度的促使當前公立醫院醫療人力資源在區域聯合體建設當中的作用得到發揮。

結語：綜上所述，在醫聯體視角之下，應當要求進一步加強醫院人力資源管理工作，其中，應當要求優化薪酬管理制度、培養德才兼備醫學人才、促進優質人力資源下沉以及實現人力資源整合等。