把握長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新與綠色發(fā)展的真諦——《長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》評(píng)介

劉 陶

推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綠色發(fā)展是方向，創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力。因此，深入研究長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展進(jìn)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是一項(xiàng)值得長期關(guān)注的重要課題。

《長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》一書（吳傳清著，中國社會(huì)科學(xué)出版社2020年版）聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，從實(shí)證層面運(yùn)用創(chuàng)新效率、全要素生產(chǎn)率、全要素能源效率等綜合性指標(biāo)詳盡分析，并提出針對(duì)性的對(duì)策；同時(shí)還針對(duì)“化工圍江”、能源碳排放等現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行有序梳理總結(jié)，明晰未來發(fā)展方向與思路。這些研究成果對(duì)于新時(shí)代背景下長江經(jīng)濟(jì)帶加快科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。本書適用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)科研人員以及相關(guān)決策部門研究參考，其特點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

協(xié)同評(píng)價(jià)體現(xiàn)創(chuàng)新性。本書第四章基于工業(yè)綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)理，分別評(píng)估長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展效率、工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效率及工業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同效應(yīng)，闡明長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的路徑與方略，體現(xiàn)了對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)的創(chuàng)新性、客觀性與全面性。

案例分析具有典型性。長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)在全國化工發(fā)展格局中占據(jù)重要地位。在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省份中，湖北省、江蘇省化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居前列，在化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，“化工圍江”難題日益凸顯。湖北省、江蘇省先后頒布實(shí)施一系列規(guī)劃與政策，引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，成為破解“化工圍江”難題的典型樣本。本書第二十五章通過對(duì)比分析“湖北樣本”和“江蘇樣本”，總結(jié)出三大重要經(jīng)驗(yàn)啟示：科學(xué)理念引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；規(guī)劃先行推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；政策支持保障化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這一發(fā)展思路對(duì)于破解當(dāng)前的“化工圍江”難題具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。同時(shí)本書還對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶普遍存在的高耗能產(chǎn)業(yè)聚集、農(nóng)業(yè)碳排放等難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入剖析，全面梳理與總結(jié)了當(dāng)前長江經(jīng)濟(jì)帶高耗能產(chǎn)業(yè)聚集特征與11省市農(nóng)業(yè)碳排放結(jié)構(gòu)，并對(duì)其影響因素與對(duì)策措施進(jìn)行了重點(diǎn)闡述，對(duì)于相關(guān)行業(yè)具有重要的參考價(jià)值。

對(duì)策措施具備針對(duì)性。習(xí)近平總書記提出，“要將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶”。本書第三章在系統(tǒng)研究長江經(jīng)濟(jì)帶11省市科技創(chuàng)新效率與深入分析其動(dòng)態(tài)變化規(guī)律及其影響因素的基礎(chǔ)上，提出了全面提高長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新效率的若干針對(duì)性舉措：鼓勵(lì)長江上游省份著力提高科技創(chuàng)新資源的投入產(chǎn)出比；推動(dòng)長江下游省份繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過全面改革創(chuàng)新深入發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)；全力支持長江中游省份加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，充分挖掘各省獨(dú)特的科技創(chuàng)新潛力；長江經(jīng)濟(jì)帶11省市應(yīng)在充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上打破行政區(qū)劃的限制和地方保護(hù)主義的局限，通過建立跨區(qū)域的科技創(chuàng)新治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、構(gòu)建跨部門跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等有效手段，共同營造全流域的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)長江上中下游地區(qū)的協(xié)同發(fā)展和科技創(chuàng)新效率的整體提升。這些有效路徑與措施，對(duì)促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。