參政黨在推進國家治理現代化進程中的能力建設
——基于江浙地區的實踐探索和研究分析（二）

楊衛敏

二、國家治理效能提升中參政黨履職應提升的新能力

黨的十九屆四中全會指出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是關系黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。習近平總書記指出，各民主黨派、工商聯和無黨派人士在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中大有可為[1]。為更好地推動國家治理效能提升，參政黨應著重提升以下履職能力。

（一）參政合作共建能力

民主黨派的基本職能是參政議政、民主監督和參加中國共產黨領導的政治協商。參政黨具有表達廣大群眾訴求的民生屬性，與中國共產黨的服務宗旨相一致，這是各民主黨派參政合作、共同治理國家和社會的重要前提和基礎。當前，民主黨派需要從以下方面著手，提高參政合作共建能力。

一是努力提高思想認識，營造工作氛圍。強化政黨意識和參政議政意識教育，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為黨派履職工作的中心環節。當前我國發展面臨前所未有的風險挑戰，改革發展穩定任務之重前所未有，這對國家治理體系和治理能力來說是重大考驗。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的特殊時期，凝聚人心、匯聚力量的任務愈發重要。要引領民主黨派各級組織和廣大黨員通過抗疫生動實踐，深化政治學習，廣聚思想共識，深刻體會中國特色社會主義制度優勢，始終堅持中國共產黨領導，堅持、發展、完善我國新型政黨制度。要強化履職意識。從實踐來看，參政議政應體現三個特色：專業化，民主黨派有相對集中的參政領域，以專業的眼光提出科學合理的思路和建議；特色化，要善于將黨派特色轉化為參政議政優勢，長期關注與其相關的特定領域，形成科學合理、視角獨到、更具參考價值的權威意見；整體化，樹立黨派整體參政議政的理念，把參政議政工作融合到民主黨派工作的各個方面，既發揮黨派成員的整體力量，又突出專家在參政議政中的作用。

二是積極搭建對內覆蓋對外延伸的平臺渠道。要搭建骨干成員的示范平臺、普通成員的履職平臺、學習培訓平臺。發揮黨派中的人大代表、政協委員的引領作用，規范基層組織活動。借助專業化的“外腦”智慧開展議政建言，建立議政建言成果共享平臺。民建寧波市委會與寧波大學合作建立發展戰略研究中心，打造專業化、集成化的參政智庫，切實履行參政議政職能，將“中國特色社會主義參政黨”與“中國特色新型智庫”兩個概念有機融合，是民主黨派地方組織積極探索參政智庫建設的生動實踐，為民主黨派地方組織提升參政議政能力和融入公共政策制定帶來了新的思路。參政黨不再局限于傳統意義上的“智囊團”，與時俱進地轉變成為“新型智庫”，這個智庫不同于黨政智庫、高校智庫和民間智庫，是民主黨派特色的參政智庫，根植于中共領導的多黨合作和政治協商制度，立足于經濟社會發展的現實需要，以參政議政為紐帶，將專業化的決策咨詢服務與黨委政府的決策需求對接起來，從而體現出鮮明的中國特色、參政特色和地方特色。

三是不斷完善制度和機制。反映社情民意是民主黨派參政議政的重要內容。隨著時代的發展，原有的利益格局不斷進行調整和重組，發生深刻變化，從而使社會關系更加復雜，各種深層次矛盾凸現。民主黨派通過多種形式了解民情，反映民意，集中民智，把群眾關心的熱點、難點問題及時反映給黨委和政府部門，并提出解決問題的辦法，讓黨政部門決策時能兼顧各方利益，努力促成社會的公平公正。民主黨派的社情民意信息反映渠道是暢通的，有“直通車”“快車道”之稱，有利于問題的提出和解決。當前，隨著我國經濟社會的發展，多元思想文化交流碰撞前所未有。參政黨應積極協助黨委政府暢通社情民意的反映渠道，繼續發揮位置超脫的優勢，廣泛聯系社會各界群眾，及時掌握社會輿情，為治理現代化提供及時正確的信息。民革常州市委會與市檢察院建立合作共建機制，落實常態化交流、聯合調研、監督意見辦理等合作要求，充分發揮民主監督作用；邀請公益損害觀察員參與相關調研、案件聽證、觀摩庭審，推動公益訴訟檢察工作進一步發展；充分發揮公益訴訟觀察員和社情民意特約信息員橋梁紐帶作用，促進民主監督和法律監督的有機結合，形成工作合力，不斷推動市域社會治理現代化進程。

四是不斷提升組織化程度。當前，面對疫情常態化的復雜形勢和嚴峻挑戰，參政黨要始終懷有為國履職、為民盡責的熱忱，深入調查研究，加強前瞻性謀劃和規律性思考，在疫情防控、市域治理現代化、助力“六穩”“六保”、完善重大疫情防控體制機制、健全公共衛生應急管理體系等方面，提出高質量的對策建議。為使南通市全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推進高質量發展，九三學社南通市委會開展“千人答四問，萬策助發展”主題活動，著眼改善民生福祉、推進公共衛生體系建設、優化產業布局等熱點問題，充分發揮九三學社人才薈萃、智力密集優勢，積極建諍言、獻良策、出實招。

五是注重發揮黨派基層組織在促進社會治理中的獨特作用。民主黨派基層組織聯系著社會各方面，代表性、專業性較強，位置相對超脫，能夠針對群眾反映的熱點難點問題，在決策之前與中共黨委、政府協商，建務實之言、獻可行之策。杭州市大城北地區規劃建設是一項系統性工程，建設任務涉及領域廣、項目多。民盟拱墅區總支所在的拱墅區是大城北的核心區，除傳統的硬件建設項目外，還涉及文化、教育、健康等軟實力民生工程的建設提升。民盟杭州市拱墅區總支探索形成了以“同心·大城北”為品牌的新時代“區域黨盟共建”基層協商民主實踐模式，與共建黨組織聯手構建共生、共商、共贏、共享的區域“大統戰+”黨盟共建工作共同體，在聚焦黨委政府中心工作、服務實踐過程中，幫助盟員知情明政、增進共識，有效激發成員參與熱情，提高政治參與意識，培育參政履職能力。

（二）協商助推治理能力

以協商促治理，充分彰顯我國社會主義協商民主在推進國家治理體系和治理能力現代化中的獨特優勢和作用，民主黨派責無旁貸。政黨協商和政協協商是我國協商民主體系最主要的組成部分。民主黨派不僅是政黨協商的兩大整體性主體之一，也是我國政協協商的最主要界別。在我國的協商民主建設中，中國共產黨發揮著領導核心作用，各民主黨派則發揮著主力軍作用。隨著社會協商、基層協商成為社會主義協商民主體系的重要組成部分，迫切需要各民主黨派在城市基層協商治理中發揮更大作用。

當前民主黨派參與協商治理，需要增強參與意識和提升協商能力。從調查結果看，民主黨派市縣兩級組織參與協商治理的主體意識還不夠強，黨派成員協商意識不足；由于黨派組織發展存在趨同化現象，造成黨派參與協商治理人才儲備不足，缺乏代表性專業人才、復合型人才和旗幟性人物，協商水平不足；黨派機關組織協調能力偏弱，對口聯系工作不到位，還存在不深入、不規范、一頭熱等現象。要破解民主黨派組織特別是基層組織參與協商民主的主要困難和問題，切實加強民主黨派基層組織協商能力建設。一要建立健全人才發現和培養機制。要注意把那些既有專業特長又有較強協商議政能力的人士吸納到黨派組織中，挑選政治素質好、學術水平高、善于調查研究、表達能力強的同志作為協商議政骨干培養，打造具有較高協商議政能力的骨干隊伍。二要將專業知識轉化為協商議政的優勢。民主黨派要找好自身定位，把黨派的界別特色與成員的專業優勢結合起來，在調查研究中揚長避短，在擅長和熟悉的領域發揮優勢。要充分發揮地位超脫、觀察認識客觀的優勢，提高對社會熱點難點問題的洞察能力，真正深入基層、深入群眾，了解社情民意。三要建立科學有效的激勵機制。及時向黨派成員所在單位的中共組織反饋他們的協商工作和成效，表明對他們付出的尊重和認可，進一步激發黨派成員的協商熱情和責任感。對于積極支持配合協商民主、及時落實和反饋協商意見的黨政有關部門也要予以表彰。

在具體參與協商治理中，需要在以下方面著手。

一是增強主動性，激發各民主黨派參與協商的內生動力。專題協商議題事關社會經濟發展全局，主題范圍寬、涉及領域廣、涵蓋部門多，議深議實難度大。在具體實施中，參政黨要堅持從解決問題入手，深入基層一線調研，不斷加強和改進調研的方式方法，著力拓展調研的深度和廣度，使討論更深入、建議更具體、實效更明顯。調研需要統籌規劃，充分考慮各民主黨派的專業和界別特點，根據專題內容將議題分別擺上市鎮村“三級協商”平臺開展協商調研，使民主黨派基層組織和骨干成員能根據自己的專業特長選擇協商專題內容。要整合力量，根據協商專題內容和調研小組情況，及時制定調研方案，對時間安排、調研方法、對象選擇等提出明確要求，認真做好有關準備工作。要注重發揮各民主黨派團體的聯動作用，廣泛聽取各界群眾的意見，力求全面、客觀、真實地掌握第一手資料，促進協商成果有效轉化。

二是注重實效性，精準選擇助推區域治理現代化的協商議題。在協商議題選擇中，要緊緊圍繞黨政中心工作，把黨委政府高度重視的社會經濟發展問題作為專題協商議題的重要選項。要緊貼各項發展目標，把關乎長效發展的重大戰略作為協商的難點議題，重點部署、持續推進。要堅持議題從群眾中來，始終把群眾高度關注、反映強烈的熱點難點問題作為專題協商的重要內容。要把助推區域治理現代化各方面的工作作為協商互融共促的發力點，共同推進協商民主、科學決策，造福基層民生。要加強年度協商計劃的統籌，將更多基層群眾關注的熱點難點問題列入年度計劃。在此基礎上，可以嘗試通過主流媒體、網絡平臺等向群眾公開征集協商議題，堅持小切口、大視野的原則，精準定位話題。

三是強化規范性，推進協商成果的有效轉化。各協商平臺、協商組織機構要發揮“專”的優勢和作用，為協商提供高質量的服務，提供規范化、專業化的流程指導，進一步加強制度機制建設，促進協商成果的轉化，實現助推發展的合力。要完善成果轉化督辦機制、動態的信息反饋機制、科學的結果評價機制。要借助和依托人民政協這一專門協商機構發揮作用。

四是突出開放性，彰顯協商助推區域治理現代化的實際成效。通過協商參與“一來一往”的模式，提升協商的開放性，促進基層協商與縣域治理現代化的共融互促。“來”是通過協商平臺，邀請黨外代表人士、群眾代表、網民參加協商；“往”是把協商活動開展到基層去，場地選擇“在一線”。組織協商代表主動“走出去”“沉下去”，將協商地點從室內搬到室外、從市區鎮區搬到農村社區、田間地頭，直接到群眾生產生活一線開展協商，增加協商參與感。除參與協商的黨外代表人士以及有關部門外，還邀請與協商主題直接相關的群眾代表、從業人員參加。探索“互聯網+”模式，引導基層群眾借助網絡媒體表達意見建議和利益訴求，提高協商開放度。

（三）專項民主監督能力

民主黨派的民主監督長期以來是黨派職能履行的“短板”，也是我國新型政黨制度效能作用發揮的“瓶頸”。《中國共產黨統一戰線工作條例》以黨內法規的形式對民主監督進行了規范，其中專門提出了“受黨委委托就有關重大問題進行專項監督”的監督形式。民主黨派的自身素質和監督能力直接影響著民主監督作用的發揮，特別是有的民主黨派組織缺乏對其成員和有關專家學者力量的有效整合，沒有進行深層次的調研考證，實施方法單一，對開展情況沒有進行集體研討，導致“監”不到點子上，“督”不到關鍵處，亟須提升監督能力。

一是轉變觀念，強化主體意識，著力破解“不愿監督”的問題。要站在加強國家治理體系和治理能力現代化的高度，積極開展民主監督工作，助推黨委政府更好地行使權力、開展工作。各民主黨派要積極教育引導廣大成員認識到民主監督是民主黨派的基本職能，是中國特色社會主義監督體系的重要內容，不斷增強廣大成員的責任感和使命感。參政黨在民主監督中要講大局、講原則、講團結，勇于講真話、心里話，做到“到位不越位，幫忙不添亂”，做中共的摯友和諍友。要加強宣傳，營造良好氛圍，通過生動的案例來打消黨派成員“不愿說”“不敢說”的思想顧慮，營造鼓勵監督的良好氛圍。

二是加強領導，精心整合人員，著力破解“力量分散”的問題。現實中，民主黨派民主監督職能的履行大多局限于黨派內的人大代表、政協委員及特約人員的個體作用，整體效應難以發揮，組織功能被分解為個體功能，民主監督的整體合力不大。可以探索試點在民主黨派機關建立專門的工作機構或工作委員會，專職承擔本黨派開展民主監督的具體工作，統一管理本黨派的人大代表、政協委員和特邀監督員，提供高效服務，從而有效提升民主監督工作的組織化程度和規范化水平。同時，建立健全部門對接、信息溝通、函告反饋等各項工作機制，切實把黨派成員分散力量整合為集中力量，把成員個體監督行為上升到集體監督活動，把零星微觀的監督意見綜合成集成宏觀的監督意見，實現監督力量更強、社會影響面更廣、監督成效更好。

三是在創新上謀作為，推動監督形式的豐富，著力破解“兩張皮”的問題。積極推進各類理論平臺的建設和實踐平臺的創新，不斷豐富民主黨派民主監督的形式和內容。各民主黨派可根據自身界別特色和成員智力優勢，開展“政務咨詢會”等監督平臺，與上級民主黨派機關或人大、政協、媒體、社會組織等聯動來實踐民主監督，提高民主監督的覆蓋面和實效性。在監督形式上，寓服務于監督，著力破解“兩張皮”的問題。注重強化監督工作中的服務導向，堅持把民主監督與服務助推有機結合，寓服務于監督之中，引導廣大民主黨派組織和成員發揮優勢、主動作為，積極融入黨委政府中心工作。一方面，黨派成員通過親身參與，對中心工作有了更深的感性認識，能切實找準民主監督的著力點，提升民主監督實效。另一方面，通過主題活動，進一步發揮了黨派作用，擴大了社會影響，提升了民主黨派的社會形象，也增強了黨派成員服務中心工作的責任感和使命感。在堅持四項基本原則的基礎上，根據自身實際情況，創新思維，使民主監督形式和渠道多樣化。充分運用互聯網媒體，邀請民主黨派成員中的政協委員、人大代表、專家學者走進直播間，點評社會熱點，反映群眾呼聲，直面不合理不合規行為，促使相關部門迫于壓力改進工作；開展專題民主監督，結合新聞媒體參與監督，跟隨不良鏡頭曝光，擴大民主監督的影響力。民主監督還能與黨內的紀律監督、人大的法律監督、司法機關的司法監督協調配合，形成合力，讓監督更具實效。

四是不斷提升能力，確保監督質量的提升，著力破解“監不到點子上”“不會監督”的問題。加大教育培訓和實踐鍛煉的力度，切實提高民主黨派成員對民主監督性質定位的認識，增強政治把握能力、政策理論水平、綜合分析研判能力、行為規范自律能力，不斷提升履行監督職能的責任意識和參與監督的權利意識。加強習近平新時代中國特色社會主義思想、統戰理論、依法治國理念、市場經濟知識、調查研究方法等內容的培訓，并適當擴大參與民主監督活動的人員范圍，為黨派成員特別是骨干成員提供更多的參與機會，幫助他們在民主監督的實踐中增長才干、提升水平，培養一支業務精、能力強的監督團隊。中共各級黨委應加大對黨外干部的選拔任用力度，做好優秀民主黨派人士的政治安排和實職安排，幫助他們更多地參與政務管理，培養全局意識，增強大局觀念，更加有效地發揮民主監督作用。提高民主黨派民主監督行為的組織化水平，發揮組織優勢和整體功能，處理與被監督部門聯系、溝通并實施監督的相關事宜，負責對民主黨派中人大代表、政協委員、各類特約人員等有關人員的指導管理和工作聯絡。充分利用網絡信息量大、傳播及時等優勢，拓展民主監督知情渠道。加強自媒體建設管理和利用，提高參政黨公信力，弘揚社會正能量。開展聯合監督，做到優勢互補，積極推動民主黨派民主監督與中共黨內監督、人大監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、輿論監督等其他監督形式的密切融合、優勢互補。

（四）聯系溝通協調能力

隨著我國社會主要矛盾發生變化，發展中不平衡、不協調、不可持續問題日益突出，尤其是當前面對風險，不確定性、不可預見性、不穩定因素增多，一些群體會出現情緒波動或思想困惑。民主黨派聯系面廣，但成員大都是專家學者，在溝通交流和聯系協調方面并不具備天然優勢，而且黨派的發動組織能力有待提高。應著力探索開拓黨派的社會治理功能。

一是增強社會溝通功能。發揮聯系廣泛的優勢，以基層組織為載體構建社會協商網絡，通過平等對話，協調各方利益，幫助執政黨暢通基層群眾解決問題的渠道，及時處理具體社會問題，滿足群眾利益訴求。浙江湖州市吳興區6個民主黨派基層組織在6個街道建立工作室，各聯系1個重點社區，按照“資源共享、優勢互補、形成合力、務求實效”的要求，動員和引導成員參與街道、社區建設，積極探索民主黨派基層組織發揮作用的新方法、新途徑。

二是完善社會服務功能。依靠成員智力、信息、資源優勢，積極開展各種形式的社會服務活動。這方面各黨派有著深厚的社會實踐基礎，支邊支教、送醫下鄉、科技扶貧等活動都取得了很好的成效，需要做的是及時總結經驗，剖析問題，不斷提升社會服務能力。紹興市越城區委統戰部堅持落實與創新相結合，借助鎮街“黨派綜合服務站”建立起“點、片、面”結合、覆蓋全區的多黨合作網絡體系，架起了一座黨派人士與基層鎮街親密合作的“同心橋”。根據綜合服務站黨派人士“兩地報到”情況，合理配置人員，選出優秀黨外人士擔任“黨派綜合服務站”站長。鎮街黨（工）委與“黨派綜合服務站”以“五約”法推動契約化建設，根據“契約”內容全面推進鎮街政務公開，接受鎮街“黨派綜合服務站”成員監督。通過兩年多的探索實踐，鎮街“黨派綜合服務站”標準化建設、契約化管理有了較大提升，有效實現了“雙向合作、雙向服務、雙向受益”的目標。

三是探索社區共建功能。“同心工作站”是由民主黨派基層組織和社區街道聯合創建的民主黨派參與社會治理的實踐基地，旨在搭建民主黨派社會服務、參政議政的雙向交流平臺，實現黨派和社區“資源共享、優勢互補、共建共贏”。徐州市賈汪區民主黨派和社區結對共建參加社會治理工作，在實踐中形成了“民主黨派+社區”共建模式。為了明確民主黨派與社區共建的權利和義務，保障共建工作的長期性、持久性，各民主黨派都與相關社區簽訂了切實可行的共建協議，規范了雙方在共建中的行為準則。在結對共建活動中，結合民主黨派專業特長開展一黨派一品牌特色活動。

四是增強社會協調動員能力。凝聚力、感召力和組織力是發揮黨派整體作用、彰顯界別特色的前提，也是民主黨派需要補齊的短板。通過組織教育培訓、共建活動、調查研究等凝聚成員，加強骨干成員隊伍建設，動員更多的民主黨派成員參與社會治理。積極向中共學習開展群眾工作的方法本領，切實提升社會動員能力，深入基層與群眾面對面交流，一方面利用自身優勢宣傳中共和政府的方針政策，為群眾解難釋疑，另一方面傾聽民聲，收集民意，將民眾的意見反饋給政府。不同利益訴求通過合理有效的方式得到表達和關注，架設起了參政黨密切聯系群眾的橋梁。

（五）協力防范化解危機能力

從國內看，我國已進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，但也面臨不少結構性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，全球新冠肺炎疫情的發生加劇了世界大變局之“變”，不穩定、不確定、不可預測特點突出，深刻影響著全球治理格局。特別是美國視我國為戰略競爭對手，政黨制度、民族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉臺等統一戰線相關領域，已成為西方反華勢力對我國進行干擾破壞的重點和焦點，統戰工作越來越成為國際斗爭的一個重要方面。各民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，要深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，不斷鞏固統一戰線共同思想政治基礎，切實擴大中共的群眾基礎，在維護和促進民族團結、社會穩定、祖國統一等工作中發揮重要作用。

一是始終與中國共產黨肝膽相照、勠力同心、共克時艱、奪取勝利。在疫情巨大考驗面前，“中國之治”和“西方之亂”對比更加鮮明，“東升西降”已經勢不可擋，以美國為首的西方敵對勢力不斷鼓噪“中國威脅論”，不擇手段對我國進行圍堵打壓。民主黨派要強化底線思維，增強斗爭意識，做好充分的思想準備和工作準備，堅決打贏統一戰線領域的遭遇戰、攻堅戰。要堅持守正創新。堅持守正就是在大方向上必須“穩”，增強接受中國共產黨領導的自覺性，堅定不移地走中國特色社會主義道路，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，沉著應對、行穩致遠，做好各項工作。堅持創新就是在抓工作上必須“進”，主動求變，破解新難題，履行好參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商的基本職能，凸顯參政黨在推進國家治理現代化中的優勢。

二是切實發揮參政黨在意識形態領域的正能量。意識形態是國家治理和社會治理的重要方面，意識形態的健康穩定向上是國家治理和社會治理現代化的重要前提。要發揮黨外人士在平衡和左右國內國際輿論中的積極作用。[2]相對于執政黨，民主黨派在發聲時視角不同，地位相對超脫，在平衡國際輿論上具有獨特影響力。而現實情況是，在公共外交領域鮮見民主黨派的身影或聲音。一方面，參政黨要加強理論修養，增強發揮正能量的底氣。另一方面，利用各種資源，拓寬民主黨派發揮正能量的渠道。充分利用黨派自身的資源與渠道，加大在主流意識形態領域宣傳正能量的力度。要重視利用微博、微信等網絡媒體，增強網絡輿論引導本領，培養一批在網絡中有影響力的黨派“大V”，利用專業知識與影響力，在負面涉政類信息或者可能引起群體性事件輿論的發酵階段，做好輿論引導與平衡工作。同時，依托民主黨派組織平臺，吸納符合條件的、有代表性的網絡意見人士加入黨派組織，為弘揚意識形態正能量助力盡責。特別是新時期高校意識形態建設面臨多重挑戰，如西方社會思潮沖擊、邪教滲透等。但高校也是民主黨派成員集中的地方，要研究高校民主黨派在意識形態領域發揮作用的方式，構建民主黨派人士發揮作用的立體網絡，有效利用高校的多元化平臺（課堂教育、社團活動、校園媒體）等，不斷拓寬渠道、完善機制、提升功效。

三是提升參政黨的利益和訴求表達能力。通過黨派成員及其所聯系的群眾，可以把社會各方面的訴求、社情民意和信息搜集并反映上來。必須充分發揮民主黨派在利益表達方面的優勢和作用，暢通和拓寬民主黨派利益表達渠道，更好地協調各方面利益關系。要將民主黨派的利益表達作用納入黨委政府主導的維護群眾權益機制之中。民主黨派可通過提案、建議、協商、專報等形式，積極反映群眾最關心的利益問題，建惠民之言、謀利民之策，促進黨和政府重大決策知民情、順民心、合民意。當前，我們必須打好疫情防控和經濟發展的“雙線戰役”，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，切實保障人民群眾的生產生活。參政黨要積極協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、維護穩定的工作，最大限度激發社會活力，增進共識，匯聚推動改革發展的強大正能量。

四是充分彰顯民主黨派的智力優勢。民主黨派歷來是知識分子集聚的群體，被譽為“人才庫”“智囊團”，民主黨派多學科、多領域人才集聚的特點彰顯了其在推進國家治理現代化中的優勢。面對突如其來的新冠肺炎疫情，各民主黨派憑借自身優勢，迅速組織民主黨派醫務人員堅守崗位，拼搏在抗疫一線，并圍繞防止疫情擴散、推動企業復工復產等重大問題進行調查研究，為黨委政府提供了許多建設性的意見建議。廣大成員還積極捐款捐物，體現了民主黨派成員的擔當與作為。