大邑縣：奮力推進人社工作提質增效

文/李霜

2020年，成都市大邑縣人社局承擔的9項省、市民生實事均超額完成全年目標任務。其中，城鎮新增就業5377人，完成目標任務的124.53%；失業人員再就業3933人，完成目標任務的378.90%；新增吸納大學生就業創業1075人，完成目標任務的107.50%；農村富余勞動力向非農產業轉移就業5912人，完成目標任務的118.24%。開展農民工勞務品牌培訓，共計培訓675人，開展各類補貼性職業技能培訓，共培訓3233人次，發放培訓補貼219萬元。為8.04萬名城鄉居民發放養老待遇3.89億元；為3084人代繳城鄉居保費243.67萬元，參保覆蓋率96%。

全力穩就業保居民就業。成立返崗復工“點對點”工作小組，建立“一企一策”、24小時重點企業用工調度保障和就業服務專員機制。幫助市場主體紓困解難，為2743戶市場主體減免社保費2.53億元，為2092家企業返還穩崗補貼6404.21萬元，穩定就業崗位8.96萬個；發放失業補助金7000余萬元、失業保險金2000余萬元；發放吸納就業補貼198.14萬元，促進30余家企業吸納失業人員、農民工和高校畢業生就業500余名。

就業形勢保持總體穩定。擴大就業渠道，支持多渠道靈活就業，組織云端招聘活動56場次，促進6000余名勞動者實現就業，引導250余名勞動者靈活就業。保障重點群體就業，引導18.72萬名農民工轉移輸出就業，指導727名離校未就業高校畢業生實現就業，托底安置95名就業困難人員。創業帶動就業，聯動開展創業培訓2100余人次，指導新增新建創業實體37家，發放創業擔保貸款690萬元，帶動2400余人就業。實施職業技能提升行動。培訓高級工、技師1316人，精品培訓養老護理員、茶藝師等331人，指導實施企業職工、失業人員和返鄉農民工技能培訓1500余人，累計發放培訓補貼1500余萬元。

社會保障體系持續完善。實施全民參保登記計劃，精準鎖定新業態、靈活就業從業人員和農民工等群體擴面目標，做好未參保核查工作，促進22.61萬人次參保繳費；有序實施9個項目700余名被征地農民參保繳費、待遇計發工作；多渠道開展工傷預防宣傳，促進6.95萬人參加工傷保險，同比增長5.4%，工傷發生率同比減少6.2%。截至2020年年末，全縣養老、失業和工傷保險參保人數分別達36.63萬人、6.42萬人和6.94萬人，社會保障網絡不斷完善。

人才隊伍建設穩步推進。大力實施人才引領發展戰略，累計引進培育各類人才3000余名，為全縣經濟社會創新發展增添動力。簽訂人力資源協同發展戰略合作協議，編制產業功能區急需緊缺人才目錄，開展人才分析和人才規劃等重大課題研究。組織實施人才招聘會等活動7場，引才810余名；公開招聘205名事業單位人員，定向公開招募服務基層人員236名。強化人才培育力度，專技人才職稱認定385人，建立1個首席技師工作室和3個技能大師工作室，為39名技能人才發放技能提升獎勵14.10萬元。

人事管理制度不斷優化。加強事業單位管理，指導全縣事業單位及時完善崗位設置和人員聘用工作；完善事業人員考核辦法，強化正向激勵，引導干部爭先創優。實施產業功能區薪酬改革，探索建立收入分配機制，促進產業功能區體制機制創新。

勞動關系更加和諧穩定。推進根治欠薪專項行動，實地檢查在建工程項目130余個，排查非建設領域重點企業72戶，督促發放工資30余萬元。依托基層網格管理系統，搭建“人事爭議在線調解平臺”，成立“勞動保障糾紛人民調解委員會”，及時發現預警風險隱患，累計追回工資145.86萬元。創新仲裁調解機制，建立由2個簡易案件仲裁庭、1個“陳大爺工作室”構成的“一站式”聯調聯處中心，受理仲裁案件350件，庭外調解90件，勞動糾紛仲裁調解新局面加快形成。

信息化服務水平顯著增強。傾力建設群眾滿意的智慧型人社服務體系，2020年以來，服務效率提高65%，群眾滿意度上升16%，人社服務整體水平明顯提升。改版升級“大邑縣人力資源和社會保障局”“大邑縣返鄉創業就業”2個微信公眾號，推動服務向移動端延伸。截至2020年末，平臺粉絲突破6萬人，推送信息100余篇，超10萬人次在線閱讀。梳理數據共享需求點，完善跨業務、跨部門協同機制，推動超90%的人社服務事項實現“一窗通辦”。推進政務服務“蓉易辦”，197項人社服務事項實現“網上辦”“一次辦”，其中“全程網辦”達72%、“馬上辦”比例達50%。