溫江區：以深化改革為動力 推進人社工作創新提能

文/徐黃誠

2020年，成都市溫江區人社局以深化改革為動力，以成渝地區雙城經濟圈建設為指引，以“創新提能年”為主題，堅持“365”工作思路，積極應對疫情挑戰，把穩就業作為重中之重，統籌推進社會保障、人才人事、勞動關系、公共服務等工作，圓滿完成全年目標任務，多項工作獲上級肯定和表揚。

著力做好“六穩”工作，落實“六保”任務。溫江區人社局堅持“政府＋市場”雙輪驅動、“線上＋線下”雙核資源等創新做法，將就業服務前置前移，全力做好“六穩”工作，落實“六保”任務。疫情期間，面對面解決企業需求227個，向4900余家企業兌現穩崗補貼9400余萬元。全年開展返鄉下鄉創業培訓348人，發放大學生創業補貼204萬元，發放失業人員、大學生等重點群體以及小微企業創業擔保貸款1203萬元，開展各類就業技能培訓1.3萬人次，培育產業技能人才1.01萬人，發放培訓補貼968萬元，積極消除疫情對就業的影響。

著力加強多層次的社會保障。聚焦群眾所盼和發展所需，2020年2月至11月，階段性減免溫江區近8000家企業社保費約7.59億元，穩步推進失地農民社保攻堅、多位提升社保基金風險防控、探索“3+2”社會化養老保障模式并完善工傷經辦新路徑。截至2020年10月，城鎮職工基本養老保險參保27.32萬人，失業保險參保15.52萬人，工傷保險參保15.87萬人，城鄉居民養老保險參保9.64萬人，夯實了社會保障基石。

著力做好人才優質服務。圍繞人才全生命周期生態鏈，合力做好各類人才的引育服務。截至目前，已兌現專技人才獎勵、創新實踐基地補貼、博士后建站及進站等補貼409萬元；新設立博士后創新實踐基地1家，推薦選拔享受政府特殊津貼2人、百千萬人才工程國家級人選2人、省學術和技術帶頭人及后備人選7人。通過實施基礎性人才“四個一批”招募計劃（面向社會公開招募一批公共管理類人才；面向村（社區）書記、主任考核招聘一批社區治理類人才；面向“雙一流”高校、“一村一大”招聘一批高素質后備人才；面向區外選調一批優秀成熟人才），引進各類人才160人，實施專技人才知識更新工程5900人，為縱深推進“五個之城”提供了人才支撐。

著力強化勞動爭議調處。截至目前，溫江區勞動保障監察大隊共處理投訴舉報1305起，涉及勞動者2400人次，金額2055.13萬元，辦結率達98%；仲裁立案925件，辦結811件，涉及811人，涉及金額1577.66萬元。“石老師調解工作室”接待群眾登記案件746件，調解461件，涉及1065人，涉及金額248.62萬元，調解成功率達79.2%。溫江區保障農民工工資支付工作通過國家、省、市考核，省級和諧勞動關系配套改革試點順利推進。

著力人社服務事項下沉。聚焦問題，靠前服務，刀刃向內，疏通堵點，革新手段，主動探索，積極推動人社公共服務下沉。截至目前，74項公共服務事項下沉。其中，自然人服務事項下沉率超85%；建成全市首個社銀合作“全流程樣板間”，產業園區“社銀一體”覆蓋面逐步擴大，基本實現就近就地辦。基層平臺分擔民生保障職責更加充分，90%以上事項實現“一窗受理”，效率提升超40%；114個平臺標準化率實現“三個100%”，群眾滿意率突破98%。

今年,溫江區人社局將持續推進援企穩崗護航行動，推進更高質量更加充分就業；實施創業能力提升行動，促進產業資源、創業資本、創業資源等創新創業要素和服務聚集；實施重點企業用工保障行動，加強區域人力資源合作，實現人力資源供求信息有效對接；實施重點群體就業“暖心”行動，統籌做好就業困難人員、高校畢業生等就業幫扶。持續織密社會保障網，積極探索實施農村集體經營性建設用地入市社保制度，構建多層次、多支柱、可持續的養老保險體系。持續推進人才產業協同，完善人才工作體系，持續深化產教融合，助力企業科技攻關，為海內外“三醫”人才搭建互通共融生態圈。繼續維護勞動關系和諧，緊盯勞動關系領域突出問題，全面深化依法治理、源頭治理和綜合治理，強化勞動保障監察執法，完善多元化爭議處理機制，推廣要素式審理模式，提升勞動人事爭議仲裁的結案率和調解率。持續提高人社服務水平，積極構建“一核、多元、全域”的新時代人社公共服務供給模式，建成數據可采集、政策可感知、服務可體驗、信息可交互、資源可協同的“溫江人社智慧治理樞紐”，全面提升人社公共服務智慧化水平。