攀枝花市：落實扶持政策 確保就業穩定

2020年，攀枝花市就業創業工作圍繞“穩就業”“保就業”總體部署，突出重點群體，落實扶持政策，提升服務水平，尤其在疫情期間，各級公共就業服務機構有效防范化解了規模性失業風險，確保了就業大局穩定。截至2020年年底，全市城鎮新增就業17797人，完成全年指標的107.86%；城鎮失業人員再就業6065人，完成全年指標的110.27%；幫助就業困難人員實現再就業1438人，完成全年指標的119.83%；城鎮登記失業率3.94%。全市轉移就業農村勞動力71116人，完成目標任務的101.59%；發放創業擔保貸款1.50億元，完成目標任務150.30%。

千方百計穩就業。通過“線上+線下”的招聘模式搭建起暢通的求職用工平臺。線上，通過網絡、微信等多渠道發布崗位6.8萬余個，求職人數為9829人次；線下，共組織開展專場招聘活動28場，852家招聘單位提供崗位15458個，達成就業意向4208人。為降低疫情影響，穩定現有崗位，各級公共就業服務機構全力落實企業穩崗返還政策，降低中小微企業穩崗返還申報門檻，擴大普惠政策受益面。截至2020年11月底，兌現普惠性穩崗返還5718.02萬元，惠及企業1139家、職工14.21萬人；兌現困難企業穩崗返還1308.78萬元，惠及企業 15 家、職工1774 人。兌現就業創業各項扶持政策，審核發放補貼資金5756.49萬元，惠及21093人次。按月監測全市產業和園區工業企業、4家重點國有企業復工復產及用工情況，根據失業預警數據模型分析就業失業趨勢，建立24小時重點企業用工調度保障機制，穩定就業形勢。

突出重點促創業。積極落實創業擔保貸款政策，緩解創業者融資難問題。全年共發放創業擔保貸款15030.2萬元，落實財政貼息資金1762.29萬元，扶持自主創業1491人，帶動吸納就業2238人。服務大學生創業項目35個，開展項目巡診10次，扶持大學生成功創業45人。推動返鄉下鄉創業23條措施落實落地，引導農民工在“家門口”創業。全市發放建檔立卡貧困勞動力一次性創業補貼15萬元，新增發放返鄉農民工和農村自主創業農民創業擔保貸款12006萬元，直接扶持創業1199人。積極營造創業氛圍，“仁和百香果”“雞蛋花生態修復”“多災源綜合預警技術”三個項目獲得第四屆中國創翼大賽省級賽三等獎。開展返鄉下鄉創業明星和明星企業評選活動，6名創業個人和1家企業獲得省級創業明星和創業明星企業稱號。全市共開展創業意識培訓2844人次、創業能力培訓1721人次、創業模擬實訓444人次、網絡創業培訓1474人次；組織技能培訓10154人次。組織32名大學生創業者參加全省第十一屆“我能飛”大學生成功創業者提升培訓。

抗疫保供兜底線。全力確保失業人員基本待遇，截至2020年11月底，全市共發放失業保險金5105.64萬元，惠及群眾7130人；代繳失業人員基本醫療保險2109.93萬元，惠及群眾7126人。疫情期間，實施失業保險擴圍政策，將大部分不符合失業保險金申領條件人員納入失業補助金發放范圍。截至2020年11月底，兌現失業補助金5049.92萬元，惠及群眾24415人。全面掌握就業困難人員、未就業大學生、農民工等重點群體信息，提供崗位供給、職業指導、崗位安置等專項服務。全力推進大學生就業見習工作，完成就業見習目標500人，新增就業見習基地11家，發放就業見習補貼95.568萬元，發放求職創業補貼382.05萬元，惠及學生2547人。疫情防控期間，開發臨時性公益性崗位979個，安置941人次；累計為4310名靈活就業困難人員審核發放社保補貼3226.66萬元；線上發布崗位9798個，組織送崗位下鄉活動，提供崗位4246個；開展農村勞動力技能培訓4754人次，其中建檔立卡貧困戶864人次；開展農村勞動力網絡創業培訓1106人次，其中建檔立卡貧困戶167人次，貧困勞動力實現轉移就業8837人。

深化改革提服務。積極推進基層公共服務平臺建設，全市11個街道、38個鄉鎮人社公共服務平臺標準化率達100%，100個社區人社公共服標準化率達94%，43個行政村人社公共服務平臺建成率達99%，18項基本公共就業服務下延到社區辦理。進一步完善四川省就業創業服務信息系統V2.0版管理，推廣新版“四川e 就業”微信服務號，公共就業服務平臺全部使用新系統，就業信息化建設邁上新臺階；扎實推進就業資金（基金）進新系統運行，為全省試點積累了攀枝花經驗；持續推進“就業快辦行動”，整合7個以上“一件事”打包辦，13個以上高頻服務事項提速辦，精簡6 項業務相關證明材料，群眾和企業滿意度不斷提升。