閬中市：著眼鄉村振興 著力提升職業技能

文/何解元

南充閬中市就業局以鄉村振興為著眼點，以職業技能提升為著力點，堅持“重點切入、多點整合、節點監督”的培訓舉措，推進了全市職業技能提升培訓工作的務實開展。

重點切入，做實鄉村文旅技能培訓

“旅游興市、旅游強市”是閬中市經濟社會發展的戰略定位，文化旅游業已成為閬中市的支柱產業，豐厚的文旅底蘊成為鄉村振興中不可或缺的重要支撐。閬中市就業局牢牢抓住國家實施職業技能提升行動的機遇，重點從鄉村文化旅游切入，堅持“四個定位”務實開展涉旅專業技能提升培訓。

定位涉旅培訓對象。重點培訓“三類人員”，即在國家級、省級、閬中市級文物保護單位所在的鄉鎮和行政村，以未繼續升學的初、高中畢業生為對象，重點培訓名勝景點導游人員；在革命遺跡集中的鄉鎮和行政村，以回鄉高校畢業生和有文化、有政治覺悟的年輕人為對象，重點培訓紅色傳統教育講解人員；在有旅游產業開展潛力的鄉鎮和行政村，以高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等群體為對象，重點培訓涉旅服務實體的創業人員。

定位涉旅培訓內容。精選最需要、最適合、最有價值的涉旅培訓專業內容，全方位提高參訓人員的綜合能力。圍繞鄉村文旅需求導向，將涉旅培訓專業的內容定位為“十大文化”，即名勝保護文化、紅色基因文化、傳統教育文化、特色餐飲文化、休閑娛樂文化、生態康養文化、鄉村觀光文化、采摘體驗文化、民俗農耕文化等。

定位涉旅培訓形式。在培訓形式上，堅持“六個結合”，即線上與線下結合、集中與分散結合、長班與短班結合、普班與專班結合、獲證類與項目制結合、課堂理論與現場實訓結合、專題講座與互動討論結合。同時要求培訓單位必須滿足辦班條件，保證規定學時，實現“有培訓、獲技能”質量目標。

定位涉旅培訓方法。在培訓方法上特別注重“四個轉變”，即從“填鴨式”向“互動式”轉變，從“一言堂”向“討論式”轉變，從“要我參訓”向“我要參訓”轉變，從“重理論、輕實訓”向“理論實訓并重”轉變。通過理論講授、現場實訓、專題講座、典型案例正反剖析等多樣化培訓方法的探索實踐，實現教學相長、共同提高、創新拓展、技能升華的涉旅培訓效果。

節點監督，做細培訓實效全程監控

為實現培訓質量最優化，提高培訓資金使用效率，杜絕防范職業培訓補貼資金風險，閬中市就業局嚴把培訓全程監督管控“四大節點”。建立健全培訓開班、過程抽查、鑒定考核等關鍵節點監督制度。完善開班報告制度，培訓開班須經就業局審核、報人社局備案、報派駐人社部門的紀檢監督機構備查。培訓開班前，通過四川省就業創業服務信息系統V2.0版進行實名制錄入審核，確保培訓對象真實；培訓過程中，線上通過該系統適時監控，線下由就業、人社、財政等部門工作人員不定時現場抽查，確保培訓嚴格認真；培訓結束時，對當期培訓開展集中測評，培訓學校之間交叉開展能力考核和結業考試，確保培訓質量。培訓結束后，對學員就業和用人單位進行跟蹤回訪和滿意度測評，對滿意率達到90%以上、70%以上分別評定優秀、合格，對滿意率低于70%以下的承訓機構給予警告，一年內累積兩次警告，取消職業培訓辦班資格。

多點整合，做強聯動互驅工作保障

閬中市成立了市職業技能提升培訓工作領導小組，建立健全了組織領導保障。在領導小組直接指導下，建立由閬中市人社局牽頭、領導小組成員單位分管領導參與的市職業技能提升培訓工作聯席會議制度，建立健全有市領導主管、牽頭部門主抓、聯席會議成員單位協調配合、責任單位承辦的部門單位互驅聯動保障。招標比對中標優選的承訓機構(學校)之間，創新涉旅培訓設施整合互換、涉旅專業培訓師資調劑共用、文化旅游部門資深專業人員助力聲援、鄉村文化旅游實體企業帶頭人現身說法等方式，建立健全涉旅教師資源共享的施訓保障。

截至目前，全市累計開展各類職業技能提升培訓200期，培訓學員11907人次。其中，鄉村文化旅游振興職業技能培訓86期、參訓學員4000多人次。從培訓質效看，培訓合格率達85%以上，訓后就業率達70%以上，創業培訓后自主創業率達60%以上，參訓學員和用人單位回訪滿意率均達到95%以上。