閬中市：著眼鄉(xiāng)村振興 著力提升職業(yè)技能

文/何解元

南充閬中市就業(yè)局以鄉(xiāng)村振興為著眼點(diǎn)，以職業(yè)技能提升為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“重點(diǎn)切入、多點(diǎn)整合、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督”的培訓(xùn)舉措，推進(jìn)了全市職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作的務(wù)實(shí)開展。

重點(diǎn)切入，做實(shí)鄉(xiāng)村文旅技能培訓(xùn)

“旅游興市、旅游強(qiáng)市”是閬中市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，文化旅游業(yè)已成為閬中市的支柱產(chǎn)業(yè)，豐厚的文旅底蘊(yùn)成為鄉(xiāng)村振興中不可或缺的重要支撐。閬中市就業(yè)局牢牢抓住國家實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的機(jī)遇，重點(diǎn)從鄉(xiāng)村文化旅游切入，堅(jiān)持“四個(gè)定位”務(wù)實(shí)開展涉旅專業(yè)技能提升培訓(xùn)。

定位涉旅培訓(xùn)對象。重點(diǎn)培訓(xùn)“三類人員”，即在國家級、省級、閬中市級文物保護(hù)單位所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，以未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生為對象，重點(diǎn)培訓(xùn)名勝景點(diǎn)導(dǎo)游人員；在革命遺跡集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，以回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生和有文化、有政治覺悟的年輕人為對象，重點(diǎn)培訓(xùn)紅色傳統(tǒng)教育講解人員；在有旅游產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，以高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體為對象，重點(diǎn)培訓(xùn)涉旅服務(wù)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)人員。

定位涉旅培訓(xùn)內(nèi)容。精選最需要、最適合、最有價(jià)值的涉旅培訓(xùn)專業(yè)內(nèi)容，全方位提高參訓(xùn)人員的綜合能力。圍繞鄉(xiāng)村文旅需求導(dǎo)向，將涉旅培訓(xùn)專業(yè)的內(nèi)容定位為“十大文化”，即名勝保護(hù)文化、紅色基因文化、傳統(tǒng)教育文化、特色餐飲文化、休閑娛樂文化、生態(tài)康養(yǎng)文化、鄉(xiāng)村觀光文化、采摘體驗(yàn)文化、民俗農(nóng)耕文化等。

定位涉旅培訓(xùn)形式。在培訓(xùn)形式上，堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，即線上與線下結(jié)合、集中與分散結(jié)合、長班與短班結(jié)合、普班與專班結(jié)合、獲證類與項(xiàng)目制結(jié)合、課堂理論與現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)結(jié)合、專題講座與互動(dòng)討論結(jié)合。同時(shí)要求培訓(xùn)單位必須滿足辦班條件，保證規(guī)定學(xué)時(shí)，實(shí)現(xiàn)“有培訓(xùn)、獲技能”質(zhì)量目標(biāo)。

定位涉旅培訓(xùn)方法。在培訓(xùn)方法上特別注重“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從“填鴨式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變，從“一言堂”向“討論式”轉(zhuǎn)變，從“要我參訓(xùn)”向“我要參訓(xùn)”轉(zhuǎn)變，從“重理論、輕實(shí)訓(xùn)”向“理論實(shí)訓(xùn)并重”轉(zhuǎn)變。通過理論講授、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)、專題講座、典型案例正反剖析等多樣化培訓(xùn)方法的探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、共同提高、創(chuàng)新拓展、技能升華的涉旅培訓(xùn)效果。

節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，做細(xì)培訓(xùn)實(shí)效全程監(jiān)控

為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量最優(yōu)化，提高培訓(xùn)資金使用效率，杜絕防范職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金風(fēng)險(xiǎn)，閬中市就業(yè)局嚴(yán)把培訓(xùn)全程監(jiān)督管控“四大節(jié)點(diǎn)”。建立健全培訓(xùn)開班、過程抽查、鑒定考核等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督制度。完善開班報(bào)告制度，培訓(xùn)開班須經(jīng)就業(yè)局審核、報(bào)人社局備案、報(bào)派駐人社部門的紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)備查。培訓(xùn)開班前，通過四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)V2.0版進(jìn)行實(shí)名制錄入審核，確保培訓(xùn)對象真實(shí)；培訓(xùn)過程中，線上通過該系統(tǒng)適時(shí)監(jiān)控，線下由就業(yè)、人社、財(cái)政等部門工作人員不定時(shí)現(xiàn)場抽查，確保培訓(xùn)嚴(yán)格認(rèn)真；培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，對當(dāng)期培訓(xùn)開展集中測評，培訓(xùn)學(xué)校之間交叉開展能力考核和結(jié)業(yè)考試，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后，對學(xué)員就業(yè)和用人單位進(jìn)行跟蹤回訪和滿意度測評，對滿意率達(dá)到90%以上、70%以上分別評定優(yōu)秀、合格，對滿意率低于70%以下的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予警告，一年內(nèi)累積兩次警告，取消職業(yè)培訓(xùn)辦班資格。

多點(diǎn)整合，做強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互驅(qū)工作保障

閬中市成立了市職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)下，建立由閬中市人社局牽頭、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參與的市職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全有市領(lǐng)導(dǎo)主管、牽頭部門主抓、聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)調(diào)配合、責(zé)任單位承辦的部門單位互驅(qū)聯(lián)動(dòng)保障。招標(biāo)比對中標(biāo)優(yōu)選的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)(學(xué)校)之間，創(chuàng)新涉旅培訓(xùn)設(shè)施整合互換、涉旅專業(yè)培訓(xùn)師資調(diào)劑共用、文化旅游部門資深專業(yè)人員助力聲援、鄉(xiāng)村文化旅游實(shí)體企業(yè)帶頭人現(xiàn)身說法等方式，建立健全涉旅教師資源共享的施訓(xùn)保障。

截至目前，全市累計(jì)開展各類職業(yè)技能提升培訓(xùn)200期，培訓(xùn)學(xué)員11907人次。其中，鄉(xiāng)村文化旅游振興職業(yè)技能培訓(xùn)86期、參訓(xùn)學(xué)員4000多人次。從培訓(xùn)質(zhì)效看，培訓(xùn)合格率達(dá)85%以上，訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)70%以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)率達(dá)60%以上，參訓(xùn)學(xué)員和用人單位回訪滿意率均達(dá)到95%以上。