西南地區(qū)性侵害未成年人風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)證研究
——基于九十三起媒體報(bào)道熱案的分析

曹 波

(貴州大學(xué)，貴州 貴陽(yáng) 550025)

近年來(lái)，各類性侵害未成年人案件頻現(xiàn)報(bào)端，引起社會(huì)對(duì)未成年人性權(quán)利保障的廣泛關(guān)注，并客觀上推動(dòng)我國(guó)未成年人性權(quán)利刑法保護(hù)體系的完善。2020年12月26日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)的《刑法修正案(十一)》第26和27條分別修改奸淫幼女犯罪、增加特殊職責(zé)人員性侵害未成年人犯罪以及修改猥褻兒童罪，明確對(duì)猥褻兒童罪法定刑升格的具體情節(jié)，從而強(qiáng)化對(duì)未成年人性權(quán)利的刑法保護(hù)。我國(guó)西南地區(qū)(本文主要指四川、云南、貴州及重慶三省一市)地處內(nèi)陸邊陲地帶，屬于人口流出地域，時(shí)有性侵害未成年人事件曝出，是性侵害未成年人犯罪發(fā)案相對(duì)頻繁的區(qū)域。受特殊的地域環(huán)境和社會(huì)特征影響，西南地區(qū)性侵害未成年人犯罪原因具有一定的獨(dú)特性，在犯罪風(fēng)險(xiǎn)的防控方面與全國(guó)或其他地區(qū)存在需要引起注意的差異。

一、動(dòng)因：西南地區(qū)性侵害未成年人的調(diào)研背景

據(jù)中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)女童保護(hù)基金(以下簡(jiǎn)稱“女童保護(hù)”)統(tǒng)計(jì)，2019年全年媒體公開報(bào)道的性侵兒童(18歲以下)案例301起，受害人數(shù)807人，年齡最小的為4歲。2013年至2018年，每年媒體公開報(bào)道的兒童被性侵的案例分別是125起、503起、340起、433起、378起、317起。(1)參見中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)女童保護(hù)基金、北京眾一公益基金會(huì)2020年5月18日發(fā)布的《“女童保護(hù)”2019年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)及兒童防性侵教育調(diào)查報(bào)告》。我國(guó)當(dāng)前性侵害未成年人犯罪相對(duì)高發(fā)，且案件數(shù)量呈現(xiàn)起伏上升趨勢(shì)，給未成年人的健康成長(zhǎng)帶來(lái)極大的威脅，是社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。……