仇 葉
(武漢大學,湖北 武漢 430072)
黨的十九大提出了“實施鄉村振興”的戰略目標,著力解決我國城鄉發展的不平衡問題。習近平總書記將鄉村振興的總要求概括為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。其中,“產業興旺”作為鄉村振興的經濟基礎,發揮著維護鄉村社會穩定、推動鄉村發展的關鍵作用。由此,探索鄉村產業振興的合理路徑也就構成了重要問題。近年來,鄉村旅游在鄉村振興中的位置逐漸增強,它被認為能夠同時貫穿一二三產業、實現城鄉關系連接,具有突出的統籌城鄉效果。在這一背景下,不少地方政府開始將鄉村旅游作為實現鄉村振興戰略的重要抓手,積極推動旅游產業的大規模發展。
現有研究高度肯定了鄉村旅游在鄉村振興中的積極作用,并將兩者的耦合性關系作為研究重點。學者們強調,鄉村旅游能夠激活鄉村現有的資源,并帶來多方面的鄉村振興效應。[1][2]首先,鄉村旅游可以推動一二三產業的聯動發展,吸納鄉村剩余勞動力、提高農業附加值,改善鄉村的經濟機會結構。[3][4]其次,它有利于鄉村環境的優化與空間重構,提升鄉村基礎設施的城市化水平。[5]由此,鄉村旅游被廣泛視為鄉村產業發展的新方向,是鄉村振興實現的有力抓手與系統解決“三農”問題的重要手段。[6]盡管部分研究指出了鄉村旅游的局限性,[7]但總體而言,學者們對鄉村旅游的鄉村振興效果普遍寄予了較高期待。
然而,不同于學界的樂觀態度,在實踐領域,不少地區的鄉村旅游陷入發展困境,面臨著項目破產、經營低效等一系列問題。……