當(dāng)代大學(xué)生兼職現(xiàn)狀及其權(quán)益保障探析

李雪 陳鵬

摘要：當(dāng)代大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種趨勢，本文以河西學(xué)院大學(xué)生兼職為例，首先通過對大學(xué)生兼職的原因、方式以及存在的問題進(jìn)行調(diào)查、分析，其次對權(quán)利保障不足的原因進(jìn)行分析，最后對構(gòu)建大學(xué)生兼職維權(quán)機(jī)制提出建議，使大學(xué)生兼職群體的合法權(quán)益不受侵犯，同時(shí)規(guī)范兼職市場秩序，為兼職大學(xué)生保護(hù)自我合法權(quán)益提供有力的法律武器。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生兼職 權(quán)益保障

一、大學(xué)生兼職原因、方式以及存在的問題

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，各行業(yè)對兼職人員的需求量逐漸增長。大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息交互節(jié)奏變快，大學(xué)生群體有機(jī)會通過密集的信息交流獲得更多的碎片化信息，從而利用業(yè)余時(shí)間來提升自我或者獲取更多的社會經(jīng)驗(yàn)。但在大學(xué)生兼職熱的同時(shí)也存在一系列的問題，例如中介市場的不規(guī)范、相關(guān)立法的不完善以及高校的不重視等原因，導(dǎo)致大學(xué)生兼職路上的合法權(quán)益屢受侵害，卻沒有及時(shí)和強(qiáng)有力的保障措施。基于此種情況，我們將從以下幾個(gè)方面對大學(xué)生兼職情況進(jìn)行具體分析：

（一）大學(xué)生兼職原因及方式

1.大學(xué)生兼職原因

相當(dāng)一部分大學(xué)生兼職的主要目的是滿足個(gè)人消費(fèi)和生活需求。由于缺乏合理的消費(fèi)觀念和理財(cái)觀念，大多數(shù)人的生活費(fèi)往往在月初就所剩無幾，所以這部分群體只能通過兼職賺錢去獲得維持正常生活的費(fèi)用。因此，不合理的消費(fèi)觀是趨使大學(xué)生做兼職的一個(gè)重要原因。除此之外，促使大學(xué)生從事兼職工作的原因還有很多。例如，近年來隨著大學(xué)生就業(yè)壓力越來越大，很多大學(xué)生會通過兼職來提高自身技能，借此積累足夠的社會經(jīng)驗(yàn);或者大學(xué)生可以通過兼職幫助家庭減輕負(fù)擔(dān);另外還有一些大學(xué)生會根據(jù)自己的興趣愛好去選擇適合自己的兼職——比如音樂愛好者去酒吧駐唱等。

2.兼職方式

（1）線上兼職

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的發(fā)展，在帶給大學(xué)生們機(jī)遇的同時(shí)也帶來諸多挑戰(zhàn)。許多大學(xué)生通過QQ、微信等通訊工具來尋找有效的兼職信息，效率較傳統(tǒng)方式大幅提高。尤其在高校里有各種便利墻、表白墻以及兼職群等，經(jīng)常發(fā)布各種兼職信息，方便大學(xué)生根據(jù)自己的需求進(jìn)行選擇。

當(dāng)大學(xué)生對兼職工作進(jìn)行選擇時(shí)，往往思維較為片面，他們尤為重視的是薪酬問題。由于許多大學(xué)生自身鑒別力較低，他們也可能會選擇淘寶刷單這樣的違法兼職。從《反不正當(dāng)競爭法》的角度來看便是虛假宣傳，但是依舊存在很多大學(xué)生為了獲利而選擇此種簡單易操作的違法刷單兼職，這反映出部分大學(xué)生法律意識不強(qiáng)或者出于自身利益考慮而忽視陷阱的存在。越來越多的網(wǎng)絡(luò)刷單騙局頻頻曝光，究其原因就是由于刷單簡單易操作并且薪酬可觀。這不僅僅反映出大學(xué)生法律意識的淡泊，更說明大學(xué)生兼職市場缺乏規(guī)范性。

（2）線下兼職

通過問卷調(diào)查的方式，我們對河西學(xué)院的兼職大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)研了解。大多數(shù)學(xué)生選擇做家教，還有一部分學(xué)生選擇發(fā)傳單或者餐飲服務(wù)等其他兼職工作。這些兼職的共同特點(diǎn)是投入人力成本低，時(shí)間較靈活，工資相對高，大學(xué)生們很大程度上都愿意去做。大學(xué)生通過兼職的鍛煉，可以將理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，有利于大學(xué)生在實(shí)踐生活中鍛煉自己，提升自我社會實(shí)踐水平。與此同時(shí)，在兼職過程中，大學(xué)生的人際交往能力、動手能力等都得到極大的提升，有助于明確自身努力的目標(biāo)和方向，增強(qiáng)社會責(zé)任感。但是與大學(xué)生相關(guān)的權(quán)利保障卻落不到實(shí)處，導(dǎo)致大學(xué)生兼職群體經(jīng)常出現(xiàn)自身權(quán)益受損卻求告無門的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

（二）大學(xué)生兼職中存在的問題

據(jù)調(diào)查，大學(xué)生在兼職過程中經(jīng)常遇到侵權(quán)問題，這些侵權(quán)問題主要分為人身侵權(quán)和財(cái)產(chǎn)侵權(quán)。財(cái)產(chǎn)侵權(quán)方面主要包括拖欠、克扣工資等，人身侵權(quán)方面主要包括侮辱、謾罵等對人格權(quán)的侵犯。但因?yàn)殛P(guān)于大學(xué)生兼職的相關(guān)權(quán)益保護(hù)法律制度并不完善，所以大學(xué)生的權(quán)益常常易被忽視甚至遭受侵犯。比如最常見的家教兼職工作，由于兼職大學(xué)生與輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒有簽訂書面合同或者協(xié)議，當(dāng)大學(xué)生不想繼續(xù)從事該工作時(shí)，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)里的工作人員常以此為由而拖欠、甚至克扣大學(xué)生的工資。但因?yàn)榇髮W(xué)生屬于弱勢群體，相比起那些輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，他們毫無優(yōu)勢。所以經(jīng)過多次催促無果后，大部分大學(xué)生都放棄了繼續(xù)討要工資，一小部分大學(xué)生想到了通過法律的途徑和手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，但是成本太高也都會放棄，最后不了了之。并且在這些輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中經(jīng)常存在這樣一種默認(rèn)的規(guī)則：只要學(xué)生一方主動提出辭職不干，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作人員就借此克扣工資，甚至上升至人身攻擊。還有一些輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在超時(shí)用工的情況，每日的用工時(shí)長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了此前約定的時(shí)間，所以很多大學(xué)生往往就此成為輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的廉價(jià)勞動力。

二、大學(xué)生兼職過程中權(quán)利保障不足原因分析

（一）現(xiàn)行法制不完善

大學(xué)生勞動者地位，在我國現(xiàn)行法律中是缺乏確定的。我國“勞動者”指滿足法定年齡，具備一定勞動能力，以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來源，依據(jù)法律或合同，在用人單位的管理下從事勞動并獲取勞動報(bào)酬的自然人。“大學(xué)生大多作為已具有完全民事行為能力的自然人是否應(yīng)被認(rèn)定為勞動者？”[1]大學(xué)生也并不是將兼職收入作為主要生活來源，所以大學(xué)生并不是真正意義上的勞動者，不受我國勞動法調(diào)整。但是，“從保護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的角度來說，應(yīng)將大學(xué)生兼職行為納入勞動法調(diào)整范圍。”[2]

缺乏合同關(guān)系。許多機(jī)構(gòu)為了逃避責(zé)任拒絕和大學(xué)生簽訂合同，他們更多的是缺乏這種合同意識，許多大學(xué)生覺得就是一次兼職沒有必要簽合同，那些兼職機(jī)構(gòu)也沒有把兼職的大學(xué)生以勞動者的身份看待，大學(xué)生本身也缺乏法律維權(quán)意識。這樣便出現(xiàn)了很多拖欠工資不發(fā)的情況以及其他形式的侵權(quán)問題。這種情況屬于非正式的雇傭關(guān)系，使得當(dāng)大學(xué)生在遭受人身傷害時(shí)，雇主不需要負(fù)責(zé)，也不會受到賠償制度的限制。對于校外兼職大學(xué)生來說有害無益。

（二）中介機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范性

通過調(diào)查，河西學(xué)院大學(xué)生兼職信息主要來源于QQ、微信上的群聊。一個(gè)群聊里面幾百號人，有校內(nèi)的學(xué)生，也有校外的社會人員，這種情況下并不能保證信息的安全可靠性。還有一些中介會從你的薪酬里面收取一部分的中介費(fèi)，因?yàn)闆]有合同的規(guī)范，有的收的多，有的收的少，這些都嚴(yán)重的損害了大學(xué)生的權(quán)益。而這個(gè)中介機(jī)構(gòu)它本身并不具備規(guī)范性，那些校園宣傳欄里隨處可見的小廣告，都無法核實(shí)這些信息的真實(shí)可靠性。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格管控這些兼職信息，為大學(xué)生提供一個(gè)良好的兼職氛圍。相關(guān)部門也應(yīng)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)能力，做到為大學(xué)生提供真實(shí)可靠的兼職信息，規(guī)制胡亂收費(fèi)現(xiàn)象，規(guī)范中介市場秩序。

（三）高校與社會的不重視

絕大多數(shù)高校對大學(xué)生校外兼職并沒有設(shè)立并專門的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。高校對大學(xué)生兼職的監(jiān)管力度不夠，大學(xué)生校外兼職并沒有引起高校的高度重視，他們往往認(rèn)為這不在高校的管理范圍內(nèi)，大學(xué)生有自主的選擇權(quán)。大學(xué)生兼職不受法律保護(hù)，許多相關(guān)部門也各自推脫，不想負(fù)責(zé)，從而導(dǎo)致大學(xué)生的切身利益得不到保障。社會上也沒有專門的管理大學(xué)生兼職的機(jī)構(gòu)，這對大學(xué)生兼職中的侵權(quán)行為無疑是一種放縱。各個(gè)部門相互推諉直接導(dǎo)致兼職大學(xué)生的權(quán)益得不到切實(shí)保障，無論是高校還是社會相關(guān)部門都應(yīng)關(guān)注兼職大學(xué)生這一群體，為他們提供權(quán)利的保障。

（四）大學(xué)生自身維權(quán)能力不足

據(jù)調(diào)查研究表明，大學(xué)生選擇兼職時(shí)主要集中在餐飲服務(wù)，傳單發(fā)送，教育等方面。這些兼職臨時(shí)性強(qiáng)，工資低，隨意性大等特點(diǎn)突出。由于兼職的這些特性，導(dǎo)致兼職過程中的問題呈現(xiàn)分散性特點(diǎn)，這些分散的問題往往得不到社會有效的關(guān)注。中國的文化一直講求大事化小，小事化了，這種講求不爭不搶的文化氛圍，加上大學(xué)生群體沒有足夠的社會實(shí)力，在兼職過程中出現(xiàn)問題，權(quán)衡過后大多數(shù)大學(xué)生會選擇放棄維權(quán)。單獨(dú)維權(quán)之于大學(xué)生，條件過于苛刻，沉重的維權(quán)之累與兼職獲得的利益不成正比，要求入世未深的大學(xué)生忽略成本的維權(quán)行不通。

（五）大學(xué)生法律普教育的缺失

根據(jù)對河西學(xué)院各個(gè)專業(yè)課程安排的調(diào)查，大學(xué)各專業(yè)課程安排主要由注重專業(yè)知識教育的專業(yè)課和注重思想教育的公共課組成 ，除去法學(xué)院，只有少數(shù)幾個(gè)專業(yè)因?yàn)閷I(yè)需要，所以學(xué)習(xí)民法、刑法，其他專業(yè)同學(xué)接觸法律教育機(jī)會少之又少。學(xué)校同學(xué)的學(xué)習(xí)生活中，除了主動接觸法律外，能夠獲得法律知識的課程也只有有限的幾門思政公共課程，由于思政課的重心又側(cè)重思想教育，法律知識普及又被或多或少的擱置，加之公共課的授課并沒有法學(xué)專業(yè)老師負(fù)責(zé)，法律知識普及效果難免大大折扣。通過以上的調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)大學(xué)的法律普及缺失嚴(yán)重，這種情況下就很難實(shí)現(xiàn)大學(xué)生通過法律途徑自己維權(quán)。

三、構(gòu)建大學(xué)生兼職維權(quán)機(jī)制的建議

由于大學(xué)生兼職中的侵權(quán)問題經(jīng)常發(fā)生，所以筆者建議構(gòu)建大學(xué)生兼職維權(quán)機(jī)制。

第一，應(yīng)確立勞動主體地位，對兼職大學(xué)生是勞動者給予認(rèn)可承認(rèn)，提供完善的法律保障。但是不能簡單的將大學(xué)生納入我國勞動法所調(diào)整的對象，這樣會涉及一系列的問題，例如工資較低、用工時(shí)間長、社會保障、勞動保護(hù)等。學(xué)生最主要的任務(wù)還是學(xué)習(xí)，如果直接簡單的納入我國現(xiàn)行勞動關(guān)系中，那么他們的身份還是學(xué)生嗎？對于兼職中的大學(xué)生應(yīng)該設(shè)立特定的法律調(diào)整。

第二，加強(qiáng)兼職網(wǎng)站的管理，使其更加的合法化。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，許多消息只要動動手指就可以獲取，這也使得各種兼職網(wǎng)站混亂不堪。有的兼職網(wǎng)站經(jīng)常會發(fā)布一些虛假兼職信息，侵犯大學(xué)生利益。應(yīng)該加強(qiáng)對這些兼職網(wǎng)站的管理，當(dāng)大學(xué)生的權(quán)益受到損害是應(yīng)考慮到這些兼職網(wǎng)站是否要承擔(dān)連帶責(zé)任，而不是放任不管。

第三，高校加強(qiáng)對大學(xué)生兼職行為的管理力度，完善管理制度。首先，高校應(yīng)發(fā)揮職能，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識。可以通過開設(shè)選修課或者公共課加強(qiáng)對大學(xué)生的法律引導(dǎo)，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識。張貼法律宣傳標(biāo)語，在生活中潛移默化，開展法律專題講座，講講身邊的真人真事，讓大學(xué)生主動去了解法律知識。其次，高校應(yīng)建立兼職管理部門。可以與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺結(jié)合，對大學(xué)生兼職進(jìn)行法律指導(dǎo)的教育。高校應(yīng)該將兼職信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立一個(gè)固定的網(wǎng)站，用人單位將兼職信息發(fā)布到這個(gè)固定的網(wǎng)站，由高校統(tǒng)一審核是否真實(shí)有用等，最后有兼職意向的大學(xué)生通過登錄此網(wǎng)站填寫自己的真實(shí)信息即可。這樣既保證了兼職來源真實(shí)可靠，又保障了大學(xué)生的合法權(quán)益，同時(shí)節(jié)省了大學(xué)生的時(shí)間。

第四，提高大學(xué)生維權(quán)意識，樹立法律權(quán)威。大學(xué)生在兼職時(shí)要了解用人單位的具體情況，信用情況、是否有營業(yè)許可證等等。法律意識不是自發(fā)形成的，大學(xué)生法律意識水平的提高，要注重理論學(xué)習(xí)，增加課堂教學(xué)，通過大量的法律知識的灌輸，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識。大學(xué)生要努力學(xué)法、熟練用法，培養(yǎng)法律修養(yǎng)，在生活、工作中靈活應(yīng)用。當(dāng)自身利益收到侵害時(shí)要及時(shí)地拿出法律的武器保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第五，各學(xué)校和社會相關(guān)部門為學(xué)生維權(quán)提供保障。由于大學(xué)生維權(quán)成本太高，自身維權(quán)能力不足，許多大學(xué)生通常會放棄自己的權(quán)利。為了一點(diǎn)小的利益去犧牲更大的利益，無論是從社會還是個(gè)人都是不劃算的，所以還是應(yīng)該從根本上解決問題。社會與高校應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)監(jiān)督體系，借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施，運(yùn)用自媒體的力量對各種兼職進(jìn)行監(jiān)督反饋。為大學(xué)生維權(quán)提供強(qiáng)有力的社會保障。

大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種趨勢，大學(xué)生通過兼職可以減輕家庭負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)自身交際能力，但是由于諸多原因，使得大學(xué)生在兼職路上的權(quán)益屢受侵犯。這對大學(xué)生提出了新的挑戰(zhàn)，大學(xué)生應(yīng)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高文化素養(yǎng)，通過兼職來提高自身綜合素質(zhì)。我國相關(guān)管理部門應(yīng)規(guī)范兼職市場，凈化兼職環(huán)境，為大學(xué)生兼職提供良好工作氛圍。隨著我國法制化進(jìn)程的加快，我相信終會對大學(xué)生兼職情況建立一套完善的法制體系，這將有利于我國的法制化建設(shè)。

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作者簡介：李雪（1999.3----），女，甘肅省蘭州市皋蘭縣人，河西學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科在讀。

基金項(xiàng)目：本文是河西學(xué)院大學(xué)生科技立項(xiàng)社科類項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：208）

（河西學(xué)院法學(xué)院?甘肅?張掖?734000）