酒類流通方式轉(zhuǎn)型發(fā)展思路與建議

包康琪

摘要：近年來，我國酒類市場規(guī)模不斷增長，但酒類流通體系轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存在著諸多問題，需要做好流通方式轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新工作，促進我國酒類行業(yè)健康發(fā)展。本文對酒類流通體系轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存在的問題進行分析，并提出思路與建議，可供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：酒類商品;流通方式;創(chuàng)新

隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深入，酒類行業(yè)的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了顯著的變化，已經(jīng)從原來的超速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)增長，已經(jīng)進入到結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場整合的時期，消費結(jié)構(gòu)也已經(jīng)從公務(wù)招待變成商務(wù)、自主消費方式，酒類的消費偏好也已經(jīng)注重個性化，理性飲酒、健康飲酒已經(jīng)變成消費新理念。同時，酒類行業(yè)的管理機制也發(fā)生了變化，這就對酒類流通體系提出了更高的要求。

1酒類流通體系轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存在的問題

1.1組織化程度偏低，流通效率較低

中國是酒類生產(chǎn)與消費大國，酒類市場主體十分復(fù)雜，我國酒類經(jīng)營主體可以達到上百萬家，以中小酒類企業(yè)居多，酒類市場存在著無序競爭現(xiàn)象，采用的酒品營銷手段、財務(wù)管理水平等都比較低，無法開展科學(xué)合理的成本核算與財務(wù)管理，這就使得酒類企業(yè)發(fā)展后勁不足，市場流通效率不高。

1.2假冒偽劣事件多發(fā)，消費存在安全隱患

我國酒類市場假冒偽劣產(chǎn)品問題多發(fā)，存在著以假亂真現(xiàn)象，不利于酒類行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，對酒類品牌的樹立產(chǎn)生不良影響。某些酒企回收酒瓶，進行勾兌灌裝以后再制作假品牌高檔酒進行銷售，建立起回收、勾兌、灌裝、儲運和銷賣的全產(chǎn)業(yè)鏈，無法保證酒類產(chǎn)品的安全，會對消費者的身體健康造成危害。假冒偽劣現(xiàn)象的根源在于生產(chǎn)和流通的門檻設(shè)置的過低，非法企業(yè)在利潤的驅(qū)動下鋌而走險，相關(guān)的法律法規(guī)也不健全，對違法現(xiàn)象的處罰力度不夠，這就使得假酒販賣問題屢禁不止。

1.3產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，價格混亂現(xiàn)象沒有改善

原來的酒類產(chǎn)品多注重高檔包裝，很多低質(zhì)量酒通過包裝與宣傳以后會以高價進行售賣，對酒類行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。隨著酒類行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，過度包裝現(xiàn)象有所抑制，但酒類產(chǎn)品類型很多，存在著產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象，酒類產(chǎn)品的定價也比較混亂，沒有對酒類市場進行有效地根治。

1.4行業(yè)立法和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，約束力不強

當(dāng)前，我國對酒類生產(chǎn)采取許可證管理制度，但還沒有建立起法規(guī)，只出臺了相應(yīng)的管理辦法，使得酒類管理執(zhí)法力度較小。同時，酒類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并不健全，酒類市場持續(xù)發(fā)展受到抑制，而酒類產(chǎn)品市場流通仍采用備案登記管理制度，沒有對違規(guī)人員進行嚴(yán)厲地處罰，市場準(zhǔn)入與退出都比較寬松，導(dǎo)致酒類流通網(wǎng)點變多，沒有對流通網(wǎng)點進行規(guī)劃與布局，無法進行科學(xué)化管理。

2酒類流通體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和建議

2.1流通體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本思路

應(yīng)該對酒類流通市場組織、流通方式和經(jīng)營模式進行創(chuàng)新，促進酒類商品的安全流通，提高產(chǎn)品的流通效率，優(yōu)化改進酒類流通管理體系，激發(fā)起酒類行業(yè)的活力與創(chuàng)新力。將市場為作資源配置的主導(dǎo)方向，加強酒類流通市場的監(jiān)管力度，通過市場機制來確定酒類產(chǎn)品的流通方向，給更多酒類企業(yè)提供市場競爭的機會，只有通過公平競爭才能不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。出臺酒類市場監(jiān)管法律法規(guī)，做好酒類市場的法治化建設(shè)，制定協(xié)調(diào)合理的市場管理規(guī)則，推動酒類市場的持續(xù)健康發(fā)展。

2.2酒類流通體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議

2.2.1 建立健全法規(guī)與體系

酒類市場的發(fā)展可以提高財稅收入、解決勞動力就業(yè)問題，促進糧食資源的再次利用，對農(nóng)民增收也具有現(xiàn)實意義。但酒類產(chǎn)品立法多以部門規(guī)章、地方法規(guī)為主，沒有對酒類商品生產(chǎn)、品牌保護和市場流通等環(huán)節(jié)進行強有力的監(jiān)管，還存在著酒類產(chǎn)品的地方性保護現(xiàn)象，這就使得酒類市場出現(xiàn)混亂無序。需要加快酒類相關(guān)法律的立法步伐，酒類商品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)納入到監(jiān)管范圍，可以更好地保證消費者的健康，也有利于我國酒類行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.2.2明晰政府監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)

監(jiān)督管理部門應(yīng)該落實制定的酒類行業(yè)相關(guān)規(guī)定，需要對現(xiàn)有的酒類管理機構(gòu)進行優(yōu)化，梳理酒類流通管理過程中存在的盲點，進一步明確管理部門的權(quán)力與責(zé)任，給予合理的管理權(quán)限，方可以對酒類行業(yè)進行強有力地監(jiān)管。建立起多層次的酒類監(jiān)督管理體系，創(chuàng)造出良好的軟、硬件環(huán)境，打造出具有專業(yè)技能的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，可以更好地保證監(jiān)管工作有效開展。形成合作協(xié)調(diào)的管理機制，通過多部門大力配合，協(xié)調(diào)解決監(jiān)管過程中存在的問題。

2.2.3提升監(jiān)管執(zhí)法的有效性

建立起科學(xué)合理的市場準(zhǔn)入與退出管理機制，通過學(xué)習(xí)國外酒類行政許可管理的做法，從酒類商品的生產(chǎn)、運輸和售賣等多個環(huán)節(jié)來建立起準(zhǔn)入制度，規(guī)范酒類市場的經(jīng)營行為。提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力，明確執(zhí)法人員的崗位責(zé)任，讓違法人員了解需在承擔(dān)的法律后果。做好執(zhí)法人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高酒類行業(yè)執(zhí)法能力，發(fā)揮出普通民眾、社會輿論的監(jiān)督作用，不斷提高酒類商品的行政執(zhí)法水平。

3結(jié)論

為加快酒類行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)該做好酒類流通方式的創(chuàng)新，通過深入分析當(dāng)前酒類流通體系存在的問題，創(chuàng)新流通體系管理辦法，利用合理的監(jiān)管手段來促進酒類行業(yè)的健康發(fā)展。

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（浙江樹人大學(xué)）