沙特阿拉伯科技創新對其經濟社會發展的貢獻

陳玉澤，買爾旦·肉孜，迪麗尼格爾·肖合拉提，苗雪婷

（1.新疆科技發展戰略研究院研究室，新疆 烏魯木齊 830000；2.新疆科技發展戰略研究院網絡中心，新疆 烏魯木齊 830000；3.新疆科技發展戰略研究院中亞合作部，新疆 烏魯木齊 830000）

1 沙特阿拉伯R&D 投入研究

沙特阿拉伯在科技發展方面，非常重視對現有科學技術的提升和改造，同時跟蹤世界科技發展的趨勢，瞄準前沿技術，大力發展高等教育，提升本國科技發展整體水平。

2019 年R&D 投入占GDP 的百分比為0.7%，約49 億美元，與2009 年的0.1%相比有了很大的提升，但近幾年來數據緩慢下降，如圖1 所示。

圖1 R&D 投入占GDP 百分比

R&D 投入按學科領域分如表1 所示。

表1 R&D 投入按學科領域分（2013 年）

2 沙特阿拉伯科技論文分類研究

SCI 中共收錄沙特阿拉伯共發表的科技期刊論文130 391 篇。按研究方向分，最多的是化學類21 523 篇，其次是工程類18 040 篇，第三是物理學方向13 612 篇，此外材料科學、數學和計算機科學等類別數量也較多。沙特阿拉伯科技論文數量如圖2 所示。

圖2 沙特阿拉伯科技論文數量（單位：篇）

沙特阿拉伯科技論文按研究方向分類數量如表2 所示。

表2 沙特阿拉伯科技論文按研究方向分類數量（單位：篇）

基于科睿唯安高被引學者統計，沙特阿拉伯2019 年有82 名學者上榜，高被引論文2 716 篇，被引用次數最多的方向為化學、農業科學和計算機科學。被引用次數最多的機構是阿卜杜勒阿齊茲國王大學（KAU），高被引數38 篇。被引用最多的學者是阿卜杜勒阿齊茲國王大學（KAU）的客座教授VINOD K G，他同時擔任石油與礦產大學達赫蘭分校化學系系主任、副校長，他在2019 高被引文排行榜中排名第22，這也說明沙特對化學工業的研究處于國際領先地位。

3 沙特阿拉伯專利申請研究

截至2018 年，沙特阿拉伯共有專利35 448 件，其中居民申請量8 747 件，海外申請量26 701 件。沙特阿拉伯專利申請數如圖3 所示。

從專利申請量可以看出，沙特阿拉伯的專利大部分是由國外申請，居民申請專利量雖然也在逐年增長，但增長幅度低于非居民及國外申請量。沙特阿拉伯每千億美元GDP 居民申請量如圖4 所示。

圖3 沙特阿拉伯專利申請數（單位：件）

圖4 沙特阿拉伯每千億美元GDP 居民申請量（單位：件）

專利主要分布在采礦技術、化學催化劑技術、烴油裂化、高分子化合物等方面。

沙特阿拉伯專利技術構成如表3 所示。

表3 沙特阿拉伯專利技術構成（單位：件）

沙特阿拉伯石油公司專利擁有量最多，在全世界共擁有3 952 件專利，排名第二的是法赫德國王石油與礦產大學，擁有1 568 件專利。

4 沙特阿拉伯在線教育投入方面的探究

科學技術作為一把雙刃劍既推動生產力和經濟的發展，從而促進政治現代化；又提高國民素質、促進國民政治意識的覺醒。科技的發展離不開教育的投入。進入21 世紀以來，國際原油價格不斷攀升，沙特財政收入隨之增加，沙特王室也不斷加強對教育領域的投入，從而促進了教育的發展，教育部在全國各地興建學校，教育同時也是培養高級管理和技術人才以及普通勞動力的主要渠道，世界銀行的研究顯示，勞動力如果受教育時間增加11 年，該國的GDP 就會相應增長9%。沙特在教育領域的投入一直都居于世界前列，2019年公布的財政預算中，教育支出達1 930 億里亞爾，折合249億美元，占年預算的17.4%。除大學外，教育部也加大了對職業學校的投資，建立皇家職業學校的資金達400 萬美元，僅實驗車間的設備價值就達300 萬美元。除此之外還開設了包括軟件、汽車、電子、通訊等專業課程，極大地振興了沙特阿拉伯的實業。對教育財政投入的增加使沙特受教育人數有了顯著提升。科學與教育的發展不僅促進了石油以及其他產業的進步，還使受教育人數迅猛增長。教育不僅為沙特阿拉伯提供了一批熟練和半熟練的勞動力，還改變了民眾的思想，改變了人們傳統的價值觀念，提高了統治階級的知識水平，提升了其對現代化的適應性，在客觀上推動了工業化和城市化的進程。教育入學率如表4 所示。

表4 教育入學率

高等教育畢業率如表5 所示。

表5 高等教育畢業率

5 沙特阿拉伯科技創新投入方面的研究

在提升科技創新能力方面沙特采取的措施主要是增加資金投入以及建立高新技術產業區、引進西方先進技術等。自2017 年以來積極發展制造業，出口產品以化學品、塑料制品、基礎金屬制品和電器機械設備為主。沙特阿拉伯薩比克公司1991 年就在首都利雅得啟動“國家研究發展中心”，隨后又相繼在朱拜勒、休斯頓、印度、尼德蘭建立了四個輔助發展研究中心。為致力于對石油催化技術的研究，成立了科研設計公司，其后加大同法國石油公司合作開發丁烷技術工程，在11 個國家中建立了19 個石油分公司，大大提高了企業效益，拓展了海外市場。這些舉措都有力地促進了沙特石油生產技術現代化。除石油工業外，鋼鐵產業、有色金屬產業和建材產業也都發展迅速。

沙特科技的發展在推動石油產業進步的同時，也使交通、通訊設施等先進的西方工業化技術進入沙特，修筑了鐵路、公路、港口、機場、學校、醫院、發電廠、灌溉系統以及城市供水設施等一系列基礎設施；通過創立農業示范區等提高農業產業化的政策，加快了現代農業的發展，實行農業補助和無息農業貸款，鼓勵農業方面的民間投資，提高農業機械化，使農業產業化程度不斷提高，到達國際水準。

科技進步為沙特實現多元化經濟，擺脫對石油經濟過渡依賴提供了新動力。為促進經濟結構調整，實現經濟多元化發展，沙特推進了一系列的經濟改革，制定了新的發展規劃，主要從以下幾個方面展開：①推動經濟多元化和工業化。沙特制定了新的經濟發展規劃“2030 年愿景”，主要目標是使政府收入多元化，擺脫對石油經濟的過渡依賴，使石油行業實現上下游并舉，積極發展高附加值的石化工業。引進國外先進技術裝備，發展鋼鐵、電解鋁、水泥、海水淡化、電力工業、農業和服務業等非石油產業。②實施私有化戰略，積極引進外國資本。面對政府財政收入銳減的困境，沙特更加重視市場在經濟發展中的基礎性地位，積極實施私有化戰略和引進外國資本。2015-11，沙特民航總局（GACA）宣布，在沙特航空公司已實現私營化運作的基礎上，沙特將全面實現機場及相關服務運行私營化，沙特的機場、空管和航信服務計劃在2020 年前實現私有化。③大力發展包括太陽能、核能等在內的新能源。伴隨“后石油時代”的到來，沙特政府日益重視新能源的開發和利用。大力發展可再生能源產業，實現能源結構多元化，這也是“2030 年愿景”的一個重要目標。目前，沙特正積極籌建太陽能發電站和核電站，以減少國內的石油發電需求，從而釋放出數十萬桶原油用于出口。

6 結束語

整體而言，沙特阿拉伯研發經費投入在世界排名居中，但創新產出排名較低，科技創新能力與其他高收入經濟體相比差距較大。從2010 年沙特增加R&D 投入以來，該國科技產出，主要表現為科技期刊文章數、知識產權擁有量都在不斷增加，教育質量提升明顯，科技發展整體水平處于上升發展階段，科技對經濟及社會發展貢獻度有一定的作用，但仍有很大的進步空間。