加快共建全球能源互聯網攜手開創亞洲能源電力合作新局面

全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長 劉振亞

在2020全球能源互聯網（亞洲）大會致辭。 資料圖

當今世界發展面臨資源匱乏、氣候變化、環境污染、貧困疾病等重大挑戰，化石能源大量開發使用是導致這些問題的根源。2015年9月，習近平主席在聯合國發展峰會提出全球能源互聯網中國倡議；2017 年5 月在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇再次強調建設全球能源互聯網，實現綠色低碳發展；今年9 月在第75 屆聯合國大會提出中國碳達峰和碳中和目標，展現了大國擔當，得到國際社會高度贊譽和積極響應。聯合國秘書長古特雷斯表示，全球能源互聯網是實現人類可持續發展的核心和全球包容性增長的關鍵，敦促各國加快行動。

全球能源互聯網是能源生產清潔化、配置廣域化、消費電氣化的現代能源體系，是清潔能源大規模開發、輸送和使用的重要平臺，實質是“智能電網+特高壓電網+清潔能源”，為能源轉型升級、減排增效提供了重要載體。構建全球能源互聯網能夠根本解決各國長期面臨的發展與減排的矛盾，以加快“兩個替代、一個提高、一個回歸”，促進實現“雙主導”“雙脫鉤”。即通過加快清潔替代和電能替代，大幅提高全社會電氣化水平，讓化石能源回歸工業原材料屬性，促進能源生產清潔主導、能源消費電能主導，實現能源發展與碳脫鉤、經濟發展與碳排放脫鉤，為推動世界可持續發展發揮根本性、關鍵性作用。

一是加快能源綠色轉型。全球能源互聯網將推動化石能源為主、區域就地平衡的傳統能源發展方式向清潔能源主導、全球互聯互通的新型能源格局轉變，統籌利用資源差、時區差、季節差、電價差，促進全球清潔能源集約化開發和大范圍高效配置，實現能源結構優化和效率提升。到2050年，全球清潔能源裝機和發電量將達310億千瓦、72萬億千瓦時，占比均超過90%；全球人均用電量較目前提高1.5倍，每年減少用電成本2萬億美元，讓人人享有可持續能源。

二是促進氣候環境治理。當前，全球升溫加速、環境污染加劇，加快治理行動刻不容緩。全球能源互聯網集清潔發電、電能替代、能效提升等減排手段于一體，將實現減排方式與成本最優化，為世界氣候環境治理提供經濟高效、先進可行的系統方案。全球能源系統碳排放能夠在2025 年前后達峰，2035 年較峰值下降約一半，2050 年左右基本凈零，全社會碳減排邊際成本僅為15美元/噸，遠低于其他方案（30～100美元/噸），以更快速度、更低成本、更優路徑促進實現《巴黎協定》目標。

三是推動經濟高質量發展。全球能源互聯網涉及領域廣、產業帶動力強，將有力促進新能源、新材料、高端裝備等新興產業發展，加快特高壓、清潔發電、儲能、電動汽車、人工智能等前沿技術突破，以清潔發展驅動經濟模式向“低消耗、低排放、低污染”轉變，以科技創新驅動工業經濟向數字經濟、共享經濟、平臺經濟轉型，為世界經濟增長注入新動力。

構建全球能源互聯網總體按國內互聯、洲內互聯、全球互聯三個階段推進，到2050 年基本建成。目前涵蓋全球、各大洲及重點地區的頂層設計已經完成，各方面條件具備，前景廣闊，大有可為。資源方面，全球能源互聯網發展合作組織對全球清潔能源進行了系統評估，結果表明，世界水能、風能、太陽能總開發潛力超過130 萬億千瓦，僅開發萬分之五就可以滿足人類需求。技術方面，大容量遠距離輸電技術先進成熟，清潔發電技術不斷進步，智能電網技術廣泛應用，全球能源互聯網發展合作組織研究提出了特高壓輸電、清潔能源發電、大容量海纜、大規模儲能等技術發展展望和路線圖。經濟方面，近年來清潔能源成本快速下降，全球能源互聯網發展合作組織對全球200 多個待開發的水能、風能、太陽能基地發電經濟性進行了測算，到2035 年平均度電成本分別僅為4 美分、2.5 美分、1.8 美分，經濟效益顯著。政治方面，構建全球能源互聯網符合全人類和每個國家利益，已納入落實聯合國“2030 年議程”、促進《巴黎協定》實施、推動全球環境治理和“一帶一路”建設等工作框架，得到國際社會廣泛支持，已成為全球共識。

全球能源互聯網是實現世界可持續發展的治本之策，面對日益嚴峻的全球性挑戰，亟需加快推進，越早建設，作用和成效越大。目前，全球互聯的信息網和交通網已基本形成，依托特高壓等創新技術，全球能源互聯網也一定能夠早日建成，讓世界成為能源永續、天藍地綠、美麗繁榮、和平和諧的“地球村”。

亞洲是全球最具發展活力和潛力的區域之一，陸地面積、人口總量、GDP分別占全球的30%、60%、35%，水能、太陽能、風能資源儲量分別占全球的47%、28%、30%。近年來，亞洲能源消費快速增長，目前一次能源消費總量約100億噸標煤，占世界的46%；化石能源占一次能源比重高達80%以上，年排放二氧化碳175 億噸，約占全球能源碳排放的一半。總體看，能源需求大、化石能源占比高、減排任務重是亞洲發展面臨的重大挑戰，亟須加快能源綠色低碳轉型。

亞洲能源互聯網是全球能源互聯網的重要組成，是推動亞洲能源轉型的必由之路。全球能源互聯網發展合作組織經過深入調研，提出了亞洲能源互聯網發展規劃。總的思路是：加快開發西亞、中亞、蒙古、俄羅斯、中國西部北部等地區資源豐富、經濟性好的清潔能源基地，向南亞、東南亞、中國東部、韓國、日本等用能地區送電，形成洲內“西電東送、北電南供、多能互補、區域互聯”的能源發展格局。在此基礎上建設亞洲與歐洲、非洲、大洋洲電力互聯通道，實現跨洲能源互濟。

構建亞洲能源互聯網要結合各區域特點，統籌協調推進。東亞重點要加快各國電網升級，推進與俄羅斯、東南亞、中亞電力互聯，打造技術先進、清潔高效的能源配置平臺，促進碳減排和綠色發展。東北亞重點要加快電力互聯通道建設，將俄羅斯遠東、蒙古、中國東北等地區清潔能源送往中國華北、朝鮮、韓國及日本，實現能源多元高效供應。東南亞重點要加快開發緬甸、老撾、印尼水電等清潔能源，加強區內各國電網建設及跨區聯網，形成區內緊密互聯、跨區多能互補的發展新格局。南亞重點要構建跨區清潔能源輸入大通道，加強區內電網互聯，充分利用區內區外清潔能源，破解化石能源和進口油氣高依賴，保障能源安全。中亞重點要發揮資源和區位優勢，加快清潔能源集約化開發利用，通過特高壓向東亞和歐洲用能地區送電，打造區域能源基地。西亞重點要加快太陽能開發，在滿足自身需求基礎上，向南亞、歐洲、非洲輸送，打造跨區域能源樞紐，帶動能源低碳轉型和產業綠色發展。

構建亞洲能源互聯網綜合效益顯著。一是保障能源供給。到2050 年，亞洲電源裝機將超過190億千瓦，人均用電量達到8100千瓦時，比目前增長2倍，用電成本下降40%以上，實現能源充足、經濟、高效供應。二是加快清潔發展。到2050 年，亞洲清潔能源占一次能源消費比重達84%，二氧化碳排放較2010 年下降70%以上，每年可減少大氣污染物排放約8500 萬噸。三是拉動經濟增長。亞洲能源互聯網總投資23萬億美元，將有力帶動能源基礎設施和上下游產業協同發展，累計創造1.8億個就業崗位，對亞洲經濟增長年均貢獻率可達2%。四是增進區域合作。以能源基礎設施互聯和跨國電力貿易為紐帶，加快形成開放共享、互利互惠的合作新格局，促進區域一體化發展。

全球能源互聯網發展合作組織致力構建全球能源互聯網，促進世界可持續發展。目前會員1053家、覆蓋130個國家，與聯合國、有關國際組織以及100多個國家的政府、企業、機構建立合作關系，在理念傳播、規劃研究、國際合作、項目推進等方面取得積極成效。今年以來，全球能源互聯網發展合作組織克服新冠疫情影響，研究形成了《破解危機》《危機宣言》《可持續發展之路》等成果，為應對氣候環境危機、加快可持續發展提供治本良方。近期，全球能源互聯網發展合作組織將發布全球及各大洲清潔能源開發與投資研究、全球能源互聯網關鍵技術發展與展望、亞洲及各區域能源互聯網研究與展望等系列報告和三網融合創新成果，宣介全球能源互聯網發展合作平臺，為推動全球和亞洲能源轉型與互聯互通提供新方案、搭建新平臺。

構建全球能源互聯網是惠及全世界、造福全人類的宏偉事業。面向未來，讓我們攜手努力、開拓創新，加快推進全球和亞洲能源互聯網建設，共創綠色低碳可持續發展的美好未來！■