百年大黨的百年財(cái)政史

中國共產(chǎn)黨成立一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗，戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻，中華民族從積貧積弱走向繁榮富強(qiáng)，創(chuàng)造了舉世矚目的歷史奇跡，取得了舉世矚目的偉大成就。財(cái)政在革命根據(jù)地區(qū)域治理和新中國國家治理中始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性和支柱性的重要作用。

一百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民走過新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放新時(shí)期、中國特色社會主義新時(shí)代四個(gè)歷史階段，實(shí)現(xiàn)了從戰(zhàn)時(shí)財(cái)政、建設(shè)財(cái)政、公共財(cái)政到現(xiàn)代財(cái)政的四次制度躍遷。

在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨先后創(chuàng)建不同形式的紅色區(qū)域政權(quán)，建立根據(jù)地“戰(zhàn)時(shí)財(cái)政”，保障戰(zhàn)爭財(cái)糧供給，支持根據(jù)地民生發(fā)展。

新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)政形態(tài)和性質(zhì)迅速從分散的根據(jù)地“戰(zhàn)時(shí)財(cái)政”轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的國家“建設(shè)財(cái)政”，鞏固國家政權(quán)、推動工業(yè)化建設(shè)，成為財(cái)政的中心任務(wù)。

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的偉大進(jìn)程，財(cái)政率先突破，為經(jīng)濟(jì)體制改革“殺出一條血路”，并為整體性改革的推進(jìn)提供支撐和保障。黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，1994年稅制和分稅制財(cái)政體制改革，為我國建立市場經(jīng)濟(jì)體制奠定了基礎(chǔ)。

黨的十八大之后，我國進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代。在此之前，財(cái)政圍繞市場解決缺位越位問題，改革任務(wù)較為單純。在此之后，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明等建設(shè)。黨的十八屆三中全會提出“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”，要求“深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度”。黨的十九大做出從2020年至21世紀(jì)中葉的“兩步走”戰(zhàn)略部署，為加快建立新時(shí)代“現(xiàn)代財(cái)政”繪制了藍(lán)圖，推動實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

一百年來，面對民族、國家和時(shí)代之問，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政工作不斷取得成功。百年財(cái)政史的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，百年財(cái)政史的啟示可資未來鏡鑒。

百年風(fēng)雨，百年輝煌。