關于做好義務兵家庭優(yōu)待金中央財政補助經(jīng)費管理有關問題的通知

財社〔2021〕69號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、退役軍人事務廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、退役軍人事務局，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團軍事部：

按照黨中央、國務院有關決策部署，根據(jù)《退役軍人事務部財政部中央軍委國防動員部關于進一步做好義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作的通知》，為了規(guī)范義務兵家庭優(yōu)待金（以下簡稱家庭優(yōu)待金）中央財政補助經(jīng)費管理相關工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、負擔原則

國家建立中央和地方財政分級負擔的義務兵家庭優(yōu)待金制度。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）城鄉(xiāng)居民人均消費支出水平等因素，合理確定家庭優(yōu)待金標準。從2021年起，中央財政按人均1萬元的定額標準對地方給予補助。家庭優(yōu)待金中央財政補助標準根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、財政承受能力等因素適時調(diào)整。地方各級財政要結(jié)合省以下財政事權(quán)和支出責任劃分改革情況，做好經(jīng)費保障。

二、資金分配

中央財政根據(jù)各?。▍^(qū)、市）征兵任務數(shù)（以年度征兵命令為準）和人均定額標準，測算下達中央財政補助經(jīng)費。分配公式為：

某?。▍^(qū)、市）中央財政補助經(jīng)費數(shù)=（該省（區(qū)、市）當年征兵任務數(shù)+該省（區(qū)、市）上年征兵任務數(shù)）×中央財政人均定額標準

地方各級財政應當及時撥付中央財政補助經(jīng)費并測算下達地方財政應安排的補助經(jīng)費，確保家庭優(yōu)待金按時足額發(fā)放。

三、資金使用

中央財政安排的家庭優(yōu)待金補助經(jīng)費，用于義務兵服現(xiàn)役期間地方政府對其家庭發(fā)放的優(yōu)待金。家庭優(yōu)待金補助經(jīng)費應堅持科學管理，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。

四、部門職責

中央軍委國防動員部每年負責向退役軍人部提供各?。▍^(qū)、市）當年和上年征兵任務數(shù)。退役軍人部根據(jù)各省（區(qū)、市）征兵任務數(shù)和中央財政人均定額標準，負責提出經(jīng)費分配方案和分區(qū)域績效目標建議，函報財政部。財政部收到經(jīng)費分配方案建議后，按規(guī)定審定并下達中央財政補助經(jīng)費，同步下達區(qū)域績效目標，抄送退役軍人部、中央軍委國防動員部和財政部各地監(jiān)管局。中央軍委國防動員部、退役軍人部、財政部根據(jù)各自職責，對相關數(shù)據(jù)的真實性、完整性負責。

五、績效管理

年度執(zhí)行中，退役軍人部會同財政部、中央軍委國防動員部指導省級退役軍人事務部門、財政部門和兵役機關對各?。▍^(qū)、市）績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控，確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。

省級退役軍人事務部門要會同省級財政部門和兵役機關組織所屬市縣做好補助經(jīng)費績效自評工作，按規(guī)定將本?。▍^(qū)、市）區(qū)域績效自評結(jié)果報送退役軍人部、財政部、中央軍委國防動員部，并抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。

六、監(jiān)督檢查

各級財政、退役軍人事務部門和兵役機關應當強化補助經(jīng)費的使用管理，并積極配合有關部門做好監(jiān)督、審計、稽查工作。財政部各地監(jiān)管局在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對補助經(jīng)費的使用管理情況進行監(jiān)督。

各級財政、退役軍人事務部門和兵役機關及其工作人員在補助經(jīng)費的分配、審核、使用、管理等工作中，存在違反本通知規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，應當依法追究相應責任。

七、實施期限

家庭優(yōu)待金中央財政補助經(jīng)費實施期限暫至2025年12月31日。期滿后財政部會同退役軍人部、中央軍委國防動員部根據(jù)法律、行政法規(guī)，黨中央、國務院、中央軍委有關規(guī)定和工作需要評估確定后續(xù)期限。

本通知自發(fā)布之日起施行。■

財政部

2021年6月24日