財政資訊

1/山西省發行第四批政府債券并首發銀行柜臺債券

7月7日，山西省在中央國債登記公司公開招標發行今年第四批政府債券114.6億元，平均利率3.4%，平均期限11.4年。其中：新增一般債券21.36億元，主要用于山西省高?；A設施建設、生態修復、三大板塊旅游公路、義務教育、城鎮垃圾污水處理公益性項目建設；新增專項債券72.25億元，主要用于市縣棚戶區改造、鄉村振興戰略實施及公共衛生防疫應急體系以及瀟河新城建設；再融資債券20.99億元，用于償還2014年7年期到期債券本金。為拓展發行渠道，增加投資群體，滿足社會低風險投資需求，引導公眾積極參與國家建設，分享改革發展成果，本批新增一般債券21.36億元中3.6億元首次通過商業銀行柜臺市場進行分銷，分銷日期為7月8日、9日和12日，個人可通過手機銀行、網上銀行、銀行柜面方式進行購買，相較于其他理財產品，地方政府債券依托政府信用，償還能力強，違約風險低，將成為社會公眾低風險投資的新寵。

2/晉中財政：全面推進七項社保民生實事

一、認真貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關于印發〈山西省推進職業技能提升培訓實施方案〉的通知》有關各項補助政策，圍繞“人人持證、技能社會”開展職業技能提升培訓，截至2021年5月底，共下達全民技能提升專項補助資金4918.26萬元，繼續落實對全市3.51萬名就業重點群體及貧困勞動力、企業職工進行職業技能和創業培訓。

二、按照《晉中市殘疾兒童康復救助制度實施細則》和《晉中市2021年政府民生實事殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目實施方案》要求，繼續落實好殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目，截至2021年5月底，共下達4425名殘疾兒童殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目補助資金297.98萬元，其中中央82.94萬元，省級35.04萬元、市級180萬元。

三、落實《晉中市基層中醫適宜人才培養項目實施方案》，利用三年時間安排市級補助資金230萬元支持中醫振興項目。2021年安排80萬元，用于特色中醫繼續教育培訓和特色中醫高級師資培訓，支持培養1000名基層醫療機構中醫藥專業技術人員和100名特色中醫高級師資。

四、按照《2021年晉中市免費產前篩查與診斷服務工作實施方案》，截至2021年5月底共下達省級補助資金217.03萬元，為全市城鄉懷孕婦女提供免費產前篩查和診斷服務。

五、按照《晉中市2021年貧困縣農村婦女“兩癌”免費檢查實施方案》，為榆社、左權、和順、昔陽4縣1.8萬名農村婦女免費提供“兩癌”檢查，截至2021年5月底共下達省級補助資金241.28萬元。

六、按照《2021年晉中市免費婚前醫學檢查工作實施方案》，為2021年辦理結婚登記手續后尚未婚檢的夫婦進行免費婚檢服務，婚檢結算標準為300元/對，截至2021年5月底共下達省級補助資金390.18萬元。

七、按照《山西省民政廳 山西省財政廳關于支持開展城鎮社區養老幸福工程試點的通知》，2021年晉中市共有4個幸福工程項目進行申報，按照市級配套350元/平方米的標準，市級共安排配套資金142.6萬元，截至5月底下達省級配套資金189萬元。

3/陽泉財政：出臺《陽泉市郊區項目支出績效評價管理辦法》

為深入貫徹落實《中共陽泉市郊區委員會 陽泉市郊區人民政府關于〈陽泉市郊區全面實施預算績效管理工作方案〉的通知》精神，近日，陽泉市郊區財政制定并印發《陽泉市郊區項目支出績效評價管理辦法》，項目支出績效評價管理進一步規范化、制度化。

按照績效評價工作的職責分工，主要做好以下三方面：一是區級預算單位根據有關規定認真落實完成本年度項目支出績效自評；二是區級預算部門負責組織開展部門本級及所屬單位項目支出的自評、部門重點評價（復評）；三是財政部門既要做好指導區級預算部門和單位開展自評、部門重點評價（復評），又要對落實重大部署和重點項目、民生項目開展重點評價。

《辦法》的出臺，有利于建立科學、合理的項目支出績效評價體系，提高財政資源配置效率、使用效益，推進財政預算改革、完善財稅政策、改進項目支出管理制度等，加快全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系建設。

4/晉城財政：出臺市級基本建設項目資金撥付管理辦法

為加強基本建設項目資金管理，特別是實行PPP建設模式的項目和采用EPC招投標方式建設的項目，強化工程項目概算、預算、決算對工程造價的控制和約束，進一步明確晉城市級基本建設項目工程款支付條件，規范支付流程、加快支出進度、提高財政資金績效，確保項目順利實施，晉城市出臺《晉城市市級政府基本建設項目資金撥付管理辦法》。一是明確工程進度款的支付條件、支付比例和支付程序，支付比例在竣工決算前不超過80%；二是明確完成竣工決算、驗收等程序后項目的清算程序；三是明確PPP模式建設的工程項目涉及的資本金支付，項目造價控制以及投入運營后政府付費相關問題；四是明確EPC模式建設的工程項目，必須以工程預算為最高限價進行嚴格控制。同時對建設項目建立健全基本建設財務核算制度和加強工程造價內部控制制度作了明確規定，對擅自變更、調整、不按國家有關規定執行的項目可暫緩或停止資金撥付。

5/朔州財政：政法經費保障工作成效顯著

為做好政法經費保障管理工作，朔州財政認真落實政法經費保障體制改革要求，不斷加大對政法單位的經費投入力度，強化資金管理、提高保障水平，為全市政法單位的正常履職奠定了堅實基礎。在省級財政部門對各市政法經費保障管理績效考核過程中被評為優秀，并受到表彰獎勵。

一是合理安排年度預算。朔州財政按照“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、金額保障”的原則，將政法單位人員經費、公用經費、執法辦案業務及專項經費等按標準列入年初預算，確保基本支出需要。

二是及時下達轉移支付資金。省級政法轉移支付資金下達后，朔州財政在征求政法主管部門意見的基礎上，在規定時限內，將資金及時分解下達各政法單位，并對資金使用管理提出具體要求，確保?？顚Ｓ?。

三是優先保障重點支出。朔州財政在收支矛盾十分突出的情況下，克服困難，通過壓減一般性支出等方式優先保障掃黑除惡、科技強警、訴訟服務中心建設等專項經費，有力地支持了政法工作的順利發展。

四是強化監督考核。朔州財政每年定期對辦案業務費、裝備經費等政法專項經費使用管理情況進行專項檢查，對政法經費保障管理進行考核、量化打分、并強化結果運用，督促政法單位完善內控制度、規范資金管理、提高使用效益。

6/靈丘財政：全力做好鄉村振興財政保障工作

為支持全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，山西靈丘財政積極對接上級財政部門，爭取到第一批省級財政銜接推進鄉村振興補助資金2830萬元，對脫貧項目予以傾斜支持。同時，為確保各鄉鎮管好用好資金，靈丘財政在及時下達資金的同時，進一步提出明確要求：一是優先支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和產業發展，圍繞脫貧人口增收和產業發展目標，將50%以上的資金用于產業項目；二是突出資金使用績效，按照涉農資金相關政策和省市縣財政銜接資金管理要求，嚴格論證審核程序，因地制宜編制實施方案和項目計劃，確保資金能夠充分發揮效益；三是規范資金項目管理，堅決杜絕用于“負面清單”現象和項目庫外安排使用資金問題的發生。