做好鄉村振興進程中農民思想政治教育工作

褚 敏

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出開啟社會主義現代化建設新征程、全面推進鄉村振興的重大決策部署。黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”期間和到2035年我國經濟社會發展的美好藍圖。全會提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。推進鄉村振興，解決好“三農”問題是工作重中之重，特別是農民問題。我國是一個傳統農業大國，農民占總人口的大多數，由于歷史、國情等多方面原因，“三農”問題始終是國家現代化建設的“短板”，始終是全黨工作的重中之重,要想順利實施鄉村振興，發展農業農村，首要的是解決農民的思想意識和觀念覺悟問題。加強農民思想政治教育，主要包括對農民進行愛國主義教育、愛黨教育、愛社會主義教育、文化教育、法制教育、生態教育等等，其實質就是在打造一支政治硬、能力強、作風實的農村基層領導班子基礎上，通過創新教育模式，有目的、有計劃、有組織地轉變農民傳統思想觀念，提升農民政治品質水平，豐富農民科學文化知識，形成處理問題和分析問題的現代思維方式，做人人講政治、知敬畏、明紀律、守規矩的新時代農民，為鄉村振興提供強大的精神動力和智力支持。

一、現階段加強農民思想政治教育的重大意義

解決好農業、農村、農民問題，推進鄉村振興事關重大，任務艱巨。必須堅持系統觀念，充分認識到鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興在內的全面振興，社會主義現代化是包括人的發展在內的全面現代化。中華民族要復興，鄉村必振興，而農民的思想意識、精神境界提升必然貫穿其中。

（一）有助于弘揚優秀農耕文明

我國勞動人民在歷史悠久的農業生產生活中不斷積淀，形成了優秀的中華農耕文明。近年來，隨著農業生產方式和農民生活方式的現代化發展，農耕文明也在不斷深化和拓展。加強農民思想政治教育，就是要用先進的思想理念武裝頭腦，深入挖掘傳統農耕文明蘊含的優秀思想觀念、人文精神和道德規范，不斷推動傳統文化創造性轉化、創新性發展，使悠久而豐厚的中華傳統農耕文明融入現代人民群眾的日常生活，切實增強中華民族文化自信。

（二）有助于鑄就新時代思想之魂

當前，農村社會經濟的快速發展帶動廣大農民群眾思想政治教育的條件發生深刻變化。農村信息化發展帶來了網絡思想教育新需求，新型農村公共文化生活進一步豐富和拓展，農民參與社會治理的意愿不斷提高，這些都對農民思想政治教育工作提出了新的挑戰。在鄉村振興背景下，必須充分利用新的思想政治工作平臺、引入新的思想政治教育內容，不斷創新農民思想政治教育體系，縮小城鄉公共文化差距，為基層群眾提供充足的文化內容，才能滿足農民的精神需求和文化發展需要，推動鄉村全面振興。

（三）有助于農村社會和諧穩定

新時代保障農村和諧穩定發展和牢牢把握農村社會主義意識形態陣地，需要進一步加強農民思想政治教育。一方面，意識形態直接影響農村的和諧穩定。實踐證明，思想文化和社會風尚如果不能正確加以引導，極易受諸多因素的影響，必須進行正確引導，搶占農村的思想陣地。另一方面，做好農村意識形態工作有助于防范化解風險和矛盾。充分發揮思想引領、輿論導向作用，指導基層農民群眾遵循道德原則，正確處理各種利益關系，在大是大非面前時刻保持清醒的頭腦，共同維護社會和諧大局。

（四）有助于夯實黨的執政之基

在農村有效宣傳黨的方針政策，形成一致的思想認知和共識，是加強黨的領導的重要舉措。特別是在中國特色社會主義進入新時代的背景下，在農村廣泛開展社會主義核心價值觀等方面教育，有利于激發農民群眾的愛國情懷，樹立強大的文化認同感，從而能夠充分獲得民心與支持，有利于鞏固黨在農村的執政基礎。

二、現階段農民思想政治教育工作中存在的問題

（一）物力財力投入不足

當前，我國農民思想政治教育整體投入與現實需求不相匹配。比如，硬件設施落后，特別是村級、鎮級開展思想政治教育的場地、設施等比較缺乏，難以滿足廣大農民群眾的實際需求，從而使思想政治教育的引領作用受到限制；宣傳教育的形式單一，開展農民思想政治教育仍然以發放宣傳資料、舉辦培訓班等傳統方式為主，不能從根本上推動農民思想政治教育水平的提升，不適應農村日新月異的變化，缺乏行之有效的思想政治教育途徑和模式；思想政治教育隊伍建設不足，人才短缺，與新時代思想政治教育的新理念、新內容、新形式形成“需求差”，難以滿足新時代農村基層思想政治教育需求。

（二）工作方式不夠靈活

加強農民思想政治教育理念創新，改進工作方式方法，需要完善的農村基層管理架構、先進的農民思想認知水平、優秀的基層領導班子。然而，當前大部分從事農民思想政治教育的工作人員，理念創新還有待強化，方式方法不夠靈活。傳統的自上而下的組織推進，重灌輸，忽視農民主體性作用發揮，重統一性、輕個性化的思想政治教育，尤其是不能按照當地農民群眾思想現狀有針對性地開展工作，效能偏低，流于形式，制約了新時代農民思想政治教育發展。

（三）宣傳教育手段單一

對農民進行有效的思想政治教育，能夠調動農民參與社會治理的積極性，提升農民的社會責任感，進而激發農民的自我教育意識，達到理想的思想政治教育效果。但現實情形是，一些地方仍過度依賴通過上傳下達的傳統方式進行宣傳教育，忽視了農民群眾的特點和個性化需求，導致宣傳教育水平降低，效果也打了折扣。同時，農民思想政治教育主要還是依靠傳統的媒介和平臺，與現代化應用網絡信息技術結合不夠緊密。如橫幅、宣傳欄、廣播、電視等傳統的宣傳方式仍占主體，其感染力、說服力、針對性和實效性亟待增強。

（四）陣地建設需要強化

目前，思想政治教育的陣地建設仍存在不足。如：缺乏相關陣地建設的整體規劃，跟進落實不到位；農村治理結構搭建與發展需要存在差距，公共空間的擴大與村莊自治產生聯動效應，使得加強陣地建設更加迫切；輿論引導力度不夠，對于一些負面輿論、熱點問題缺乏敏感度，不能及時消除不良輿情帶來的影響，不能更好發揮正確輿論的導向作用。

三、鄉村振興進程中加強農民思想政治教育的思路與對策

思想政治教育在一定條件下，可以形成強大的精神力量，進而轉化成為巨大的物質力量，創造出巨大的經濟價值。鄉村振興進程中加強農民的思想政治教育工作，必須圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，按照農業農村優先發展的總方針，創新教育理念和形式，加大組織推動和政策支持力度，不斷開創農民思想政治教育工作嶄新局面。

主要內容包括：以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝農民頭腦，提升其精神境界和思想認知水平，讓農民的思想跟上時代的發展，譜寫新時代農業農村現代化新篇章；引導農民自覺踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義、社會主義教育，增強農民的愛國情懷，讓農民更加堅信中國的發展道路是正確的，從而增強對中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信；發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和“頭雁效應”，加強農村黨員的黨性教育，引導黨員村民帶動非黨員村民共同發展，讓農村黨員和群眾充分認識到，中國共產黨歷經百年帶領廣大人民群眾實現了國家從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，使他們自覺團結在黨的周圍，進一步鞏固黨的執政之基；充分發揮農民主觀能動性,形成勤勞致富的觀念，摒棄等靠要思想，讓共建共享思想入腦入心；激發農民的主人翁意識，引導他們積極參與村級公共事務和社會主義新農村建設，充分體現社會主義人民當家作主的顯著特色；加強農民的文化教育，引導農民重視和挖掘那些世代相傳、積淀下來的優秀歷史文化傳統；自覺弘揚中華傳統美德，自覺踐行社會主義榮辱觀，讓農民群眾在積極向上的民風民俗、尊老愛幼、鄰里和睦、婚育新風、環保衛生常識等生動事例中潛移默化地受到啟發和教育，養成講究科學健康的生活方式，形成文明新風尚；培養農民的生態意識，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，引導農民群眾積極投身于家鄉生態文明建設；加強農民法制教育，提高農民運用法治思維和法治方式解決問題的能力,知法遵法守法，形成遇事找法、解決問題靠法的高度自覺，充分發揚新時代的“楓橋經驗”，深化基層依法治理,使農村社會依法辦事蔚然成風。

（一）夯實農村教育基礎，提高農民思想政治教育水平

教育興，則國興。我國教育領域的薄弱環節依然在農村，農民受教育程度相對偏低，政府部門應統籌規劃，從教育抓起，落實主體責任，加大投入，建立健全農村基礎教育經費保障機制；優化教育資源配置，充分利用“互聯網+”，整合教育資源，推動優質教育資源共享機制；有條件的地方，可以針對留守老年人、婦女等不同類型的群體，開展形式多樣的學習班，提升他們的知識文化水平；在農村大力普及義務教育，開設中高職教育，讓農民掌握一技之長，做新型職業農民。

（二）廣泛招賢納士，打造農民思想政治教育隊伍

“農民思想政治教育隊伍是開展農民思想政治工作的靈魂，是加強和改善農民思想政治教育的組織保證，是培育新型職業農民的指導者和引路人。”[1]鄉村振興戰略的實施歸根到底靠人才，當前，農村人才的缺失嚴重制約了農村的發展。黨和政府在規劃鄉村振興戰略時明確指出：“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推動鄉村人才振興，讓各類人才在鄉村大施所能、大展才華、大顯身手。”[2]建立人才政策體系，合理制定人才待遇政策，做到留住人才，激勵人才，讓下鄉返鄉青年愿意扎根農村；充分發揮大學生村官的引領作用，青年人思想先進，政治覺悟高，學習能力強，有利于改變農民落后思想，開闊農民視野；充分發揮駐村第一書記的帶動作用，開展相關農民人才培訓班，做好黨政方針的宣傳工作，給農民講好中國故事，將各類人才用盡其用，打造一支“政治素質硬、致富能力強、工作作風硬”的專門的農民思想政治教育隊伍。

（三）繁榮農村文化，豐富農民思想政治教育內容

文化自信是一個國家、一個民族更基本、更深沉、更持久的力量，文化興則農村興。當前，封建迷信、敗壞的思想道德、低級趣味的網絡文化在農村還有市場，農村的優秀傳統文化有所缺失。如何繁榮農村文化，提高鄉風文明建設水平，是豐富農民思想政治教育內容的重中之重。重點弘揚社會主義核心價值觀，引領農民樹立愛國愛家、尊老愛幼、鄰里團結、講文明、講道德等向上向善的鄉風家風，增強農民的政治認同；加大力度保護農村優秀傳統文化，在保護傳承基礎上，創造性轉化、創新性發展，讓有形的鄉村文化留得住；深入挖掘農耕文化蘊含的優秀傳統思想、人文精神、道德規范，引領農民樹立熱愛勞動、崇尚科學的理念；大力倡導綠色生態文明建設，打造生態宜居的鄉村居住環境，建設美麗鄉村，提升農民的幸福感、獲得感、安全感；深入挖掘鄉村特色文化符號，盤活地方和民族文化資源，傳承發展曲藝、民宿、非物質文化遺產、手工技藝等農村傳統文化，打造富有地方特色的文化品牌，走文旅結合的產業發展之路。

（四）加大宣傳力度，拓寬農民思想政治教育渠道

加強和改進農民思想政治工作，過去行之有效的好傳統、好辦法要堅持，更重要的是要適應新情況，不斷探索新的方式、方法、手段和機制。加強傳統載體和現代載體的融合發展，綜合運用各種載體，實現新舊載體的優勢互補，加強農民思想政治教育的科學性和有效性。[3]充分利用“互聯網+”優勢，創新方式方法，加大宣傳力度，拓寬農民思想政治教育的渠道。加大農村網絡基礎設施建設的覆蓋率，積極打造鄉村振興思想政治教育網絡平臺，有效利用電視、廣播等大眾傳媒載體開展思想政治教育工作，及時宣傳國家新政策；有效利用“學習強國”“燈塔在線”等教育平臺，堅持正面宣傳為主、弘揚主旋律、傳播正能量，讓農民自覺弘揚真善美；在農村開設書屋、精心打造文化墻，營造弘揚真善美的氛圍，讓藝術下鄉進村，組織農民踴躍參加廣場舞，強身健體，改變農民傳統思想，以文化惠民促振興。

（五）加強農村基層黨組織建設，發揮農民思想政治教育主體作用

農村基層黨組織是鄉村振興的“領頭羊”，尤其是村“兩委”既是鄉村治理的核心主體，又是做好農民思想政治教育的權威主體。思政教育工作者要扮演好先進文明思想的傳播者角色，做好鄉村振興戰略的各項宣傳工作，發揮思政教育“知人心、穩人心、暖人心、聚人心”的作用，為鄉村振興建設助力。[4]加強基層黨員的培訓工作，用馬克思主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，讓教育者先受教育，通過權威主體向農民宣傳好國家的惠民利民政策；發揮基層黨組織書記和班子成員的模范帶頭作用，加強自身的思想道德修養，自覺踐行社會主義核心價值觀，引導農民效仿學習。

做好鄉村振興進程中農民思想政治教育是深化農村改革進程中的重要方面，必須堅持以人民為中心，立足實際需求，貼近農村生活，把思想政治教育工作做到農民的心坎上，讓黨的方針政策落地生根、開花結果。