中國FDI對碳生產率的影響研究

吳涵

(福建師范大學，福建 福州 350007)

1 中國FDI與碳排放現狀

1.1 FDI現狀

改革開放以來中國經濟持續突飛猛進的發展，而支持中國發展的資金大多是來源于國外，相比之下來源于國內的發展資金相對匱乏。因而，受中國優惠政策吸引的外來資金是前期推動經濟發展的主要動力。換言之，通過制定優惠的投資政策，營造良好的投資環境，我國當時吸引了大批國外企業到中國建廠，各種類型的外資企業、中外合資企業紛紛涌現，這些企業一方面解決了當時的就業問題，拉動經濟發展。自1978年以來，直至上個世紀90年代，中國都是實行“超國民待遇”原則,對外國資本在各個方面給出了不同于本國企業的優惠政策。在這個政策的鼓勵下，中國的優越的外資環境使得大量的國外企業進行投資。到1994年，我國才慢慢地不再給與國外企業這種“超國民待遇”。直至2010年，我國才完全的取消對外國企業在稅收方面的這種及其優惠的政策，無論國內還是國外，真正實現了稅制的一致性。另一方面也通過FDI的技術溢出，將部分非核心的技術和先進管理經驗轉移到中國，被我國加以利用并改造，這也使得中國企業的技術水平和管理能力有一定程度的提高。但是，FDI的引進也是一把“雙刃劍”，在其帶動中國經濟發展的同時，也不可避免的給我國的生態環境造成了嚴重地破壞，極大加劇了二氧化碳的排放量，導致了環境污染。

“十九大”以來，中國特色社會主義進入新時代，經濟社會的發展更加注重發展質量，而不是發展數量。十九大報告中也明確的提到，我國的現代化發展是要建設人與自然能夠和諧共生的現代化，這要求我們不僅要創造更多物質財富和精神財富，用來滿足國民對日益增長的美好生活的需求，更要創造更多的高質量生態產品使國民對日益增長的優美生態環境的需要得到充分實現。習近平總書記也強調“既要金山銀山，也要綠水青山”，“綠水青山就是金山銀山”，這些都要求我們在經濟發展的過程中要處理好“綠色”與“金色”的關系。當前，隨著對外開放的縱深發展，如何使兩者協調發展，做到“綠色”與“金色”兼得，是當前經濟社會發展亟需解決的課題。

1.2 碳生產率現狀

根據美國能源署(Energy Information Administration)研究報道指出，中國的二氧化排放量在1978年改革開放以來，到20世紀90年代初期，都是排在全球的第三位，第二位和第三位分別是俄羅斯和美國；1991年到2005年這期間，我國的碳排放量水平才成為全球第二位，超過之前位居第二位的俄羅斯聯邦，而美國依舊是第一位；2007年，我國的二氧化碳排放量超過美國，成為全球第一。我國經濟發展階段不同導致我國碳排放情況各階段也有所不同，具體變現如下：(1)中國的碳排放自改革開放以來年發展速度非常快，但總的來看二氧化碳的歷史積累量低于美國。相關的數據也表明，1960年我國的碳排放量是7.8億噸，到了2010年，我國的二氧化碳領土排放量為82.9億噸，這期間年均增長率為4.8，中國的碳排放增長速率十分高。(2)我國的碳排放量雖然呈不斷上漲趨勢，但是碳排放強度卻表現出下降的態勢，1978年，改革開放以來，到2009年的這32年間，我國的碳排放強度總計下降了近68的百分點，平均下降了3.7個百分點，我國的碳排放強度的下降程度，遠遠高于發達國家當時與我國處于相同經濟發展階段的碳排放強度，同樣的也比美國處于同一經濟發展階段要低很多，這一定程度體現了我國經濟發展質量優于當時的發達國家。

2 中美FDI對碳生產率的實證分析

2.1 簡單中介效應模型及其檢驗方法

考慮自變量X對因變量Y的影響,如果X通過影響變量M來影響Y,則稱M為中介變量。根據溫忠麟等人(溫忠麟，葉寶娟2004)的觀點，若中介變量(Mediator)M的個數只有一個，自變量X與因變量Y也均只有一個，則稱這種單一的中介效應模型為簡單中介效應模型(Simple mediation)。例如溫室氣體排放加劇了全球氣候變暖，從而導致了北極熊數量減少，即為簡單的中介效應模型。其可用下列三個回歸方程來表示(其中i1，i2，i3是截距項，e1，e2，e3是殘差，對中介效應分析的影響不大)。

Y=i1+cX+e1

(2.1)

M=i2+aX+e2

(2.2)

Y=i3+c′X+bM+e3

(2.3)

其中，中介效應為ab，直接效應為c’，總效應c=c’+ab，在這樣簡單的中介效應中，中介效應等于間接效應。但兩者之間又有差異，間接效應的范圍大于中介效應，中介效應包含于間接效應，因為中介效應存在的前提是自變量與因變量具有相關性，但是，若因變量與自變量不存在某種相關性，也有出現間接效的可能性，由于我們關鍵是在討論中介效應的情況，所以對間接效應不做深入的探討。

檢驗中介效應最關鍵步驟就是檢驗中介路徑是否存在，即檢驗ab是否顯著。原假設“H0：ab=0”若被拒絕，此時表明中介路徑存在；反之，若原假設未被拒絕，則表明中介路徑不存在。早期國內檢驗中介效應的方法大多使用傳統的三步回歸法和Sobel檢驗。(溫忠麟，葉寶娟2004)

2.2 中介效應實證分析

通過對中國1980-2016年的時間序列數據，建立中介效應模型，并進行中介效應的分析，結果如下表所示，通過分析能得出以下結論：(1)FDI對碳生產率的總效應c=0.189，在5%的水平上顯著，表明FDI對碳生產率有顯著的正效應。(2)FDI對城市化的系數a=0.142，在5%的水平上顯著，FDI與城市化之間具有正向關系，FDI每增長一個百分點，城市化水平就提高0.142個百分點，我國FDI的流入對城市化進程起到了較強的促進作用。(3)城市化水平對碳生產率的系數b=0.959，在5%的水平上是顯著的，意味著城市化進程對碳生產率有推動作用，城市人口在總人口中的比例每提升一個百分點，碳生產率將上升0.959個百分點。

表2.1 中介效應模型結果

FDI通過城市化水平推動碳生產率發展的原因在于，改革開放后，涌入中國的FDI極大的促進了經濟社會的發展，拉動了就業，大批的人員紛紛進入城市工作，城市人口日益增加，城市建設也日新月異，城市面積也得以飛速拓展。1980年我國的城市化水平不到20%，而到了2016年城市化水平已經高達近57%，不到40年間，我國的城市化水平幾乎翻了三倍。FDI使得中國的城市化水平在短時間內得以驟升，這一方面極大地拉動了GDP的增加，另一方面也帶來了碳排放的增加，就幅度而言，GDP的增加幅度遠超碳排放的幅度，城市化進程毋庸置疑的提高了我國的碳生產率。

3 政策建議

由于外商直接投資對我國的碳生產率有著很大的推動作用，要想更大程度的利用FDI對碳生產率的促進力，我國應當要進一步合理有序拓寬外資利用渠道，提高外商投資在我國投資的便利程度，相對減少外資在我國流動的阻力，尤其是那些優質的外資，更要加大關注力度，給予合理、合規、合法的扶持政策，讓這些優質外資對提高我國碳生產率的積極作用得到充分的發揮，并能夠持續有效的發展。對碳生產率有促進作用的外商直接投資大多集中在我國的第三產業上，在協調這些外資時，首先就是要堅持循序漸進的原則，不能想著一蹴而就，要根據我國外資的實際情況，適當合理的引進一部分國外的外資政策，使得國內的標準能一定程度上與國際相吻合，從而使得這部分外資能夠更有效的發揮作用，進而能夠反作用于國內外資領域的改革與發展。在對吸引外資的質量提升方面，相對應的地方政府實行的吸引外資的方法是最為關鍵的一環，鄉鎮一級的招商引資政策更是這關鍵一環的重中之重，必須給予極高的關注力度。其原因在于，這些地區由于經濟發展欠發達，往往會鋌而走險，忽略對當地環境的保護，吸引一些對環境有著極高危害的外資企業，來促進當地經濟的發展，這是絕不可取的，這種方式僅僅是以犧牲環境為代價，換取一時的經濟發展提升，從長遠看來，這種方法最終還是會阻礙當地的經濟發展，使得經濟發展難以得到可持續發展，往往是本末倒置，因而FDI促進經濟的可持續發展必定要以提高碳生產率的水平為前提條件，所以各級政府在制定外商引資政策時必須要具有針對性，根據本地的實際情況，以可持續思想為指導，制定適合本地的發展戰略。

此外，上一章的實證結果表明，外商直接投資能夠通過推動我國經濟發展水平進而使我國碳生產率得到提高。同時，FDI也能一定程度上使得城市化水平提高中國的城市化水平，從而提高碳生產率。因此，我國吸引外資要著重發揮FDI對我國經濟增長的正向作用，給外資營造一個和諧穩定的發展環境，引導其和我國社會主義市場經濟相適應，既發揮經濟增長的促進作用，也處于可控的范圍之內。其次，不同城市在引進外資時，要充分認清自身的發展階段，根據城市發展情況，適當、適時的引進外資，與城市發展階段適應，推動城市可持續發展。