蔡業新,余松科
(成都大學,四川 成都 610106)
科技成果轉化是推動科技成果向現實生產力轉化的重要路徑,是連接科學技術與社會經濟發展的重要紐帶。促進科技成果轉化對國家創新體系建設、地區經濟社會發展、產業轉型升級都有著十分積極的意義。近年來,我國科技成果轉化工作已取得較為顯著的成效。2018年我國3200家高校院所科技成果轉化合同項數11302項,合計金額177.3億元,同比增長52.2%[1];2018年全國科技經費投入統計公報顯示,2018年我國高校與研究機構的R&D經費共計4149.6億元[2];高校院所的科技成果轉化金額僅占科技經費投入4.27%。當然,科技經費投入與科技成果轉化之間存在一定的時間跨度,不能一概而論。但該數據從側面反映出我們的科技成果轉化工作還有待進一步加強。
地方高校作為以承擔區域人才培養、服務地方為主的高等院校,其教學科研等工作通常圍繞地方經濟、社會、文化、產業發展需求而展開,其科技成果轉化也具有明顯的區域特色。因此,地方高校科技成果轉化工作的發展對促進區域經濟社會發展、產業轉型升級有著重要的影響[3]。隨著我國科技成果轉化工作的推進,高校已初步建立起較為完善的科技成果轉化體系,為推動學校科技成果轉化工作的發展奠定了堅實基礎。但根據相關數據來看,高校科技成果轉化工作發展相對緩慢。究其原因主要在于成果的供需存在錯位,本文以此為視角,針對成果供需特點進行分析論述,并結合工作實際提出一些改進建議。
地方高校作為主要依托地方資源辦學的機構,它的發展與地方經濟社會呈現出高度的聯動效應。地方經濟社會的發展會促使向高校提供更多的辦學支持,提高高校辦學條件,優化高校發展環境;高校得到相應的支持會促進人才培養質量的提高,優秀的人才又會進一步促進地方經濟社會發展[4]。因此,地方高校的科學研究需同時服務于人才培養和社會服務。其科技成果具有專業性強、內容多元化、側重應用性等的特點。
高校是根據學科分類和社會職業分工需要進行專門知識教與學活動的單位。高校科研人員大多為在某一學科領域內深耕多年,有著扎實的專業基礎,有較強的專業技能,對所研究領域有較為深刻的認識和獨到的見解。因此,高校的科技成果通常具有鮮明的專業特色和行業特點。這就決定了高校的科技成果通常具有較強的專業性。而成果的專業性是提高技術壁壘、增強競爭優勢的關鍵,也是科技創新發展的強大助力。
高校的學科專業結構相對完備,并有知識、技術、資源密集等優勢,科研人員在開展科技創新時,往往可以實現相關學科領域、交叉學科領域內的成果創新與產出。因此,高校科技成果不僅涵蓋領域廣,而且還具有多元化的特點。成果的多元化對培養具有創新精神和創新能力的高素質人才,提升社會服務能力都具有重要的意義,而且是區域創新協同發展的必然要求,是科技創新體系建設的必經之路。
地方高校由于辦學的特殊性,其與地方產業行業之間的聯系與互動相對緊密,能夠將學校的科學研究、人才培養與地方發展緊密結合。這種模式一方面有助于推動高校科技成果到生產實際中做進一步檢驗,為成果的不斷完善與優化提供支撐;另一方面有助于收集生產實踐中存在的技術難題和共性問題,并利用高校資源,結合理論研究和技術創新予以解決。因此,地方高校的科技成果通常著眼于解決生產實踐中的特定問題,其突出的特點就是面向應用。
企業是以向市場提供服務來實現盈利的主體,以公平競爭的方式從市場獲得和向市場提供商品,促進整個市場合理流動,實現資源的合理配置[5]。企業的第一要務是盈利,這是由市場和企業自身屬性所決定的。因此,作為科技成果轉化承載的主體,企業往往看重的是該成果的市場化前景、市場化周期以及市場化的成本。
成果的市場化前景指的是成果投入市場后,預計市場對成果的接受度以及成果的應用效果。這直接影響企業對該成果進行轉化的意向和投入的力度,也直接決定了成果的轉化價值。企業對市場需求有著敏銳的感知力和洞察力,在開展科技成果轉化時,更關注的是市場需求,包括現實需求和潛在需求,以及轉化后所產生的市場價值,即市場化前景。市場化前景越好,企業對成果的轉化意向和力度越強。
高校的科技成果大多是在實驗室條件下,通過理論研究和技術創新得出的理論上的最優解決方案,而該方案在實際生產中的可行性和應用效果需要結合現實環境做進一步驗證。因而,一項科技成果要最終走向市場并形成新產品或新技術往往是需要進行后續的試驗、應用、推廣等活動的,而完成這些活動所需要的時間就是成果市場化的周期。該周期的長短對企業提高競爭優勢、搶占市場份額至關重要。
成本是在開展生產經營活動過程,為實現某一目的而必須耗費的資源總和。成本的高低會直接影響企業的經營效益,也會影響社會生產要素的分配。就成果轉化而言,科技成果從實驗室走向市場過程中,因開展的試驗、應用、推廣等活動耗費的時間、人力、物力、經費等都屬于成果市場化的成本。市場化成本的高低也決定了企業進行成果轉化的意向,是企業在開展科技成果轉化時關注的要點,甚至會成為決定科技成果轉化的關鍵。
綜上所示,由于地方高校與企業之間的側重點不同,造成了科技成果的產出與需求之間存在錯位。但是,地方高校由于辦學的特殊性導致其科學研究不僅服務于人才培養,也服務于地方產業發展,因而其科技成果也具有應用性的特點。因此,只要加強地方高校與企業之間的交流對接,構建良好的成果轉化環境,就能在一定程度上有效解決這一問題。
人才隊伍是科技成果轉化的關鍵要素,也是科技成果轉化的推動者和踐行者。加強人才隊伍建設有助于推動和促進科技成果的持續性、穩定性、高效性[6]。一是科研人員隊伍建設,建立一支面向產業,以科技成果轉化,產學研合作為核心的水平高、素質好、業務精的人才隊伍,服務于地方經濟社會發展和產業轉型升級。二是科技成果轉化服務隊伍建設,科技成果轉化是一項具有專業性和技術性的工作,要做好科技成果轉化,必須有一支專業性較強的成果轉化服務隊伍,為科技成果轉化提供全過程服務,促進高校科技成果向現實生產力轉化。與此同時,完善人才評價體系,將科技成果轉化與社會服務納入人才考評體系。對于主要從事成果轉化與社會服務的人員降低相應的科研要求,以此打造一支涵蓋“科技創新+產業服務”的高水平人才隊伍,促進學校科技成果轉化工作可持續發展。
科技成果轉化是一個系統性、長期性的工作,需要市場各主體的積極參與和深度融入。因此,地方高校在推動科技成果轉化時,要積極引入地方政府、行業企業、中介機構、金融機構的資源,建立風險共擔、利益共享的合作機制;按照各方在合作中的投入大小、支持力度、風險管控等貢獻度,進行合作中的風險分擔、利益分享,以此建立長期、穩定的合作關系,為學校科技成果產業化和示范應用提供必要的支持,進而推動學校科技成果落地轉移轉化,帶動地方產業轉型升級。其次,不斷完善科技成果轉化的服務體系和流程,有助于提高科研人員參與成果轉化的積極性和主動性,同時激發科研人員的創新活力,促進成果轉化工作長足發展。
加大科研創新投入有助于推動高校圍繞學科前沿、交叉學科等領域開展理論性、前瞻性研究,促進形成一批優質的創新成果,搶占科技創新的制高點,增強高質量、高水平成果的有效供給,為學校科技成果轉化工作高質量、可持續發展提供強有力的支撐。因此,有必要對學校的科研創新,尤其是加大理論創新、原始創新的投入力度,培育優秀科研創新人才和優質科研創新團隊[7]。引入競爭機制和激勵機制,加大對優秀人才、科研創新成果的獎勵資助力度,為優質創新成果的產出創造有利條件。同時,加強與產業、行業之間的合作與交流,準確把握產業發展脈絡與發展前沿,促進學校科技創新和產業發展相結合,為創新成果走向市場鋪平道路。
對科技成果轉化過程各參與主體的參與度與貢獻度進行客觀、準確的評價,有助于統一各主體對科技成果轉化的認識,進而增強對科技成果轉化的認可度[8]。開展科技成果轉化評價也便于及時發現和總結科技成果轉化過程中遇到的困難和問題,有助于高校成果轉化體系的不斷完善,推動科技成果轉化工作向前發展。另外,開展成果轉化評價還有助于提高科研人員參與科技成果轉化的積極性和主動性。通過科學合理的評價體系讓成果轉化各主體在科技成果轉化過程中產生獲得感和滿足感,從而激發各主體參與成果轉化的積極性和主動性,進而推動科技成果轉化向好發展,為地方經濟社會發展、產業轉型升級服務。
科技成果轉化對于推動高校科技創新、高素質人才培養、科學研究都有著十分積極的意義,而對促進產業轉型升級、助力地方經濟發展更是有著直接的影響。因此,構建良好的科技成果轉化環境,準確對接科技成果供需雙方,就有利于推動科技成果轉化工作的穩定、可持續發展,進而實現科技成果向現實生產力的轉化。綜上所述,以科技成果的視角來探討科技成果轉化的問題,在一定程度上有助于解決當前科技成果供需錯位的問題,推動成果轉化各主體參與科技成果轉化,促進地方產業轉型升級,企業科技創新。