城市規劃管理對城市規劃設計的影響

楊小濤

1 前言

在現階段，國內的城市規劃設計涌現出越來越多的問題，對城市的整體建設帶來十分不利的影響。為了保障城市規劃設計的科學性，城市管理者必須發揮其職能作用，管理并控制城市規劃流程，提高設計的質量，讓每一個城市居民都能享受一流的生活環境，落實健康發展的目的。城市規劃設計從業人員必須遵從安排，爭取提供科學的規劃方案，使城市建設更加完善。

2 城市規劃管理的概念以及意義

2.1 城市規劃管理的概念

城市規劃管理，指的是政府管理部門結合城市的實際情況，將城市內部的資源進行合理調配，用科學的手段管控城市規劃過程中的各項活動，爭取完善城市建設，使城市煥發出新的面貌的活動。在城市規劃管理過程中，管理者必須對當地的實際情況具備深入的認知，在開展管理活動時具備長遠的眼光，將實現城市的可持續性發展作為城市規劃的基點以及終點。

2.2 城市規劃管理的意義

城市規劃管理，是城市發展建設的動力源泉。通過實施科學的規劃管理，能夠使城市資源得到合理的應用，同時優化城市內部的空間結構，使每一個居民都能擁有更加舒適的生活環境，有利于帶動城市經濟的發展。城市規劃管理主要牽扯的項目包括兩類，其一是用地管理，其二是建設管理。所謂用地管理，主要針對的是國內可利用的土地資源，通過科學合理的安排，使城市空間得到進一步優化。只有妥善管理用地資源，才能更好的開展其他各項管理。為了獲取土地使用權限，必須上報國家相關部門審核，在批準以后才具備土地使用權。建設管理主要面向的是城市內部的不同建筑活動，主要涉及項目擴建、改建以及基建等內容。通過科學有效的管理手段，優化現階段的建筑布局，有利于形成全新的城市風貌［1］。

3 城市規劃管理對城市規劃設計的影響

3.1 影響城市規劃設計的目的以及方案

城市規劃管理必須具備宏觀意識，既要關注城市發展的整體情況，還需要注重城市建設過程中的局部問題。城市規劃管理者需要發揮自身的職能優勢，必須確保各類建設和整體規劃步調一致，同時積極優化整合城市的可利用資源，充分發掘城市在不同方面的潛能。此外，想要提高城市規劃管理的有效性，還必須符合時代發展趨勢，能夠將流行元素納入管理當中，使城市建設符合時代潮流。因為城市規劃管理和城市發展進程密切相關，而城市規劃管理又和城市規劃設計有著密不可分的聯系，設計人員務必從城市的宏觀層面出發完成設計方案。由此可知，城市規劃管理在某種意義上影響著城市規劃設計的目的以及傾向，因此管理者必須認真考慮具體的設計方案，如果設計方案不符合規劃管理的大方向，必須對其進行修改，確保設計方案滿足規劃管理的要求［2］。例如，環保局要求擴大城市的綠化面積，優化城市的環境，城市規劃管理必須滿足這一要求，那么設計具體的方案時，必須將環保元素納入設計范圍，按照環保的要求展開設計，在城市的不同地方劃分綠化面積。由此可見，城市規劃管理對城市規劃設計目的以及方案的影響。

3.2 決定城市規劃設計的相關準則

城市規劃設計務必滿足一定的準則，這些準則并非憑空而來，而是由城市規劃管理制定的。不同時期、不同地區間城市發展的程度、水平以及需求存在較大的差異性，因此城市規劃管理的手段以及方式也需要進行適當的調整，不能按照統一的方式進行。而城市規劃設計工作自然也會產生一定的區別。因此，設計人員務必將時代發展以及地區發展的需求納入考慮范圍，必須結合規劃管理的要求展開具體的規劃設計，建筑布局必須契合時代風尚，還需要結合城市當前的實際狀況審視其建筑布局是否合理，能否最大限度滿足城市建設的需要。城市中心是整個城市規劃工作中的關鍵項目，而它的質量也將反映整個城市的設計水準。城市管理者對城市中心建設有著怎樣的設想，反映了管理者遵循的設計準則，管理者必須從科學的角度合理安排城市中心的建筑布局，既要發揮其中心功能，還要滿足大眾的審美需要，使城市中心展示城市風貌。此外，城市規劃管理理論日趨完善，其理論涉及心理學、生態學、地理學以及社會學等不同學科領域的知識。城市規劃理論越完善，意味著城市規劃設計的準則也會更加合理化、科學化。只有使城市規劃設計滿足大眾心理、生態環境以及社會經濟等多方面的需求，才能提高城市規劃設計的有效性。

3.3 影響城市建筑和園林的設計目標

建筑叢立、高樓林立是現代城市的一大突出特征。但是，對居住于其中的人們而言，難免會因為這些建筑物而產生一定程度的壓抑感。近些年，越來越多的城市著眼于構建城市園林。通過豐富多彩，造型各異的花草樹木裝扮城市，為城市增添一抹綠色氣息，降低城市建筑的生硬感，使城市富有人文氣息。這是現代社會的潮流趨勢，城市規劃管理者務必緊隨時代趨勢，將園林建設納入重點的規劃項目。而這樣的改變，也必將影響后續城市規劃設計工作的實施。設計者務必對城市的整體布局展開深入細致的分析，在合適的地區增添園林景觀，使園林景致完美融入城市建筑，使城市建筑更加美觀、和諧，使空間布局更加合理化。設計人員在展開設計工作時，必須和城市建筑師、園林設計師進行積極交流，聽一聽多方面的意見，共同擬定具體的設計方案，這樣才能提高方案的可行性和科學性，使其滿足城市規劃管理的需求［3］。

3.4 確定城市規劃設計發展方向

城市規劃設計不可能原地踏步，閉門造車，必然會根據時代的發展進行優化和調整。城市規劃管理始終處于時代尖端，隨時隨地掌握時代發展的潮流趨勢，將城市發展的新標準納入城市管理當中，就可以使城市規劃設計更具前瞻性，明確規劃設計的發展方向。設計人員不能一成不變，而是需要積極的響應時代的趨勢，應不斷的設計創新的方案，這樣才能使城市風貌充分展示出來。由此可見，城市規劃設計必須結合城市規劃管理的要求。例如，在現階段的城市規劃管理中涵蓋了計算機遙感、工程控制等領域的知識，那么在開展城市規劃設計時，也必須積極應用遙感技術、系統工程學的相關知識，保障城市設計的高水準，使設計工作更加優質。再比如，管控城市工業污染是城市規劃管理中的重要項目，設計者在完成設計工作時，一方面需要禁止高污染、高能耗的企業進入城市，另一方面還需要將污染嚴重的企業挪到郊外，這樣才能落實環保的要求，使城市環境更加美觀。此外，城市在發展過程中勢必會涌現出各式各樣的問題，這些都直接影響著城市規劃管理的效率和質量［4］。

3.5 有利于促進城鄉協調規劃和統籌發展的融合

城市規劃管理影響甚至決定著城市規劃設計的進程與方向，它對城鄉協調規劃和統籌發展也具備積極的影響力。不論城鄉建設，還是用地建設，必須在滿足一定空間的條件下才能進行落實。而城市建設并不只和某一方面相關，不同區域緊密結合，城鄉協調與統籌發展是在這一設計理念下發展出來的解決途徑，同時是城市規劃的核心理論，能夠帶動城市的現代化建設步伐，讓社會大眾參與城市規劃管理與設計工作，既能提高其積極性，還能使城市規劃實現革命性的翻轉。

4 結束語

一個城市的和諧發展，離不開科學的規劃管理與設計。作為城市管理者，必須發揮其職能優勢，為后續的規劃設計指明前進的道路，而設計者在展開具體的工作時，既需要符合規劃管理的準則，還需要遵守法律法規的要求，務必使設計出的方案滿足城市建設的要求，使城市實現可持續性發展，讓城市居民居住在更加美觀、更加便利的環境中。