推進普法宣傳 護航統計工作

□宋紅光

作為一名從事統計工作近十年的同志，深感統計工作環境與氛圍對統計工作影響重大。要營造良好的統計工作環境與氛圍，統計法律法規的學習、宣傳、普及尤為重要。當前，統計工作的情況日益復雜，內容繁瑣，工作量大，統計工作的外部環境好壞更會直接影響統計工作質量，這就要求我們每一位統計人自覺當好統計普法員，通過長期堅持不懈的普法宣傳與教育，護航統計工作。

| 統計普法工作的重要性

統計普法工作是推動統計工作健康開展的需要，是積極呼應習近平總書記在“十三五”時期我國發展指導思想提出的“四個全面”中的全面依法治國戰略布局的重要舉措。堅持依法統計，推進統計法制建設必須要確立“立法是前提，執法是關鍵，普法是基礎”的依法統計理念。只有開展統計普法教育，才能更好地推進統計法制建設，更好地執行“依法治統、依法興統”的工作方針，統計事業的發展才能夠得到有效保障，才能快速的為領導科學決策提供準確的數據和分析報告。

在具體統計普法宣傳教育工作中，要著力強化普法隊伍建設，在基層要組建一支政治素質、法律素質高，有工作經驗，有學才和口才的普法骨干，要保證一定的普法工作經費，納入地方財政預算，保障普法工作順利開展。統計部門要制定統計普法嚴密考核評價評估機制，將普法工作納入年初工作規劃。只有依法統計，提高統計質量和水平，統計工作才能受到黨委政府重視，受到社會各界的配合和支持，統計人員的“依法、求實、嚴謹、奉獻”的職業精神和道德規范才能受到社會公認和好評。

| 統計法治工作存在的問題

（一）統計法制觀念淡薄，依法統計的法制意識不足

存在基層報表資料不齊全、少數企業統計臺賬不規范、遲報統計報表、虛報瞞報統計數據等現象時有發生。個別基層統計人員工作責任心不強，對有明顯邏輯關系錯誤的數據不核實，聽之任之。個別領導干部為個人政績干預統計數據。

（二）統計法制宣傳不到位，民眾關注度不高

長期以來，由于法制宣傳方式單一、宣傳手段有限、宣傳內容趣味不足等因素影響，統計普法宣傳較難取得理想效果，依法統計、依法治統的理念難融入落實到具體的統計工作實踐中。

（三）基層統計執法力量薄弱，缺少專業執法隊伍

一是執法人員力量薄弱，缺少專業執法人員。基層統計機構人員編制少，大多數人要身兼數職，沒有更多精力將統計執法監督作為常態化工作開展。二是統計執法人員素質不適應工作需要。在現有統計執法人員中，既熟悉統計業務又掌握法律知識的比較少，執法人員的業務素質與崗位需要不匹配，影響了統計執法工作的效果。

| 做好統計普法工作的建議

（一）以身作則，普法宣傳親力親為

統計工作者直接從事統計工作，對統計法律法規的掌握更為便捷與深入，在努力學習統計法律法規的基礎上，更易宣傳。

一是在業務指導時，根據業務要求，從法理的角度解疑答難，把業務問題提升到依法的角度看待，對于出現的虛報瞞報等不真實統計資料的統計違法行為，要達到查處一起，教育一片的作用。

二是在以會代培時，會議是宣傳統計法律法規的主戰場，也是有效開展宣傳的主陣地，對統計調查對象要有針對性進行普法，明白規范行為的重要性。

三是在生活學習中，要走進社會，充當統計普法的義務宣傳員，走進社區、學校，宣傳統計法律法規，讓普通老百姓、學生等群體知曉統計，了解統計法律法規。

（二）提升能力，普法宣傳且學且行

打鐵還需自身硬，加強自身的統計法學習宣傳，才能更好地宣傳教育。

一提升業務能力。統計業務是統計普法的基礎，統計普法是建立在知曉業務的基礎上，有針對性的講解宣傳，也更能生動說明法律法規，便于大眾接受。

二學法知法。精通統計法律法規是宣傳的前提，通用業務時間學習法律法規，特別是行政類法律法規更要加強學習，把統計方面的法律法規放到整個行政法律范疇里去理解掌握，并能融會貫通。

三撰寫研究文章。寫文章是一種知識或能力的升華，是經驗積累后的總結，通過撰寫研究文章宣傳統計法律更直觀，更能說清相關解釋，通過新媒體，更便于廣泛宣傳，擴大受眾面。

（三）勇于執法，多形式促宣傳

對于統計違法行為，要勇于執法，嚴肅查處。

一是抓執法促普法。在執法中宣傳統計法律法規，執法過程是法律應用過程，既要程序合法，也要實體合法，通過執法檢查，在一定程度上提高統計法律的威懾力，對法律法規宣傳起到強化作用，具體執法人員在查處違法行為時，達到教育一片的目的。

二是送法下基層。抓住以9 月20日統計開放日、12月4日全國法制宣傳日和12 月8 日統計法頒布紀念日為核心的重要時間節點，深入鄉鎮（街道）、村（社區）科普宣傳點分發普法宣傳資料和宣傳用品，利用片區走訪指導、統計稽查、統計執法等時機，現場發現一個問題，提出一個解決方案，宣傳一個薄弱環節。

三是開展好普法一封信活動。統計普法員除了做好自身之外，通過有形形式開展普法，執法活動中，開展普法一封信活動能達到事半功倍作用，切實能提高普法效果。

（四）意識先行，發揮好新媒介宣傳功能

言行舉止，做事方式，要學會運用法治思維推進統計法制宣傳，統計普法員要有法治意識。

一注重鍛煉法治思維。法治意識形成不是一蹴而就，需要一個鍛煉養成的過程，學會用法治思維去思考問題，學會用法治思維去分析解決問題，法治是一種治理方式，意識優先是真正達到身體力行，宣傳統計法治的先決條件。

二學會使用新媒體。宣傳廣度與新媒介的使用有莫大的關系，多元化宣傳形式，受眾面的不斷變化，需要統計普法員學會運用新媒體宣傳統計法制，要有不斷接受與學習使用新媒介的能力，運用好互聯網+的形式宣傳。

統計普法宣傳教育工作任重道遠，是一項長期的全局性任務。在強化依法行政、依法治統的康莊大道上，統計普法需要全體統計人員在各項統計工作中加以有效宣傳，為護航統計工作做出不斷的努力與奉獻。