高職院校專業設置與產業發展的匹配度研究

周 穎

（山東經貿職業學院，山東 濰坊 261011）

專業設置對于高職教育的作用至關重要，要適應社會區域經濟和產業發展需求，隨著當前新冠肺炎疫情的不斷蔓延，全球產業結構正在不斷重塑，部分產業鏈甚至直接停擺，但是高校專業設置沒有及時與產業結構進行適時匹配，仍在“原地踏步”，最終結果必然會導致就業率下降。對于高職院校專業設置對產業結構的匹配性的研究，一是有助于高職院校對學生進行有規劃的針對性培養，根據產業經濟的發展需要，將“適銷對路”的人才推向市場，從而可以減少人才的浪費，提高教育資源的利用效率。二是可以為區域產業經濟的發展輸出更加對口的專業化人才，提高高職院校畢業生的專業對口就業率，優化區域產業結構，從而更好的促使高職教育與區域經濟合作共贏。

1 高職院校專業設置與產業結構不匹配的問題分析

1.1 高校和企業之間信息“脫鉤”

近年來，在就業招聘季中，部分高校畢業生總有感覺無法找到適合自己的工作，而部分用人單位也大呼招不到滿意的人才。這種現象背后，暴露的是當前高校的專業培養與市場需求之間存在脫節的問題。一般來說，學生高考過后填志愿時，對所選專業往往缺乏理性的認識，大部分都是基于分數線去選擇，有的甚至是按家長的喜好選擇專業，并沒有充分考慮到今后的就業規劃問題，而部分高校在專業設置上也存在一定“盲目性”，僅滿足于開設普遍性的專業，沒有充分調研市場對專業人才的實際需求，也沒有根據產業結構的發展進行適時調整，導致培養出來的人才難以滿足社會需求。加之當前就業形勢較為嚴峻，高校在專業設置上不妨多與市場需求接軌，通過動態調整更新專業培養方案，為市場輸送更多“對口”人才。

1.2 企業對高校專業設置參與度低

通過調查發現，大多數高職院校在專業設置過程中，行業企業參與度較低，行業企業未能積極參與到學院的發展與專業建設中，在很多需要企業支持的方面沒有體現出企業的價值，比如在人才培養、專業設置、課程建設、產學研合作、雙師型師資隊伍建設等方面。究其原因一是大多數高職院校沒有走出去主動與對口企業建立聯合培養計劃，在專業設置和調整時沒有廣泛調研企業的需求，另一方面企業也不想過多參與，對于企業方面，他們認為職業院校培養的學生相對于普通本科高校學生，在技術設備、科研和技術人才等各個方面相對較弱，沒有必要深入參與，他們認為職業院校的學生只能入廠后參與一些低技術含量的工作。

1.3 政府對高職院校的宏觀調控乏力

政府是高職院校發展的責任主體，但政府的主體作用應該體現在宏觀管理和戰略規劃上，而非對微觀事務的介入。受慣性思維的影響，政府部門習慣于介入學校發展建設過程中的大量具體事務，而在專業設置、畢業生就業質量等方面關注較少。政府和教育主管部門沒有做好專業建設的協調工作，沒有及時建立高職兄弟院校之間、行業企業與高職院校之間的多層次、多領域的交流與合作機制，沒有充分發揮市場配置職業教育資源的決定性作用。

2 高職院校專業設置與產業結構匹配的措施與建議

2.1 發揮院校主體作用，建立專業科學動態調控機制

高職院校在進行專業設置時，應該加深對專業設置的認識，改正思路，在認真調研的前提下保證專業設置的科學性與準確性，以防功利性與沖動性。要圍繞“專業設置要及時跟上市場需求”為出發點，在日常教學過程中加強學生對專業技術和業務培訓力度，讓專業化成為專業設置過程中的主線。不斷與產業結構實現深度融合。一是專業設置過程中要有長遠規劃意識。專業設置是一項長期、系統工程。高職院校應當成立工作專班，建立完善的工作機制和制度，由招生辦、教務部門以及社會合作企業組成，日常工作中加強調研，及時捕捉產業結構以及人才需求的變化，定期對學校專業設置提出建議與對策。二是，在新專業申請時，應當深入充分進行調研。新專業開設前，應該由工作專班對產業結構以及人才需求進行深入細致研究，結合未來人才需求數量以及類型，加大對學校相關專業設備以及教師團隊的建設投入，充分了解對學生專業能力的要求，做到有的放矢，實現人才培養與企業需求完美融合。建立與企業人事部門動態合作機制，動態了解人才需求，確保新增專業特色性強、競爭力強。

2.2 政府應主動發揮橋梁作用，搭建交流合作平臺

政府和教育主管部門要充分發揮監督指導作用，積極參與高校專業設置工作，通過統籌規劃、經費支持、協調指導等多種方式，為調整高職院校的專業結構提供宏觀指導和保障，促進高職院校的高質量發展。高等職業教育因為更加注重職業化教育，與區域經濟發展最為密切。以產業轉型升級為指導的專業結構調整需要硬件和軟件投資。資金不足將限制高等職業教育的高質量發展。對于一些專業設置和部署過多的專業，教育部門必須與財務部門協調，不斷發揮財政資金的調整作用，適度減少投資力度，避免出現專業擴展過快的情況。對一些在經濟社會發展過程中迫切需要，疫情常態化倒逼出現的一些新興產業、支柱產業，應當適當加大資金投入，大力進行支持，擴大相應的招生數額，確保人才供應適時滿足市場需求。人力資源和社會保障部門應當借助人才市場和高校就業部門的信息平臺，及時對高校人才輸出與市場人才引進招錄進行數據研判分析，采取必要的措施進行干預指導，充分發揮高校畢業生和企業用人單位之間的紐帶作用。地方政府在進行招商引資時，也要關注了解企業對人才類型、數量的需求，并及時將信息反饋到高校，利于高校有針對性的進行專業設置和人才培養。

2.3 建立與行業企業合作制度，深入推進校企融合機制

高職院校應當按照產業結構的變化制定人才培養方案，推行“產業與教學結合、產業與教學融合”是實現高職院校專業結構設置與產業結構匹配的最為有效的途徑，企業作為市場經濟活動的主體，一方面直接受到產業結構和經濟發展的影響，可以直接為高職院校在專業設置方面提供最前沿的實時信息和一手資料。另一方面，企業方面可以為高職院校學生提供就業平臺和崗位，同時高職院校生源培養的質量也會直接影響到企業的發展。從這個角度來看，企業也應當主動參與高職院校的專業設置與調整，及時將學生所學技能與就業后的適應度向高職院校和教育部門進行反饋，為高職院校專業設置以及課程、實訓安排提供合理化建議，及時將產業結構調整以及市場對人才的需求情況和學習建立通聯機制，在合作過程中發揮積極作用。企業方面可以通過投入基礎設備、提供技術、培訓老師等方式，從人才需求的實際情況直接支持高職院校發展。同時，可以將行業和企業的工作流程與標準提供給高職院校，為高職院校專業設置、優化以及制定人才培養方案提供有力支持和理論依據。