基于鉆石模型的我國服務貿易國際競爭力提升研究

王曉林

（徽商職業學院物流系 安徽合肥 230061）

邁克爾·波特（1990）通過競爭優勢理論詳細論述了一國為何能在某種產業的國際競爭中取得競爭優勢。他提出決定產業國際競爭力的六大要素——四個關鍵要素與兩個輔助要素。它們分別是生產要素、國內需求、支持性產業和相關產業、企業戰略、結構與競爭以及政府和機遇，同時特別強調了六要素之間的互動和聯動效應，共同組成一個完整的“鉆石模型”。[1]（P118-119）

一、基于鉆石模型的我國服務貿易國際競爭力影響因素分析

（一）生產要素。隨著我國與世界聯系越來越緊密，到我國旅游觀光的大陸境外人數逐年增加；據文化和旅游部官網，2018年，入境旅游人數達到1.4億人次。我國擁有的另一個相對豐裕的初級生產要素是數量巨大的一般素質勞動力，這使得我國在加工服務、維護和維修服務以及建筑服務這些勞動密集型行業上面具有一定的國際競爭力；另一方面，我國接受高等教育人數不斷增加，“十三五”期間我國高校畢業生數量年均超過800萬人，這使得我國在人力資本方面有了一定的積累，進而推動了我國在知識、技術密集型現代服務業方面的較快發展。據商務部數據，2019年我國服務外包執行額首次突破1萬億元，離岸服務外包執行額增長11.8%。但總體來說，我國在知識產權、先進技術、高級人力資本、金融資本、高端軟件、工業芯片等高級生產要素上面比較缺乏，使得我國在逐漸占據服務貿易主體地位的知識、技術密集型的現代服務業上面普遍缺乏國際競爭力。

（二）國內需求。我國自改革開放以來，經濟獲得了飛速發展，人民生活水平一直不斷提高，2019年人均GDP已超過1萬美元，基本達到中等偏上國家收入水平。這使得我國對消費服務需求的數量和質量都大幅增加。居民對移動網絡、旅游、教育、文化體育、餐飲、養老、保險等行業相關的服務需求十分強烈，這直接有力地推動了我國相關消費服務業的快速發展，比如我國的電子商務B2C、網絡短視頻、物流快遞、餐飲外賣等行業都獲得了飛速發展。另一方面，隨著我國市場經濟體制的不斷完善，同時國外優秀企業的不斷進入，制造業企業之間競爭日趨激烈，越來越多的企業為了提高效率和降低成本，將原本由自身提供的非核心優勢的服務轉移給專業的服務企業。生產性服務需求的不斷增長使得我國物流、管理咨詢、營銷推廣、金融服務等相關生產性服務企業有了較快發展；更為可喜的是，隨著數字技術高速發展，數字經濟廣泛普及，制造業與服務業融合不斷加深，使得云計算、大數據、人工智能等新興生產性服務業發展極其迅速。但相較于服務業發達國家而言，我國生產性服務供給無論數量還是質量差距都十分明顯；這也表明我國生產性服務企業通過國內需求倒逼，將有巨大的提升自身競爭力空間。我國持續高速增長的消費服務和生產性服務需求的廣闊范圍與巨大規模將是提升我國服務貿易整體國際競爭力的強有力要素。

（三）服務業與相關產業。2019年我國服務業增加值占國內生產總值（GDP）為53.92%，目前服務業已成為我國第一大產業，但與世界上發達國家進行橫向比較，我國服務業發展水平依然偏低；2018年，同屬世界制造強國的日本和德國的服務業增加值占GDP的比重分別為69.31%和61.84%[2]。同時，我國當前服務業以下幾個方面不足有待完善：一是從服務業內部結構看，我國服務業仍以傳統的商業、交通運輸業為主，現代新型服務業發展仍然不足；二是服務業區域發展不平衡，東中西部地區差距較大；三是我國服務業總體創新能力不足，數字化能力建設還需不斷加強，無論在品牌建設、服務質量還是在服務技術上仍需大力改進。另一方面，雖然我國制造業獲得了飛速發展，加入世貿組織后貨物貿易大幅增長，2013年以來，我國已經連續7年貨物貿易總額位列全球第一；但我國服務貿易卻并沒有隨其獲得足夠的支撐。原因固然有我國國內服務企業服務能力和質量問題，但主要的還是由外資企業主導的占據我國貨物貿易半壁江山的加工貿易的“兩頭在外”（研發、設計以及銷售、售后服務均在國外，只有中間加工生產在國內），甚至與貨物貿易緊密相連的運輸、保險等服務也主要是由國外企業提供，使得我國貨物貿易與服務貿易聯動效應較低。

（四）企業戰略、結構與競爭。服務貿易國際競爭力的建立，最終要落實到服務企業的市場競爭力上。而對服務企業來說，國際競爭力首先來源于創新而適宜的企業發展戰略和激烈的國內市場競爭。我國的服務企業在這些方面都有很大的欠缺。這也間接解釋了我國除了傳統的四大國有商業銀行在海外開展金融業務之外，真正具有國際影響力的跨國服務業公司較少。我國服務企業在服務標準與品牌建設上面普遍存在不足。在國際工程承包市場上，我國企業主要的競爭策略就是價格戰；我國旅游資源十分豐富，但針對境外游客進行旅游產品深度設計開發以及提供綜合性服務的優秀企業卻較少；而十分依賴聲譽的融資咨詢、會計和審計等行業，信用不高，較難贏得國際客戶的信任。另一方面，我國不少服務企業的組織形式有待進一步完善，同時在電信、航空、金融等領域還存在著一定的壟斷現象。一些企業由于我國有些服務業國內市場缺乏激烈的競爭，導致這些企業創新改進的動力不足，這也使得我國服務企業提供的服務無論是質量還是范圍、類型均與國外企業有較大差距，同時也就很難真正進入國際市場并具有競爭力。

（五）機遇。

1.數字經濟的高速發展給我國服務貿易帶來了強大的推動作用。數字技術極大增強了服務的可貿易性，同時推動了服務貿易技術、業態和模式的廣泛創新。

2.“一帶一路”戰略不斷推向縱深，沿線市場新空間不斷拓展，給我國服務出口帶來眾多機會。隨著我國基建一起出去的工程咨詢、研發設計、項目管理、檢修檢測、人員培訓等服務獲得了快速發展；同時沿線國家和地區的巨大數字鴻溝為我國信息技術、軟件服務、云計算、物聯網等數字服務出口帶來了廣闊的市場。

3.我國飛速發展的跨境電商行業給跨境電商平臺服務、跨境電商物流、海外倉管理、跨境數字支付等跨境電商生態圈服務帶來了巨大的發展空間。

二、提升我國服務貿易國際競爭力的對策建議

（一）合理利用現有資源的基礎上，大力培育高級、專業生產要素。首先，我國服務業專業技術人才的儲備對我國服務貿易國際競爭力提升至關重要。當前尤其是要加快軟件工程師、供應鏈管理師、工業互聯網工程師等新型高層次的專業人才以及精通跨境電商、國際金融、國際商法、國際物流、海外倉管理、中醫藥咨詢等業務的復合型人才的培養；在這其中要特別繼續加大對服務外包人才的培養，形成由高等院校、專門培訓機構、行業協會以及服務外包企業共同組成的多渠道、多層次的服務外包人才培養體系，為我國不斷發展的服務外包業形成有力的人力資源支撐。此外，不斷扎實推進主要包括5G建設、大數據中心、人工智能、工業互聯網、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁等七大領域的新型基礎設施建設[3]，為我國新型高端服務業和服務貿易在數字經濟時代實現彎道超車奠定強有力的要素基礎。

（二）擴大國內需求，不斷改善服務貿易需求結構。著力引導制造業將其非核心競爭優勢的相應服務外包出去，擴大生產性服務的需求。同時，大力培育發展云計算、大數據、人工智能、物聯網、現代物流、工業設計等各種生產性服務業，構建完善齊備的生產性服務支撐網絡，不斷提高制造業科技創新和運用信息技術能力。通過不斷增加的生產性服務需求形成一個真正意義上的我國國內生產性服務市場，從而不斷推進我國生產性服務業的發展并進而提升其國際競爭力。另一方面，當前消費已經成為我國經濟增長第一動力源。其中，由于我國居民收入的不斷提高，使得服務性消費（教育、文化、健康、旅游以及新型互聯網服務等）增長非常迅速。要創造良好的國內消費服務市場環境，加快建立新興服務業態（外賣、快遞、共享出行、互聯網直播等）監管體系，不斷提高服務質量和服務效率，進一步擴大消費服務需求，最終以國內市場為依托促進我國消費服務業形成走向海外的國際競爭力。

（三）完善政策措施，加快國內服務業發展。一是提高認識，轉變思想觀念。切實認識到服務業對促進我國經濟增長、推動產業結構升級的重要作用和意義。二是在堅持市場化導向的基礎上，利用財稅政策、產業政策等一系列政策措施來推動及激勵我國服務業尤其是知識、技術密集型的新型服務業的發展。三是積極發揮服務外包示范城市的引領作用。推動北京、上海、深圳、杭州等城市逐步形成以新型服務經濟為主的產業結構，打造我國新型服務業的積聚區。四是逐漸放開限制，降低服務業市場準入條件。吸引更多資源加入服務業領域，尤其是鼓勵民營企業的進入。五是進一步擴大服務業對外開放的同時，引導外商投資向我國新型服務業轉移。在繼續強化外商投資原有服務業的基礎上，引導鼓勵外商投資信息傳輸、軟件技術、人工智能等新型服務業。

（四）激勵服務企業創新，調整發展戰略，積極開拓國際市場。支持服務企業股份化改造，推動符合條件的服務企業在證券市場上市。在具體運營過程中，我國服務企業應牢固樹立品牌意識，致力于數字化能力建設，不斷進行技術、業態和服務模式創新。只有越來越多的國內服務企業能像華為一樣真正擁有自主創新能力、領先的專利技術和高美譽度的品牌，我國服務企業的國際市場競爭力才能真正整體地強大起來。對一些在國內已初具規模并擁有核心競爭優勢的服務企業，鼓勵積極開拓國際市場，根據國際市場制定適宜發展戰略，從事跨國運營；同時在金融融資、信息服務、國際法律、政策咨詢等方面予以重點支持。

（五）抓住機遇，充分發揮政府的引導、激勵作用。

1.加快我國服務業和服務貿易法規建設，為服務業和服務貿易發展提供制度保障。一方面要與時俱進，修改完善原有法規；另一方面，要對現代服務業范疇進行明確界定，同時制定新型現代服務業和服務貿易相應法規，在這其中尤為關鍵的是，要積極參與制訂國際層面的新型服務貿易的規則。

2.進一步健全與完善服務業和服務貿易管理體制。相對于設立規則和監督管理，政府應主要致力于給服務企業提供支持與服務，堅持市場化導向，力求對服務業與服務貿易管理務實、高效。

3.進行我國“十四五”時期服務業和服務貿易發展頂層設計。匯聚各方力量，群策群力，基于數字經濟高速發展的現實，統籌謀劃我國“十四五”時期服務業與服務貿易發展。

4.進一步打破我國某些服務業體制壟斷，全面推行負面清單制度，強化知識產權保護，為我國服務業營造鼓勵創新和公平競爭的制度環境和市場環境。

5.協調服務業與服務貿易區域發展。加大對中西部地區政策支持力度，合理引導要素資源向中西部地區聚集，發揮東中西地區各自服務業與服務貿易比較優勢，構建優勢互補、協同發展的局面。