習近平關于海洋強國重要論述研究

馬 紅 張慶偉

（山東農業大學馬克思主義學院 山東泰安 271018)

進入新時代，習近平總書記科學地提出建設海洋強國的發展戰略。概括、提煉習近平總書記海洋相關論述的基本觀點，探討其意義與價值，進而為人類經略海洋提供更好的中國式人海和諧發展方案，日漸成為一個亟待研究的關鍵問題。

一、習近平海洋論述的生成

（一）習近平海洋強國戰略的形成歷程。習近平海洋強國戰略經過了一個不斷拓展、演進的歷程，與其在沿海地區的長期執政實踐密切相關。習近平曾經提及，他對海洋有很深的印象和情感，同時也長期致力和探索發展海洋經濟。

建國初期，各地共青團在黨領導開展的土地改革、鎮壓反革命、“三反”“五反”等一系列社會改革運動中，充分發揮了先鋒帶頭作用，有力地配合黨政領導推進運動勝利開展。社會主義改造任務完成后，為響應黨的“把我國建設成為一個偉大的社會主義強國”的號召，各級共青團組織繼承和發揚戰爭年代的優良傳統，團結帶領廣大青年，始終圍繞黨和政府的中心工作，緊跟形勢發展的要求，連續參加并獨立開展了一系列教育生產活動，成為當時黨的工作中不可缺少的重要組成部分，在黨的工作中發揮了不可替代的重要作用。

1985年，習近平開始在福建主持工作，對海洋的理論發展進行了探索。習近平先后在福建省的廈門市、寧德市、福州市領導工作。習近平針對廈門的地理位置和實際情況首先制定了《1985-2000年廈門經濟社會發展戰略》，文件對廈門市的發展提出了建立自由港的目標。20世紀80年代末，寧德的經濟發展一直在福建省中排名靠后，習近平來到寧德工作，提出要唱好“新山海經”，提高灘涂養殖的單產增加受益，發展高端海產品，打造海洋經濟的半壁江山。1994年習近平調研分析了福州的地緣情況，出臺了《關于建設“海上福州”的意見》，通過依托海洋，實現福州經濟的進一步發展。習近平隨后擔任福建省代省長、省長，高度重視海洋對于全省經濟發展的作用，出臺了《福建省人民政府關于加強海洋經濟工作的若干意見》，文件中明確提出了建設“海洋經濟強省”的目標。

2003年，習近平主持浙江省工作，對于海洋的認識進一步深化，將海洋理論與實踐進行深度結合。浙江背靠大陸，面向海洋，擁有豐富的海洋資源。習近平根據實際情況提出了“山海協作”的發展策略，充分發揮海域資源的作用，實現浙江的山海資源優勢互補。2003年12月習近平在“山海協作工程”情況匯報會上的講話中強調，推進“山海協作工程”發展海洋經濟對于縮小人民收入差距，增加浙江新的經濟增長點和實現人民群眾的根本利益具有重要作用；進一步推進“山海協作工程”還需要站在統籌發展的高度，做好經濟短板，優化區域布局，扎實推進浙江的山海協作發展。

聞喜縣第一次全國水利普查包括河湖基本情況普查、水利工程基本情況普查、經濟社會用水情況調查、河湖開發治理保護情況普查、水土保持情況普查、水利行業能力建設情況普查以及灌區和地下水取水井專項普查。各項普查數據獲取、填表和審核工作由聞喜縣水務局各相關股室負責，局長與股長簽訂了水利普查目標責任書。制定《聞喜縣第一次全國水利普查工作制度》和《聞喜縣第一次全國水利普查數據獲取工作方案》，層層分解落實水利普查工作責任到各專業股室、各水利水保中心站和每一個普查工作人員。

3.海洋生態環境保護是習近平海洋強國論述的重要前提。“中國高度重視海洋生態文明建設，持續加強海洋環境污染防治。”[1]海洋生態的保護是我們進行一切海洋活動的基礎，我們要守住海洋生態環境這根紅線。第一，海洋生態環境的保護需要站在海洋開發總布局的高度。海洋開發是一個系統的工程，涉及各個產業和區域發展的方方面面，我們要將科學開發海洋與保護海洋生態環境緊密結合。因此，我們要將可持續發展的觀念貫穿到海洋資源開發的各個方面，統籌規劃海洋各領域的發展，站在全局和戰略的高度向海洋進軍。第二，確保海洋資源循環利用，節約資源減少海洋污染。“要保護海洋生態環境，著力推動海洋開發方式向循環利用型轉變。”[2]世界人口逐漸增多，陸域資源面臨日漸短缺的局面，海洋資源的開發是大勢所趨，有效地利用海洋資源可以在維護海洋生態的前提下實現海洋經濟的有序發展。海洋資源的循環利用是以協調人與自然關系為目的，隨著人類社會對陸地資源的不斷開采，人與自然的關系日趨緊張，可供人類開墾和利用的陸地資源逐漸減少，我們需要更加珍惜海洋資源的開發與利用。海洋既有港口、漁業、旅游等優勢資源，也有油氣、海水、林業、風能、海洋能等潛在資源。對于可供人類食用的資源，我們需要進行科學養殖與捕撈。對于海中豐富的礦藏，我們需要日益完善開采技術，在不破壞生態環境的前提下實現資源的循環利用。

4.海洋政治合作是習近平海洋強國論述的必然要求。“我們人類居住的這個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結成了命運共同體，各國人民安危與共。”[2]一個國家要強大必須要走向世界，與世界各國建立“藍色伙伴關系”。第一，捍衛祖國海洋領土主權，維護海洋環境和平穩定。海洋與沿海國家的主權密切相連，海權是一個沿海國家主權的有機組成部分。舊中國沉重的災難來自海上，西方列強逼迫清政府一次次簽訂屈辱的條約，與舊中國有海無防的政策息息相關。舊中國屈辱的歷史使我們深刻地意識到要加強海防建設，捍衛我們的海權的重要性。習近平總書記提出與世界各國構建“藍色伙伴關系”，就是在尊重各國海洋主權的基礎上，倡導國家不論大小一律平等交流合作，共同維護好海洋環境的和平穩定。第二，堅持合作共贏，一起牢鑄海洋命運共同體。海洋經濟的發展使中國人在相對和平穩定的世界局勢中利用各國資源尋找經濟新的增長點的機會。海上絲綢之路倡議的提出，透過現象抓住了本質，抓住了利益關系這條主線，有利于維護中華民族和各國的共同利益。

作為加快實施最嚴格水資源管理制度的試點之一，2013年1月，天津市制定印發了《關于實行河道水生態環境管理地方行政領導負責制的意見》，標志著河道水環境管理地方行政領導負責制即“河長制”的正式實施。按照實行最嚴格水資源管理制度要求和“河長負責、分工協作；統籌兼顧、分步實施；建管并重、強化管理；上下聯動、協調配合；屬地為主、以獎代補”五個基本原則，提出了2013年、2015年和2020年三個階段管理目標，以及加強截污治污和水資源保護、加強堤岸水面保潔和違章建筑清理、加強河道綠化和景觀建設、建立長效管理機制四項主要任務。通過河長制管理，全市河道水環境面貌得到較大改觀。

2.海洋文化交流是習近平海洋強國論述的重要載體。“當前，以海洋為載體和紐帶的市場、技術、信息、文化等合作日益緊密”[3]。中國的海洋文化與“中華文化圈”乃至東亞文明息息相關、共生共榮。盡管近代伴隨著殖民與掠奪的西方海洋文化強勢沖擊了中國的海洋文化，然而中國依然發展了“開放包容、互利合作”“海洋足夠寬廣，容得下大國的共存和合作”的海洋文化。第一，增強對海洋文化的自信，轉變重陸輕海的社會心理。東方的藍色文化具有鮮明的農業性，其核心內容是“以海為田”，在以陸域經濟為主的中國，海洋文明仍處于邊緣地位。但是這并不意味著海洋文化不適合中國國情，海洋文明在中國特定的歷史發展過程中具有獨特的作用。第二，助力中國海洋文化傳播，建設海陸兼備的國家文明。世紀之交，海洋已成為世界的熱點，西方的海洋文化長期以來在海洋文化中處于支配地位。由于中國的海洋文化及其產業發展較晚，其影響力在國際上較小。國家實施海洋文化發展戰略，要挖掘源遠流長的中華海洋文化，結合“海上絲綢之路”的特點，構建具有中國特色的系統科學的海洋文化體系，通過多種媒體平臺普及宣傳海洋文化，為發展我國的海洋事業和海洋文化做出積極的貢獻。

（二）探索海洋強國的中國模式。海洋促進了世界人民之間的交流和了解，中國人民素有四海之內皆兄弟的博大胸懷。中國古代哲人曾希望“乘桴浮于海”，早在商代的甲骨文中，中國人就有對海外世界的美好想象和描述。中國古代航海者沿著這美好的想象，滿載著中華文明的成果，毅然揮棹海外，開始了艱難的海上探索。我們的祖先發明的指南針對世界是一大貢獻。然而，“天涯若比鄰”卻并非易事，從地理位置上看，中國的地理位置與其他高度發展的文明地區之間相隔甚遠，相互獨立。

（二）習近平海洋強國論述的主要內涵。習近平海洋強國論述是站在統籌國家發展的高度，實現中華民族偉大復興的目標的基礎上提出來的。

1.海洋經濟發展是習近平海洋強國論述的立足點。海洋經濟的發展是牢牢把握“發展經濟是一切工作的中心”這一基本原則。“要提高海洋開發能力，擴大海洋開發領域，讓海洋經濟成為新的增長點。”[1]海洋經濟的開發作為一切海上活動的核心，也是海上權益的最終體現。海洋風云變幻，爭斗不息，大多無非是為海底油氣、魚蝦貝蟹或航運通道而已。只有擁有了較發達的海洋經濟，才能稱得上是真正的海洋強國。對世界各沿海國家來說，誰能夠很好利用海洋，海洋就會造福于誰，誰就能夠處于世界經濟的中心地位。第一，堅持海洋科技在海洋經濟發展中的戰略地位，發揮海洋科技對經濟的影響。“要發展海洋科學技術，著力推動海洋科技向創新引領型轉變。”[2]隨著歷史的發展，海洋經濟逐漸凸顯出其特殊的位置。從陸地國土形勢的緊迫性來看，世界大多數國家面臨著能源危機和資源短缺，于是許多國家將目光從陸域轉向海域，紛紛加快了海洋資源的研究、開發和利用，需要通過海洋科技爭奪這一新的“制高點”。科學技術中的海洋科技更是高科技中的瑰寶。海洋技術以它特有的力量影響社會經濟的發展。依靠把新時代海洋技術運用到海洋經濟領域，從而勾畫出和海洋和諧共生的美好前景。第二，合理布局海洋產業，實現海洋經濟健康協調發展。為了與國民生產總值統計的口徑相對應，可以把海洋產業劃分為第一、第二、第三產業。海洋資源的功能性較強，海洋資源的開發不僅僅局限于單一的某個產業，同一個海洋領域也可以并存不同的產業。1997-2011年我國的海洋產業由第一產業占主導地位逐漸轉變為第二產業占主導地位。海洋第二產業在我國的發展時間較晚，但目前對于海洋經濟的拉動效果最強。海洋第一和第三產業對海洋經濟的拉動效果也占很大一部分比例。海洋各個產業在開發中要相互配合，始終堅持可持續發展的觀點，實現海洋經濟的長足發展。

2007年至今，習近平總書記對于海洋的認識不斷走向成熟。習近平到上海工作期間進行了兩個月的密集調研，對于上海的發展策略和方向進行了認真研究，對于上海國際航運中心的建設習近平提出要不斷擴大對外開放，通過海洋實現上海市經濟的新增長。在黨的十八大報告上，國家做出了建設海洋強國的戰略目標，順應歷史潮流發展海洋經濟。2013年，習近平總書記主持了中共中央政治局第八次學習，此次會上以建設海洋強國為主題進行學習。當前是海洋經濟的大發展時代，習近平總書記提出要建設21世紀海上絲綢之路，通過古絲綢之路發展沿線各國海洋經濟。2019年，習近平總書記提出我們居住在一個星球上，海洋將我們彼此聯系起來，我們要樹立海洋命運共同體的意識，攜手面對全球問題。習近平總書記對于海洋的論述符合世界的發展趨勢，實現中華民族的偉大復興需要依托海洋，借助海洋的力量實現中國的崛起。

5.強大的海軍是習近平海洋強國戰略的戰略支撐。習近平總書記在視察海軍機關時強調：“建設強大的現代化海軍是建設世界一流軍隊的重要標志，是建設海洋強國的戰略支撐。”[4]現代化海軍的建設有利于維護當前社會的和平發展和對海洋國防力量總體建設的籌劃和指導。第一，重視海軍現代化轉型建設，鍛造海上精兵勁旅。“要用好改革有利條件，貫徹海軍轉型建設要求，加快把精銳作戰力量搞上去。”[5]中國的海軍建設需要強化作戰需求牽引，使中國的軍事力量跟上世界的發展潮流。積極引導海軍轉型與中國特色社會主義相適應，新的海軍變革更加符合中國國情，走具有中國特色的強軍之路。海軍的現代化轉型要牢牢扭住戰斗力這個標準，海軍的建設需要有一定的超前意識，對于世界范圍內的海軍發展要有充分的預估，適當補充新兵種和軍事裝備，提高戰斗力能打勝仗。第二，堅持黨對海軍的絕對領導，加強海軍的思想政治建設。黨的十八大以來，習近平總書記對人民海軍高度重視，我國海軍上下牢固樹立“四個意識”，用習近平強軍思想武裝頭腦，堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導。在當前市場經濟利益誘惑和現代戰爭考驗面前，海軍在選人用人中應該突出政治標準，堅持培養聽黨指揮、政治過硬的人才，使得海軍人才能夠切實擔負起建設世界一流現代化海軍的責任。第三，加強海軍頂層設計，建設現代化海軍。“海軍全體指戰員要站在歷史和時代的高度，擔起建設強大的現代化海軍歷史重任。”[4]海軍的現代化既要實現海軍裝備的現代化，更要實現我國海軍人員素質的現代化。培養海軍現代化人才，需要海軍人才培養單位肩負起歷史使命，采取切實有效的措施把海軍人才培養落實落靠。

二、經略海洋的中西進路之思

地中海的航海者相對于中國的航海者更加靈活，在世界更廣泛的范圍內進行交流。地中海民族主要在亞、歐、非三地之間進行交流和貿易。貿易涉及的范圍極其廣泛，從食物、生活用品、工業產品到奴隸。站在歷史的長河中我們可以發現，地中海民族的海上貿易是歷史的必然。而這種天然的自然地理優勢和位置功能是無法在中國周邊國家中尋得的，當人類的航海技能還不足以展望更遙遠的海洋時，周邊國家的情況自然對它的文明發展與特色的形成產生深刻的影響。當然，也正是這種不理想的周邊環境刺激了中國古代的航海者向更遙遠的海域圖謀發展。在不盡的航海探索中，中國人遠渡太平洋取道美洲大陸，向南開通海上絲綢之路。

工業革命以來，很多發達的資本主義國家沿海海域遭到了嚴重的污染和破壞，對于海洋環境無止境地開發和利用使全球的海洋生態遭到了巨大的破壞。造成海洋污染、制約海洋可持續發展的原因復雜多樣，石油及石油廢棄物是海洋污染的一大來源，遠洋運輸和石油的海底開采等會造成石油進入大海；近岸海域的污染主要來自沿海城市、未處理的生活用水排放和工業污水直接或間接流入海中；排放到空氣中的污染物也會伴隨著降雨進入海洋；許多具有長期危害的放射性物質也會隨人類活動進入海洋。資本主義國家在實際生產領域，毫無節制向海洋進軍，肆無忌憚開發海洋資源，缺少必要和穩妥的環境規劃與保護，海洋的污染有時會隨著季風與洋流，由一個區域飄向另一個區域。西方的資本主義國家對海洋資源進行無節制開采，不斷對其他國家進行殖民掠奪，破壞了世界發展秩序。

早在漢代以前，我們民族的祖先就航海遠行，開辟了一條由我國通往世界各港口的海上絲綢之路。習近平的海洋強國重要論述吸收了古今中外的經驗，摒棄了西方模式的弊端，以人海協調發展為核心，與世界各國共建21世紀海上絲綢之路，帶動沿線各國實現經濟繁榮發展，共同增進人民福祉。

2.1.2.1 提高護士業務能力 每個月組織病房小講課，護理查房，科內業務學習，及不定期的醫師授課，并定期進行考核。通過開展各類業務學習、培訓，不斷豐富專科知識，更新護理理念，調動和激發護士的積極性與創造性，提高護士業務能力。

（一）19世紀以來歐美經略海洋的“異化”式發展理念。世界歷史在人類文明發展不同時期跌宕起伏，在各種文明之間此消彼長。從“海上馬車夫”荷蘭到“日不落帝國”英國再到二戰之后的美國。世界高度發展的文明中心不斷更替，其實質是對海權掌握的變化。我國海岸線狹長，是世界上島嶼最多的國家之一，擁有豐富的海洋資源。但是近代的中國海防形同虛設，資本主義殖民者為了掠奪財富，使用武力打開了中國的國門，野蠻的侵略和殘酷的強取豪奪赤裸裸地顯示了其貪婪的野心和卑劣的行徑。在這場硝煙濃濃的海洋爭霸史中，中國人的海洋意識開始覺醒，我們要堅決摒棄西方殖民掠奪式的海洋模式。人類進入資本主義社會階段，人與人，人與自然都產生了嚴重的異化。人類開始征服自然、控制自然，人與人之間的關系也開始疏遠。西方國家對于海洋的開發無視生態環境的保護，隨意破壞全球的海洋生態環境。這種盲目追逐資本主義發展的野心，使我們忘記了自然對人類的報復。

習近平海洋強國的論述擯棄了中國古代海洋發展模式的弊端，吸收了中國古代人民經略海洋的優點，尋找到了一條具有中國特色的海洋強國之路，繼承和發揚了古絲綢之路精神——和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏，創造性提出了“21世紀海上絲綢之路”和構建“海洋命運共同體”，使中華民族在新的歷史機遇中把握好命運，邁向美好未來。

三、習近平海洋強國論述的意義

（一）習近平海洋強國論述的理論意義。習近平總書記關于海洋強國論述繼承和發展了馬克思和恩格斯的海洋生態思想。恩格斯在《自然辯證法》中對人類進行了提醒，我們存在于自然界中，同時也依賴于自然界，而不是站在自然界的外部。習近平總書記高度關注海洋生態問題，將海洋生態納入我國的生態文明建設之中。習近平的海洋論述是對馬克思、恩格斯海洋思想的繼承與發展。

中國歷屆共產黨領導人對海洋有著一系列的優秀思想和實踐，習近平總書記吸取了各個領域的智慧，并且在此基礎上進行了繼承和發展。新中國成立初期，毛澤東面向海洋的重點在于海洋權益的維護，習近平總書記秉承了毛澤東的“海防前線”的思路；20世紀80年代，鄧小平從經濟的角度重視海洋的發展，做出改革開放的重大決定，提出了“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的理念，習近平總書記沿襲了鄧小平以海洋經濟發展為主線的思維，和平解決海洋爭端的原則方法。[6]

天饋線匹配網絡工作在惡劣環境中，季節交替溫差比較大，在高溫高壓下工作，功率大容易遭受雷擊，因此，應盡量使用電氣特性好、耐壓高的器件，元件留有足夠的冗余量。在電壓比較高的節點上，采用多只電容串聯、并聯相結合的方式，如果空間允許，電感的直徑越大越好。這樣做能保證整個網絡的穩定性。

（二）習近平海洋論述的實踐意義。海洋強國戰略的核心在于經濟，經濟得不到發展，民生問題得不到改善不能算是真正的海洋強國。習近平總書記關于海洋強國論述對于中國制定國家戰略具有實踐意義。21世紀已經邁向大海洋發展的時代，海洋在世界范圍內的地位越來越重要，在經濟、政治、文化、外交、軍事和科技等領域的作用也愈加突出。建設海洋強國必須具有國際視野，西方國家大都通過海洋開拓發展。向海而興、背海而衰，要想實現國家的發展必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋。

農飛客則以植保飛防為切入口，搭建農飛客大平臺，制定行業標準，探索不同作物的植保飛防解決方案和規模化綠色防控，賦能飛防發展。

習近平總書記關于海洋強國論述對于中國制定內政、外交方針具有重大意義。建設海洋強國是習近平總書記從全球的視角和先進的發展觀念全方位謀劃黨和國家的工作而提出的重要論述，充分體現了黨的理論和實踐的創新和發展。海洋強國的建設，對實現新條件下我國全方位對外開放，實現世界各國的互利共贏具有重要意義。中國倡導以建立海洋命運共同體為導向的和諧共贏式發展，海洋命運共同體的提出沖擊了西方霸權思想和強權政治，有利于增進各國的平等交流。

綜上所述，習近平總書記海洋強國重要論述建立在馬克思、恩格斯的海洋思想之上，繼承并發展了歷代中國共產黨人的智慧，充分吸收了我國優秀的傳統文化，為世界海洋問題的解決提供了中國智慧和中國方案。習近平海洋強國重要論述為中國的發展提供了基本理路，是我們應該長期堅持的思想路線。