新時代高校防范化解意識形態領域風險的對策

宋治非 于小慶 密靖遠 盛淑英

（綏化學院 黑龍江綏化 1 52061）

意識形態工作是我黨一項極端重要的工作。習近平總書記強調：“一刻也不能放松和削弱意識形態工作，必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”[1]高校必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅守意識形態工作前沿陣地，進一步認識和把握意識形態建設的重大意義和實踐要求，時刻防范和化解敵對勢力對高校意識形態領域帶來的各種風險，提高意識形態工作質量。

一、當前高校意識形態領域存在的主要風險

（一）敵對勢力對抗疫成就進行負面宣傳帶來的風險。2020年初，面對來勢洶洶的新冠疫情，我們舉全國之力，眾志成城，把人民的生命安全和身體健康放在首位，采取封閉管理、集中力量馳援、醫療對口幫助、志愿服務等有效措施，短時期內就取得了抗疫斗爭階段性偉大勝利，彰顯了中國特色社會主義制度的強大優勢，形成了偉大的“抗疫精神”，充分展現了中國精神、中國力量、中國擔當，廣大師生受到了深刻的思想洗禮。反觀一些國家自身抗疫不力，卻罔顧事實，采用“雙標”，敵視中國，借助所謂“人權”，公然詆毀中國的抗疫成就，妄圖把新冠病毒用“武漢病毒”命名，炮制和宣揚“中國原罪論”等，挑動部分民眾狹隘民族情緒，產生了極壞的社會影響和國際影響，同時，敵對勢力利用少數在疫情期間產生心理不適問題的師生、未順利就業的畢業生，以及疫情防控醫療工作中偶發的失誤等大做文章，過度政治化地解讀這些情況，散播不實、不當、錯誤的言論，進行敵對宣傳，散播大量不良信息，助推負面輿情發酵，干擾師生思想，矛頭直指學校和政府，為疫情防控和意識形態常態化管理注入了不確定風險因素，對后疫情時代高校意識形態工作提出了挑戰。

（二）敵對勢力對重要時間節點進行惡意炒作帶來的風險。利用重要時間節點進行意識形態炒作是敵對勢力的慣用伎倆。在高校，敵對勢力經常利用如黨的生日、國慶節、青年節等進行意識形態炒作，攻擊校園網站，培植高校負面新聞代言人，利用課堂、講座、研討會政治把關不嚴的漏洞，宣揚“中國威脅論”“中國崩潰論”等，妄圖“否定我國憲法及其確立的制度和原則,否定中國特色社會主義政治制度”[2]。尤其是2020年適逢中國抗戰勝利75周年、志愿軍出國作戰70周年、列寧誕辰150年、恩格斯誕辰200周年等時間節點，敵對勢力假借“學術研究”之名，散播歷史虛無主義、新自由主義等錯誤思潮，歪曲歷史，污蔑黨和國家領袖，否定黨的領導地位，消解主流價值觀念。特別應該注意的是，今年正值建黨100周年，敵對勢力一定會伺機而動，通過收買、扶植政治、科技、經濟等各方代理人和推手出面搞動作，妄圖破壞我們的安定團結，動搖中國共產黨的領導、瓦解我們的政府、擾亂我們的民心、分裂我們的國家。對此，我們要堅決抵制、堅決斗爭。

（三）敵對勢力對高校師生進行拉攏滲透帶來的風險。敵對勢力通過拉攏高校意志比較薄弱、政治立場不堅定的師生，對他們進行各種滲透，腐蝕他們的思想，并利用他們來否定我們的主流意識形態。主要表現為：一是政治滲透。敵對勢力往往借用駐華使領館及非政府組織以基金支持、學術交流、講座論壇、出境培訓等為幌子，向高校師生傳播所謂西方普世價值觀；二是經濟滲透。美中貿易摩擦仍在繼續，別有用心之人和利益集團利用貿易摩擦大做文章，宣揚狹隘民族主義，試圖挑動一些師生發泄非理性愛國情緒；三是宗教滲透。一些“洋”邪教通過所謂的“夏令營”“培訓會”等活動，打著冠冕堂皇的旗號，進入高校從事宗教極端活動；四是恐怖主義滲透。個別師生通過網絡接受境外恐怖組織指令，傳播恐怖活動音視頻，在內地學校組織招募成員接受秘密培訓等；五是負面輿情滲透。敵對勢力通過惡意炒作高校師德師風、招生就業、校園安全等熱點敏感問題，形成負面輿情，愚弄不明民眾。另外還經常借助校園霸凌、不良網貸、電信詐騙、師生非正常死亡等事件煽動一些民眾對立情緒，將矛頭焦點升級，攻擊我們的黨和政府。

以上這些并不是高校意識形態領域存在的全部風險，我們的意識形態工作紛繁復雜，任重道遠。

二、高校防范化解意識形態領域風險的基本原則

馬克思說過：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態的解體足以使整個時代覆滅。”[3]新時代，高校能否把握好防范化解意識形態領域風險的基本原則，事關高校安全穩定和高等教育發展。

（一）立德樹人的原則。習近平總書記強調：“高校立身之本在于立德樹人。”[4]立德樹人，全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才的根本要求，這是高校意識形態工作應該遵循的最根本原則，做好立德樹人工作，高校意識形態工作便有了強大的根基。一要堅持以德為先。高校要著力教育師生不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，強化正面引領，不斷加強師生的理想信念教育和愛國主義、集體主義教育，注重培養師生養成良好的社會公德、家庭美德和職業道德；二要堅持育人為本。高校要從學生全面發展的要求出發，對學生的成長成才高度負責，努力構建全員全方位全過程育人格局，建立健全教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務育人等多維立體式長效育人機制，努力辦好人民滿意的高等教育；三要堅持教學相長。高校要樹立讓教育者先受教育的理念，著力培養教師堅持教書和育人、言傳和身教、潛心問道和關注社會、學術自由和學術規范相統一，使教師成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的引路人。

（二）齊抓共管的原則。高校意識形態工作的涉及面十分廣泛，必須齊抓共管。一要堅持樹立“大意識形態”理念。所謂“大意識形態”是指包括教學、科研、管理、服務、黨建、校園文明創建、思想政治教育等在內都屬于意識形態工作領域。只有樹立“大意識形態”理念，高校的意識形態工作在思想上才會有大的格局，這樣才利于拓寬工作思路，避免陷入狹隘的工作誤區；二要堅持黨委統一領導、各部門共同參與。要在“大意識形態”理念的指導下，進一步健全學校黨委統一領導、各部門共同參與的工作機制，發揮合力優勢，黨委尤其要加強對意識形態工作的監督檢查，以確保意識形態各項工作落到實處，發揮實效；三要堅持發揮家庭持續教育的功效。發揮學校和家庭的聯動優勢是健全意識形態工作長效機制的關鍵。對高校學生而言，家庭教育不是結束，而是新的開始。高校學生如能持續接受良好的家庭教育，則對意識形態工作會起到積極的促進作用。

（三）立破并舉的原則。習近平總書記在2018年召開的全國宣傳思想工作會議發表重要講話強調，我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力。一要堅持正面宣傳。要強化正面宣傳和引導，以維護校園政治安全和穩定為目標，做好重大主題宣傳工作，主動回應師生關切，提升師生不良文化思想的自我凈化能力；二要堅持理論與實踐相結合。在提升理論修養的基礎上，要強化實踐導向，鼓勵青年學生參加各類實踐活動，使之在實踐活動中認識黨情、國情、社情、民情，培養高尚的道德情操，深化“四個自信”，避免坐而論道；三要堅持務實創新。新時代，高校意識形態工作隨著國內外形勢的復雜多變有了新的目標和要求，不能墨守成規，要主動適應新形勢、新變化，創新工作方式方法，增強意識形態工作的吸引力和感染力。

三、新時代高校防范化解意識形態領域風險的著力點

新時代，高校意識形態工作應不斷增強法治思維、底線思維、破局思維、系統思維、創新思維，積極應對，防范和化解各類風險，其中應把強化課堂教學主陣地、校園新聞宣傳陣地、學校網絡安全陣地建設和管理作為工作的主要著力點。

（一）強化課堂主陣地建設和管理，鑄魂育人。課堂教學是高校意識形態陣地的重點，要嚴把課堂政治關，筑牢課堂講壇這個根本，達到鑄魂育人的目的。一要發揮好思政課主渠道作用，優化教學內容。按照習近平總書記堅決打贏扶貧攻堅戰和疫情防控阻擊戰的指示精神，高校思政課要強化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育，講好中國扶貧故事和抗疫故事。來之不易的扶貧和抗疫成果，充分證明歷經磨難的中華民族，有著同一切困難斗爭到底的精神氣概。要利用思政課堂積極優化教學內容，增設扶貧成果專題、抗疫成果專題、心理健康教育和就業政策等教學內容，宣傳防疫抗疫知識，謳歌我們的扶貧和抗疫英雄，宣講偉大的扶貧精神和“抗疫精神”，引導師生深刻理解社會主義制度的優越性，糾正偏見。二要發揮好“課程思政”和思政課程協同育人優勢，開展好“四史”教育。“課程思政”是指除了思政課之外的課程也要發揮思想政治教育作用。“課程思政”與思政課程在任務目標、方向功能、內容要求上高度一致。要堅持學術研究無禁區，課堂教學有紀律的原則，嚴格執行教師教學、教材使用以及教學過程按照意識形態工作要求全程進行監督考核制度，健全課堂教學管理體系，以今年中國共產黨成立100周年、“十四五”開局、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟為契機，搞好教育部部署的“百年行動”各項活動，積極挖掘思想政治教育因素和資源，開展好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史“四史”教育，積極發揮課堂教學意識形態主陣地作用；三要注重教師隊伍的建設。好老師才能教出好學生，過硬的教師隊伍是防范化解意識形態領域風險的強有力屏障。要按照習近平總書記的要求，拓寬渠道，積極選任和培養有理想信念、道德情操、扎實知識、仁愛之心的“四有”好老師。

（二）強化校園新聞宣傳陣地建設和管理，固本培元。高校新聞宣傳是弘揚主旋律、傳播正能量、營造良好輿論氛圍的重要途徑，對提升意識形態工作質量具有固本培元的作用。一要做好新冠疫情校園阻擊戰新聞宣傳工作，提升師生主流意識形態價值認同。積極搜集新聞素材，廣泛宣傳防疫抗疫斗爭中的英雄事跡、感人瞬間，突出中心思想，做好疫情防控正面新聞報道工作，創新主流新聞宣傳工作方法，堅持“新形勢下增強我國主流意識形態認同,必須從戰略的高度強化人民群眾主流意識形態認同的教育意識,發揮各級黨委對意識形態認同教育的方向引導作用,發揮各級宣傳部門意識形態認同教育的組織協調作用。”[5]讓廣大師生深切感受到“每個人都了不起”，讓廣大師生為我們的疫情阻擊戰而驕傲和自豪；二要做好學校對外宣傳管理工作，培育師生愛校護校情感。對外宣傳是傳播學校聲音、樹立學校良好形象、提升學校知名度和影響力、增強學校競爭力和師生凝聚力的重要手段，必須高度重視。學校對外宣傳工作應著重突出學校辦學特色和亮點，創設學校宣傳品牌，在重要時間節點，要加強對宣傳圖片、畫冊、明信片、光盤、文稿以及媒體訪談的審核和管理，對各類有益活動、科技成果和優秀人物進行及時宣傳報道，堅持實事求是，杜絕虛假宣傳報道，著力提升學校師生員工的自豪感和責任擔當；三要加強對網絡新、自媒體的管理，把控重點人群思想動態。定期排查，精準掌握師生通過網站、微博、微信以及各種視頻客戶端等網絡新自媒體收發信息的情況，進一步做好外籍師生、少數民族師生和信教師生的工作，篩查負面信息，同時加強對他們的人文關懷，及時化解負面信息產生的不利影響。

（三）強化學校網絡安全陣地建設和管理，敢于亮劍。高校網絡陣地是否安全直接關系著師生思想和身心健康與學校安全，直接影響著高等教育的發展，因此應把網絡安全陣地建設貫穿意識形態工作全過程，要敢抓、敢管、敢于亮劍。一要搞好校園各類網站建設。要提高政治站位，加強學校門戶網站、主題教育網站，包括抗疫專題網站、扶貧專題網站、學術網站等的建設，按照各級網站統一規劃、統一建設、統一標準、統一管理的原則，推進學校網站集群系統建設；二要搞好網絡管理員隊伍建設。做好網絡管理員的選聘工作，定期集體培訓和自我培訓相結合，提高網絡管理員密切關注網絡意識形態動向、關注社會思潮的的意識和能力，繼續實施人防和技防相結合，以法治網、依法治網，嚴守網絡陣地，在重要時間節點，加強網絡言論監控管理，對校園網實行24小時全天候智能監控，掌握意識形態工作主動權；三要建立健全網絡輿情研判和處置機制。及時分析網絡輿情，尤其是重大事件、重大情況、重要時間節點中的網絡輿情，及時發現負面輿情，完善信息共享、聯合研判、快速處置機制，會同網信、公安、國安等部門壓縮進而消除不良信息和言論的散布空間，消解負面輿情對師生思想的干擾和破壞，對在網絡中傳播違法、有害言論的師生要給予嚴肅批評教育，對頑固不化，觸犯法律法規的交由相關部門嚴肅處理，絕不姑息。

習近平總書記指出：“各種敵對勢力絕不會讓我們順順利利實現中華民族偉大復興，這就是為什么我們要鄭重提醒全黨必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的一個原因。”[6]高校意識形態領域的斗爭只有進行時，沒有完成時，我們必須做好隨時戰斗的準備，來之能戰，戰之必勝。