對我國數字貿易發展的思考

劉紅燕 裴茜

摘 要：本文采用SWOT分析法，從優勢、劣勢、機會和威脅四個方面分析了我國發展數字貿易在基礎條件、市場、企業、產品、人才、政策、法律等方面的態勢，運用SWOT的SO戰略、WO戰略、ST戰略、WT戰略的組合分析，結合國際環境及我國的實際情況，從政府和企業層面提出了數字貿易發展建議，以期促進我國數字貿易的發展。

關鍵詞：數字貿易;SWOT分析;發展思考;數字貿易圈;戰略分析

中圖分類號：F742 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）01（b）--02

SWOT分析法是一種常用的分析企業競爭狀態的方法，四個字母代表不同的含義，其中S是優勢（strengths）、W是劣勢（weaknesses）、O是機會（opportunities）、T是威脅（threats））。通過進行SWOT分析，可以幫助我們更好制定發展戰略。

1 優勢（S）

1.1 互聯網基礎好

調查顯示，我國互聯網普及率超過了60%，網民的數量約占全國居民的63%，通過手機等移動設備上網的比例近62%，其中近75%的網民是網絡消費用戶，這些龐大的網民數量奠定了我國數字經濟的基礎。

1.2 擁有世界最大的電子商務市場

商務部數據顯示，2018年我國電子商務交易額為31.63萬億元，穩居全球首位，預計2024年我國電商市場規模超55萬億元。我國擁有全球最龐大的電子商務市場和數量龐大的年輕互聯網用戶;同時，我們還擁有一批如騰訊、阿里巴巴等領先的互聯網企業，這些企業約占全球331家獨角獸企業的28%，僅次于美國。

2 劣勢（W）

2.1 缺乏系統性的頂層設計

在我國，數字貿易產業作為新興產業發展迅速，但是因為是新生事物，政府對數字產業的整體規劃還在摸索和探索階段，全局性、前瞻性和系統性的全局設計還不足，數字金融體系也在完善中，而且在政策以及資金的支持上還有待形成統一的規劃。此外在企業層面，很多企業轉型意識不足，對數字化對企業的深刻影響缺少足夠認識和警醒，因而“不會數字化、不敢數字化、不想數字化”的企業還比較普遍。

2.2 區域及企業間的發展不平衡

全國數字經濟的發展還不均衡，首先在基礎設施上，依然呈現的是東部最強，中部次之，西部最差;就數字貿易的主體跨境電商也是珠三角和長三角區域發達、中部地區次之、西部地區落后。這種區域的不平衡，就會阻礙數字經濟的全國發展。此外，對企業進行的數字化投入是和企業對數字化的認知分不開的，不少企業的數字化意識不足、前瞻性不足、危機意識不足、數字化投入不足，直接導致的結果就是與那些重視數字經濟的企業，特別是行業的領頭企業之間的差距越來越大，也導致整個數字貿易圈中強者益強、弱者益弱的格局，而這種企業間的不平衡無助于整個數字貿易生態體系的構建，想實現全產業鏈互聯互通和數據整合也就更不容易。

2.3 數字貿易法律相關法規發展滯后

數字化時代的到來極大改變了我們的生活，也打破了傳統經濟模式下知識的邊界，通過移動端進行信息的傳播和數字化產品的交易也變得日益方便……但是方便的同時，也帶來了一系列數字化時代的法律問題，比如知識產權問題、數據產權問題、數字化產品的定價問題、數字化產品的稅收問題、數字化產品的品質問題等一系列新的法律問題，而現有的法律體系和數字化經濟發展中出現的問題是脫鉤的，急需制定新的法規，否則在現有的體系下，很容易帶來數據所有組和使用者之間的爭議乃至糾紛，并且也會阻礙數據和資源的共享與流通。此外，因為數字化帶來的隱私問題、數據安全等問題還不能得到有效解決，互聯網時代有可能面臨數據泄露或者盜取的風險，如果企業或者個人的這些資料得不到有效保護，都會直接影響企業“上云用云”和數字化轉型的意愿，也影響企業進行產品創新的動力，阻礙數字產業的發展。

2.4 數字化產品缺少全球競爭力

我國電子商務在全球占據了較高的市場份額，但是我國的數字化產品及數字化服務的國際貿易還很落后，我們的創新還不夠，特別是在基礎設計創新上，我們缺少核心技術的支持，也直接導致我們的數字化產權在全球缺少競爭力。

2.5 缺少數字貿易人才

要發展數字貿易，人才、技術、資金等知識性生產要素必不可少，但是目前數字貿易人才遠遠不足，企業在數字化轉型升級中，急需具有跨學科跨領域、能進行數據分析運營、具有數字思維的復合型創新人才去支持企業的數字貿易的發展。

3 機會（O）

3.1 網絡市場需求大

我國信息基礎設施建設屬于跨越式發展，我國已經擁有世界上最大的寬帶通訊網絡，基本覆蓋了所有城市，已經邁入了移動互聯網時代。這些超高的網絡市場需求直接推動了數字經濟的發展，為數字經濟的發展創造了巨大空間。

3.2 政府提供了制度支持

《政府工作報告》在2015年首次提出“互聯網+”發展戰略以來，從數字化的改造與應用、數字化平臺建設、數字經濟生態體系、數字經濟市場、數字化人才培養等方面開始出臺相關政策去促進數字化的發展，盡管系列的配套措施不足，但是政府工作報告依然是從制度上對數字經濟提出了制度支持。

3.3 “一帶一路”倡議促進我國數字貿易發展

“一帶一路”沿線國家與我國數字貿易規則訴求更相似，可以有效減少投資中的政治風險，在數字貿易規則談判中也更容易協商達成一致，這為我們的企業創造了更大的市場機會，企業可以積極和“一帶一路”沿線國家和地區開展數字貿易，促進各國發展的互聯互通，提升我國市場貿易產品在這些國家的市場份額。

4 威脅（T）

4.1 日益拉大的發展差距

數字貿易作為一個產業，必然面臨在全球的產業地位之爭，目前在數字貿易發展上，美國依然處于領先地位，歐日等發達國家隨后，都處于全球數字經濟價值鏈的頂端，呈現的還是一種“垂直型”的數字經濟的國際分工格局。這些發達國家掌握著核心數字技術、核心數據以及核心網絡，必然可以獲得這個價值鏈上的壟斷優勢，并且借助這種優勢對發展中國家進行市場滲透，并利用諸如我國的一些優勢資源，比如廉價的人力資源、豐富的土地資源等，而形成“強者恒強” 的發展格局，使我國數字貿易向全球數字經濟價值鏈的頂端攀升困難，可能長期處于價值鏈的低端，在數字經濟和數字貿易發展上與發達國家的差距將進一步被拉大。

4.2 難以融入高端數字貿易圈，獲得話語權

美歐日以及中國都屬于全球數字貿易的領跑者，但是因為各自的國情不同、文化不同、利益訴求不同，在數字貿易的規則上也有了很大的分歧，比如歐美日發達國家和區域主張跨境數據應該自由流動，主張開放全球市場;而中國的數字貿易目前以跨境電商為主要表現，強調數據的本土化及數據保護，強調國家安全，這樣的分歧很難一下得到解決。此外，因為美國數字貿易起步早，在其把國內規則國際化的過程中，多位一體推動數字貿易美式規則體系在全球范圍內的構建，一些發達國家也向美國數字貿易規則靠攏，這讓美國越來越擁有了國際話語權，而我國本身的數字貿易規則和發達國家就有分歧，也就自然難以獲得國際話語權。

4.3 數字貿易保護壁壘依然嚴重

目前，國際數字貿易近年的增長速度超過了傳統的貨物貿易和服務貿易，對各國GDP的貢獻也日益增大，但還沒有形成統一的權威國際數字貿易規則，與此同時國際數字貿易也出現了一系列貿易壁壘，比如關稅壁壘、數據流動壁壘、數據流動的政策壁壘、外商直接投資的貿易壁壘等多種形式的貿易壁壘，這些數字貿易壁壘無疑阻礙了發展中國家數字貿易的發展。

5 對我國數字貿易發展的思考

基于上述我國數字貿易發展的SWOT分析，提出以下發展建議，以期促進我國數字貿易的發展，如表1所示。

參考文獻

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