新時期、新機遇！中柬農業合作大有可為

黃利霞

“一方水土養一方人。”在中南半島南端秀美的湄公河畔，柬埔寨農民利用三角洲平原的自然生態環境開展著傳統的糧食生產，讓柬埔寨優質的大米、木薯、腰果、香蕉、芒果等農產品遠銷世界各地，并受到各國消費者的喜愛。公開數據顯示，2021年前9個月，柬埔寨向68個國家累計出口了593萬噸農產品，出口額達40億美元，同比增長約87.5%。其中，中國是柬埔寨多項主要農產品的最大出口市場。

農業是柬埔寨經濟的重要組成部分。近年來，中柬農業合作不斷深化，中柬自貿協定和《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的簽署，為柬埔寨農產品拓展中國市場創造了巨大機遇。

柬埔寨農產品出口勢頭強勁

近年來，中柬兩國在多個領域展開深度交流與合作，雙方經貿往來持續升溫，尤其在農業合作方面保持著強勁勢頭。2021年前10個月，柬埔寨對中國出口的大米達22.7萬噸，同比增長37%，占柬埔寨大米出口總量的近半數。此外，柬埔寨出口香蕉36.9萬噸，同比增長36.77%，其中對中國出口達32.3萬噸，占比近九成。

2021年6月8日，柬埔寨副總理兼外交部長巴速坤在中國重慶會見中國國務委員兼外交部長王毅，王毅在會上承諾，中方將加大進口柬埔寨農產品，特別是大米和芒果。

芒果是繼香蕉之后，第二種獲準直接出口至中國的新鮮水果。自2021年5月成功出口首批鮮食芒果至中國市場，柬埔寨對中國出口芒果的數量持續增長。2021年5～9月，柬埔寨出口至中國的鮮食芒果已超200噸，柬埔寨農業部長翁薩坤（Veng Sakhon）預計，2021年將有10萬噸鮮食芒果進入中國市場。

翁薩坤表示，柬埔寨計劃將拜林龍眼作為下一個對華出口的水果品項，以獲取準入中國的資格。

除了龍眼，中柬兩國還將優先談判火龍果、椰子等水果的出口事宜。柬埔寨國內已經開始就火龍果輸華投資的可行性展開評估，啟動大型火龍果種植項目，主要出口目標之一就是中國。

廣西助力柬埔寨農業發展

在眾多農產品中，柬埔寨大米聲名漸起。柬埔寨大米曾獲得過4屆“全球優質大米”的稱號。2013年起，柬埔寨大米連續8年在中國—東盟博覽會期間用于宴會接待，2016年“暹粒牌”柬埔寨香米又成為了中國—東盟博覽會指定產品，而這背后有著廣西企業的助力。

曾經，柬埔寨落后的農業技術和農耕設備使得農產品生產效率低、產量不高。近些年，來自中國廣西的企業通過建立原料加工場、農業產業園區、農產品加工園區，培養農業技術人才等方式，幫助柬埔寨大米打開了國際市場。如，廣西恒寶豐農業發展有限公司在柬埔寨投資建設了巴萊、鄯都兩個農業園區，開展水稻種植、稻田綜合種養、大米加工等項目;廣西國宏經濟發展集團有限公司在柬埔寨磅清揚省投資建設大米加工廠項目;廣西福沃得農業投資有限責任公司開展“中柬農業促進中心”項目，建立中國（廣西）—柬埔寨（暹粒）農業科技示范園，通過支持柬埔寨的農產品研究和農業技術推廣，培訓農業人才，推動兩國農產品貿易。

“一分耕耘，一分收獲?！睆V西國宏集團在柬埔寨投資的10余年間，先后建成了占地130畝的大米加工車間、儲存庫房、裝卸設施等。依托桂柬農業技術培訓學校和大米加工廠項目，公司為柬埔寨培養了一批農業技術人才，提高了當地農業生產水平。同時，公司通過培育選擇優質稻種等方式，與當地種糧大戶合作，建立穩定的原糧稻谷供應渠道，確保了大米品質。

廣西恒寶豐農業發展有限公司是“柬埔寨—中國（廣西）農業合作示范區”試點企業，目前已累計完成投資額2500萬美元。下一步，該公司將在柬埔寨的農業產業園區打造國家級農業境外示范園區，帶動和提升中柬兩國農業合作的水平和層次?！暗?022年，我們爭取累計完成總投資1.23億美元，實現年產優質水稻6.3萬噸、優質大米5萬噸。”廣西恒寶豐農業發展有限公司董事長李忠平說。

除了助力柬埔寨大米貿易發展，廣西還將打造中柬產運銷全鏈條跨境供應鏈，推動雙方在其他農產品貿易上的合作。產地上，廣西國際商會積極推進與柬埔寨芒果協會、柬埔寨宏泰集團等單位的合作，加快建設柬埔寨國家農業產業園;物流上，廣西將加快開通柬埔寨西哈努克港、金邊港至廣西北部灣港的海上直航航線，打造時效性更強、經濟性更好的進出海通道。

自貿協定為中柬合作注入新動能

2021年10月，柬埔寨西哈莫尼國王簽批《柬埔寨與中國自由貿易協定》，正式完成柬埔寨國內核準程序。中國方面完成對該協定的核準并予以批準后，該協定將正式生效。

這是新冠肺炎疫情發生以來，中國與柬埔寨簽署的首個雙邊自貿協定，中柬兩國于2020年1月啟動談判，于2020年7月20日宣布完成談判，10月12日，正式簽署了《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿易協定》（以下簡稱中柬自貿協定），前后僅歷時10個月。充分反映了雙方高效達成協定的堅定意愿。

盡管柬埔寨對華出口絕大多數都是通過中國—東盟自由貿易區免除關稅，但中柬自貿協定將免關稅貿易擴展到了340多種產品。根據協定，中方對柬埔寨最終實現零關稅的產品將達到全部稅目數的97.53%，柬方對中方最終實現零關稅的產品達到全部稅目數的90%。中柬自貿協定將兩國雙邊經貿合作推向更高的水平。柬埔寨商業大臣潘索薩表示，該協定將能為柬埔寨企業提供更多投資機會，以向中國出口商品和服務。

如今，中柬農業合作已漸入佳境。一項項農業新技術如種子一般，在柬埔寨的田野上悄然萌芽、生長，“一帶一路”的綠色田野上，中柬合作果實豐收在望。

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